Những mặt đã đạt được

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa ở cấp xã trên địa bàn thành phố việt trì, tỉnh phú thọ (Trang 66 - 80)

a. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa trên địa bàn thành phố Việt Trì

- Kết quả tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chínhtừ năm 2013đến 2016 * Năm 2013: Thành phố Việt Trì Tổng hồ sơ nhận Số hồ sơ

đã giải quyết Tỷ lệ hồ sơ giải quyết

đúng hạn

Đúng hạn Quá hạn

Tổng cộng 154.246 153.166 1.080 99,3%

* Năm 2014: Thành phố

Việt Trì

Tổng hồ sơ nhận

Số hồ sơ đã giải quyết Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn

Đúng hạn Quá hạn

Tổng cộng 167.428 166.590 838 99,5%

Nguồn: Báo cáo cải cách hành chính của phòng Nội vụ thành phố * Năm 2015:

Thành phố Việt Trì

Tổng hồ sơ nhận

Số hồ sơ đã giải quyết Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn

Đúng hạn Quá hạn

Tổng cộng 173.229 172.704 525 99,7%

Nguồn: Báo cáo cải cách hành chính của phòng Nội vụ thành phố * 6 tháng đầu năm 2016:

Thành phố Việt Trì

Tổng hồ sơ nhận

Số hồ sơ đã giải quyết Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn

Đúng hạn Quá hạn

Tổng cộng 85.617 85.446 171 99,8%

Nguồn: Báo cáo cải cách hành chính 6 tháng đầu năm của phòng Nội vụ thành phố

Cùng với sự phát triển cả về mặt kinh tế chính trị của thành phố trong những năm qua, số lượng hồ sơ nhận tăng dần lên, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn cũng ngày càng cao.

- Đánh giá của người dân, tổ chức về hoạt động của bộ phận một cửa

Biểu đồ đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với việc giải quyết thủ tục trình thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa.

Nguồn: Khảo sát của tác giả

Hầu hết người dân cho rằng thời gian giải quyết hồ sơ hành chính theo từng lĩnh vực được công khai tại bộ phận một cửa là phù hợp, tuy nhiên mong muốn được rút gắn hơn nữa thì càng tốt. 70,06% hài lòng về hồ sơ hành chính được trả đúng hẹn, 24,14% bình thường, 5,8% không hài lòng do phát sinh thêm các yêu cầu về thủ tục khi giải quyết hồ sơ mà cần phải bổ sung, tỷ lệ này thường cao đối với những loại hồ sơ thuộc lĩnh vực địa chính - đô thị, tư pháp, lao động thương binh xã hội.

Qua báo cáo tổng kết về thực hiện cơ chế một cửa cho thấy: 75,5% người dân biết đến cơ chế một cửa qua các phương tiện thông tin đại chúng; 31,8% qua sinh hoạt tập thể tại tổ dân phố, thôn; 18,2% người quen thân, (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

hàng xóm.

Việc công khai quy trình, TTHC: Số phiếu người dân nhận xét việc công khai quy trình, TTHC rõ ràng, đầy đủ, dễ hiểu là 85%; Số người dân nhận xét việc công khai quy trình, TTHC còn khó hiểu, không đầy đủ là 15%. Điều này cho thấy, việc công khai quy trình và TTHC ở các xã, phường cần cải thiện nhiều hơn nữa.

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00%

Hài lòng Bình thường Không hài lòng

70.06%

24.14%

Với thông tin về người dân được hướng dẫn như nào khi đến giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa cho thấy có 85,4% người dân được cán bộ hướng dẫn giải quyết công việc tại bộ phận một cửa; 57,6% tìm hiểu và tìm hiểu thêm khi được cán bộ hướng dẫn về thủ tục và quy trình giải quyết tại bảng niêm yết; 17,6% tự tìm hiểu qua mạng.

Về thái độ CBCC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: có 75% người dân nhận xét là nhiệt tình, niềm nở, 20% người dân nhận xét là lạnh lùng, thờ ơ, 5% người dân nhận xét là gắt gỏng, quát nạt. Qua đây cho thấy vẫn còn một bộ phận CBCC có thái độ tiếp dân chưa được niềm nở, nhiệt tình, làm cho tổ chức, công dân chưa hài lòng.

