II. Mĩt sỉ giải pháp thu hút và sử dụng cờ hiệu quả nguơn vỉn đèu t trực tiếp n-
1.3Cải cách và hoàn thiện thủ tục hành chính
1. Cải thiện môi trớng đèu t
1.3Cải cách và hoàn thiện thủ tục hành chính
Các nhà đèu t nớc ngoài đèu t vào mĩt nớc, hụ cèn mĩt môi trớng đèu t không chỉ thuỊn lợi cho kinh doanh mà còn cho tâm lý tức là sự thuỊn tiện và ưn định. Những trị ngại về hành chính đang là mĩt nhân tỉ cản trị quá trình thu hút FDI. Môi trớng đèu t cờ đợc cải thiện hay không, theo ý kiến của đại bĩ phỊn các nhà đèu t nớc ngoài và các doanh nghiệp trong nớc, chính là cờ cải cách về bĩ máy nhà nớc, giảm thiểu đợc thủ tục hành chính không cèn thiết, giảm thiểu chi phí, tiết kiệm thới gian tiến thành và triển khai dự án. Những năm qua thủ tục hành chính của Việt Nam tuy đã đợc cải tiến, giảm bớt các thủ tục đăng ký xét, cÍp phép đèu t song các thủ tục vĨn còn rớm rà nhÍt là các thủ tục cÍp triển khai sau cÍp phép. Việc giải phờng mƯt bằng đÍt và các thủ tục cÍp đÍt còn nhiều khâu, nhiều bớc; việc giải phờng mƯt bằng ị mĩt sỉ nơi còn nhiều khờ khăn do thiếu vỉn. Chính vì vỊy, muỉn thu hút đợc nhiều hơn nữa đèu t trực tiếp nớc ngoài vào nông nghiệp, chúng ta cèn phải cải cách thủ tục hành chính liên quan đến hoạt đĩng FDI ị những vÍn đề sau:
- Đơn giản hoá các thủ tục hành chính và thực hiện chế đĩ mĩt đèu mỉi duy nhÍt tiếp nhỊn hơ sơ, quyết định cÍp giÍy phép đèu t, mị rĩng phạm vi các dự án thuĩc diện đăng ký cÍp giÍy phép đèu t; giúp các đèu t nớc ngoài làm các thủ tục giÍy tớ cèn thiết và t vÍn về pháp luỊt.
- Phân định rđ quyền lực và trách nhiệm của các cơ quan Nhà nớc đỉi với các công đoạn thỈm định, cÍp giÍy phép đèu t và cÍp đÍt cùng với các giÍy tớ cờ liên quan khác, giải quyết những vÍn đề phát sinh.
- Giải quyết nhanh các thủ tục cÍp đÍt, giao đÍt, đền bù, giải phờng mƯt bằng giúp các dự án đi nhanh vào hoạt đĩng. Không cho phép các chủ đèu t đợc sữa bản thiết kế quá 3 lèn, điều nay buĩc chủ đèu t phải nghiên cứu kỹ từng chi tiết thiết kế trớc khi gửi hơ sơ xin giÍy phép đèu t và giÍy phép xin xây dựng.
- Các bĩ, ngành, địa phơng quy định rđ ràng công khai các thủ tục hành chính, giảm bớt những thủ tục không cèn thiết, kiên quyết xử lý các trớng hợp gây sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực và vô trách nhiệm đỉi với các cán bĩ công quyền, công chức nhà nớc.
- Kiến nghị bãi bõ những loại giÍy phép quy định không cèn thiết với hoạt đĩng đèu t trực tiếp nớc ngoài.
- Thớng xuyên tư chức các cuĩc gƯp gỡ hĩi thảo giữa các cơ quan quản lý nhà nớc với hiệp hĩi các doanh nhân nớc ngoài trong nông nghiệp để hớng dĨn về pháp luỊt, chính sách, giải quyết kịp thới các vớng mắc của nhà đèu t về các thủ tục, chính sách.