- Mức thu phí, lệ phí

Về mức thu phí, lệ phí giải quyết hồ sơ hành chính được niêm yết công khai tại bộ phận một cửa. Ghi nhận trong nhiều năm có đến 91,7% người dân cho rằng mức thu này là hợp lý và chấp nhận được. Tuy nhiên vẫn còn số ít

cho rằng còn cao, không hợp lý. Những đối tượng này thường là những hộ

nghèo và cận nghèo do không có điều kiện về kinh tế và khi so với thu nhập của họ thì có thể nói đó là những khoản chi phí lớn.

b. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa ở một số xã, phường trên địa bàn thành phố Việt Trì

Phường Nông Trang

Tiếp nhận Hồ sơ hành chính, kiện toàn thường xuyên khi có sự thay đổi tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ hành chính. Bên cạnh đó Công tác tuyên truyền, phổ

Tổng số hồ sơ tiếp nhận 13.752 hồ sơ giải quyết; giải quyết đúng hạn 13.735, tỷ lệ 99,8%. Trong đó:

Tư pháp: 10.052 hồ sơ,

Lao động thương binh xã hội: 617 hồ sơ, Địa chính đô thị: 205 hồ sơ,

Văn hóa thông tin: 82 hồ sơ, Lĩnh vực khác: 2796 hồ sơ

Trong quá trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ, không phải trường hợp nào cũng trả được kết quả đúng như lịch hẹn. Việc để xảy ra một vài trường hợp sai hẹn, do hồ sơ có vấn đề hoặc do lỗi của các ngành chuyên môn.

Việc xử lý các phản ánh, kiến nghị của các cá nhân, tổ chức về TTHC: Phân công công chức Tư pháp – Hộ tịch theo dõi các thông tin góp ý về quy trình, thủ tục hành chính; Có hòm thư góp ý, sổ góp ý để công dân, tổ chức đóng góp ý kiến, công khai số điện thoại đường dây nóng.

41m2.

Phường Tân Dân

Là trung tâm chính trị - văn hóa của tỉnh Phú Thọ nói chung và thành phố Việt Trì nói riêng, phường Tân Dâ

phố, phường hiện có 8.827 người, với 2.875 hộ, trong đó 85% là cán bộ, công nhân viên nhà nước, trình độ dân trí cao. Phường Tân Dân là nơi tập trung các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và các trường học của trung ương cũng như của tỉnh.

Công tác cải thủ tục cách hành chính đến năm 2016 của phường đã đạt được những kết quả khả quan.

Cải cách thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế "Một cửa" đã triển khai cơ bản đúng tiến độ, kịp thời, nghiêm túc, giảm bớt phiền hà cho công dân và tổ chức. Việc soạn thảo, ban hành, rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền đảm bảo đúng quy trình.

Về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ công chức: quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức hành chính. Chất lượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ công chức được nâng cao; tinh thần, thái

độ làm việc, phục vụ nhân dân tận tình, chu đáo; ý thức tổ chức kỷ luật của đội ngũ cán bộ công chức được nâng cao.

Cơ chế "Một cửa" được bước đầu khắc phục được tình trạng đùn đẩy công việc, phân công rõ trách nhiệm của từng cán bộ, công chức; từng phòng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

ban chuyên môn.

Ủy ban nhân dân phường đã quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho bộ phận cải cách hành chính đáp ứng hiệu quả công việc được giao.

Thực hiện nghiêm việc kiểm soát thủ tục hành chính, kịp thời báo cáo đề nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính phù hợp với văn bản quy định của các cấp và nhu cầu thực tế.

30/6/2016)

Phường Vân Phú

Vân Phú là một phường nằm ở phía Tây Bắc thành phố Việt Trì với diện tích tự nhiên 923,6ha. Trên địa bàn phường có Quân khu 2 và các đơn vị bộ đội đóng quân trên địa bàn như: Lữ đoàn 604, Lữ đoàn 297, Công ty Tây

Bắc – Quân khu 2,… Là một phường có vị trí quan trọng trong chiến lược

phòng thủ của UBND thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Phía Đông giáp xã Phượng Lâu và phường Dữu Lâu; phía Tây giáp xã Thụy Vân và phường Vân

Cơ; phía Bắc giáp xã Kim Đức; phía Tây Nam giáp xã Chu Hóa, Thanh Đình, Hy Cương. Trên địa bàn phường có Quốc lộ 2 và đường Nguyễn Tất Thành chạy qua, rất thuận tiện cho việc đi lại cũng như thông thương, giao lưu buôn

bán hàng hóa. Tính đến ngày 31/12/2015, Tổng số hộ toàn phường. Hiện nay có: 3.549 hộ, tổng số nhân khẩu 14.044 khẩu. Toàn phường có 10 khu dân cư và được chia thành 50 tổ dân phố.

Ngay sau khi có sự chỉ đạo của thành phố, phường Vân Phú đã triển

khai thực hiện đề án cải cách thủ tục hành chính theo mô hình "Một cửa" thuộc một số lĩnh vực chuyên môn: hộ tịch, địa chính - đô thị, lao đông thương binh xã hội. Để đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính theo mô hình "Một cửa" của thành phố, phường thường xuyên tiến hành rà soát toàn bộ hệ thống các văn bản pháp quy, các loại thủ tục hành chính của các lĩnh vực để thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, bảo đảm tính pháp lý và thống nhất của các văn bản ban hành. Cải cách đơn giản hóa thủ tục hành chính gắn với việc thực hiện cơ chế "Một cửa" đã được triển khai mạnh và thu được những kết quả bước đầu tích cực. Đây là một trong những lĩnh vực được Đảng ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phường đặc biệt quan tâm chỉ đạo trong quá trình cải cách hành chính.

Từ ngày 01/01/2015 đến tháng 30/6/2016 UBND phường đã tiếp nhận 11.746 hồ sơ hành chính các loại, đã giải quyết đúng hẹn 11.417 hồ sơ đạt 97.2%.Trong đó:

+Lao động thương binh& xã hội: 810 hồ sơ + Tư pháp: 7673 hồ sơ

+ Văn hóa - Thông tin: 62 hồ sơ + Địa chính đô thị: 656 hồ sơ + Lĩnh vực khác: 2545 hồ sơ

Hoàn thành việc điều tra hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn mới toàn phường có 10 hộ nghèo, 04 hộ cận nghèo, triển khai điều tra nhà ở đối với các

đối tượng chính sách, đề nghị thành phố sửa 03 nhà chính sách, xét trợ cấp thường xuyên cho 9 cụ cao tuổi, giải quyết chế độ dinh dưỡng cho 77 trường hợp, cấp 28 trường hợp bảo hiểm y tế và các chế độ chính sách khác.

Tuy nhiên công tác cải cách thủ tục hành chính trong thời gian qua còn

bộc lộ một số hạn chế

CCTTHC theo cơ chế "Một cửa" là lĩnh vực đòi hỏi phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn làm việc tại bộ phận "Một cửa" cũng như chuẩn bị cả về cơ sở vật chất phục vụ cho công tác "Một cửa"

Cán bộ làm việc ở bộ phận "Một cửa" còn phải kiêm nhiệm nhiều việc dẫn đến ảnh hưởng tới công việc tiếp nhận và trả kết quả.

Sự nhận thức của người dân còn nhiều hạn chế và cho rằng việc thực hiện cơ chế " Một cửa" gây phiền hà vì người dân không được gặp trực tiếp cán bộ chuyên môn giải quyết công việc, để trình bày những vấn đề mình đang vướng mắc cần phải giải quyết. Tất nhiên một phần cũng do trình độ của cán bộ, công chức tại bộ phận "Một cửa" không đủ năng lực để tự giải quyết công việc cũng như thiếu khả năng giải thích để người dân hiểu và thông cảm.

Xã Sông Lô

Sông Lô là xã thuần nông cận đô thị nằm phía Đông Nam thành phố Việt Trì. Phía Đông giáp xã Sông Lô, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc. Phía Tây giáp phường Thanh Miếu, Phía Nam giáp phường Bến Gót, Phía Bắc giáp xã Trưng Vương. Sông lô có diện tích đất tự nhiên: 536,64 ha. Xã có địa hình bằng phẳng, đất đai phì nhiêu, dân cư được phân bố tập trung.

Với sự quan tâm của các cấp lãnh đạo Thành phố, sự lãnh chỉ đạo của Đảng ủy, HĐND, UBND xã cùng sự phối hợp tốt với các ban, nghành đoàn thể, xã Sông lô đã và đang khắc phục khó khăn từng bước đi lên, hoàn thành

các chỉ tiêu phát triển kinh tế đề ra, góp phần đưa đời sống nhân dân ngày càng ổn định.

Công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa cũng rất được Đảng ủy, HĐND, UBND xã chú trọng, quan tâm và có những bước chuyển biến tích cực, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đã được rà soát, kiểm tra và ngày càng hoàn thiện. Đồng thời UBND xã cũng ban hành quy định rõ trách nhiệm của cán bộ, công chức cũng như người đứng đầu cơ quan, đơn vị; nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức, Theo Chỉ thị của tỉnh xã thực hiện tốt bốn công khai về thủ tục hồ sơ, trình tự thực hiện, thời hạn giải quyết và phí, lệ phí đối với từng thủ tục hành chính. Thủ tục hành chính giải quyết chậm, trả quá thời hạn quy định cũng đã từng bước được khắc phục, ngày càng củng cố lòng tin của nhân dân đối với chính quyền.

(85,4%), 97 hồ sơ quá hạn.

hạn (89,8%), 131 hồ sơ quá hạn.

hồ sơ đúng hạn (93,7%), 50 hồ sơ quá hạn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Phần lớn hồ sơ quá hạn đều thuộc lĩnh vực đô thị - địa chính vì lý do đôi khi là lỗi sai sót của cán bộ tiếp nhận hồ sơ bởi trình đô còn hạn chế hoặc do hồ sơ phức tạp cần nhiều loại giấy tờ khác có liên quan mà công dân chưa kịp cung cấp hay chưa có sự thống nhất hướng dẫn trong giải quyết các thủ tục hành chính.

Xã Thụy Vân

Xã Thụy Vân là một xã đồng bằng, có diện tích đất tự nhiên rộng 986 ha với 14.200 nhân khẩu. Thụy Vân nằm ở phía Tây Nam thành phố Việt Trì,

phía Đông giáp phường Minh Nông và xã Tân Đức, phía Tây giáp xã Thanh Đình, phía Bắc giáp phường Minh Phương và Vân Phú, phía Nam giáp xã Cao Xá ( Huyện Lâm Thao). Thụy Vân là địa phương có khu công nghiệp lớn nhất tỉnh Phú Thọ.

Nhờ sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ xã, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao, bộ mặt kinh tế - xã hội của Thụy Vân đang ngày càng khởi sắc. Xã đã được Chủ tịch nước tặng Huân chương chiến công; Huân chương Lao động Hạng Nhì, Hạng Ba; UBND tỉnh tặng Kỷ niệm chương cùng nhiều Bằng khen, giấy khen của Tỉnh và Thành phố.

n một cửa và kiện toàn hàng năm.

Bộ phận một cửa cũng đã được cải tạo, chỉnh trang, trang bị cơ sở vật chất và các phương tiện làm việc dần được cải thiện. Cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận "Một cửa" đều thực hiện nghiêm túc việc đeo thẻ công chức,

công khai tên và chức danh.

306/2016) -

3555 hồ sơ, Văn hóa - Thông tin: 51 hồ sơ, Địa chính đô thị: 760 hồ sơ, Lĩnh vực khác: 203 hồ sơ.

-

pháp:

3.716 hồ sơ, Văn hóa - Thông tin: 83 hồ sơ, Địa chính đô thị: 674 hồ sơ, Lĩnh vực khác: 207 hồ sơ.

-

p:

4.394 hồ sơ, Văn hóa - Thông tin: 67 hồ sơ, Địa chính đô thị: 601 hồ sơ, Lĩnh vực khác: 265 hồ sơ

-

4.519 hồ sơ, Văn hóa - Thông tin: 72 hồ sơ, Địa chính đô thị: 760 hồ sơ, Lĩnh vực khác: 246 hồ sơ

-

4796 hồ sơ, Văn hóa - Thông tin: 31 hồ sơ, Địa chính đô thị: 551 hồ sơ, Lĩnh vực khác: 389 hồ sơ

-

Tư pháp: 2999 hồ sơ, Văn hóa - Thông tin: 21 hồ sơ, Địa chính đô thị: 292 hồ sơ, Lĩnh vực khác: 121 hồ sơ

chuẩn để phục vụ công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ.

c. Đánh giánhững mặt đã đạt được

Thứ nhất, mang lại sự thuận tiện cho người dân:

Công tác tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa đã dần đi vào nề nếp, hầu hết tất cả các hồ sơ đều được trả đúng hẹn.

UBND cấp xã đã niêm yết công khai các quy định về trình tự, thủ tục hồ sơ, thời hạn giải quyết, phí, lệ phí trong việc giải quyết các công việc của

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa ở cấp xã trên địa bàn thành phố việt trì, tỉnh phú thọ (Trang 66 - 80)