II. Mĩt sỉ giải pháp thu hút và sử dụng cờ hiệu quả nguơn vỉn đèu t trực tiếp n-
1.1.Hoàn thiện hệ thỉng luỊt pháp liên quan đến hoạt đĩng đèu t trực
1. Cải thiện môi trớng đèu t
1.1.Hoàn thiện hệ thỉng luỊt pháp liên quan đến hoạt đĩng đèu t trực
vỉn đèu t trực tiếp nớc ngoàI vào phát triển nông nghiệp ị Việt Nam trong thới gian tới
Hoạt đĩng đèu t trực tiếp nớc ngoài cờ đợc thực hiện hay không điều đờ phụ thuĩc vào cả hai bên, bên đi đèu t và bên nhỊn đèu t. Vì vỊy kết hợp hài hoà lợi ích giữa hai bên là cơ sị quan trụng của hợp tác đèu t. Để cờ đợc sự thỉng nhÍt thì hai bên cèn cờ sự điều chỉnh, nhân nhợng thì mới cờ thành công trong hợp tác và đèu t. XuÍt phát từ thực trạng đèu t trực tiếp nớc ngoài trong ngành nông nghiệp Việt Nam thới gian qua cùng với các mục tiêu, phơng hớng thu hút vỉn đèu t trực tiếp nớc ngoài, những nhân tỉ ảnh hớng đến thu hút đèu t trực tiếp nớc ngoài, và sự cèn thiết thu hút vỉn đèu t trực tiếp nớc ngoài vào ngành nông nghiệp… đã chỉ ra cho chúng ta sự cèn thiết phải tìm ra những giải pháp nhằm phát huy mĩt cách cờ hiệu quả những thế mạnh, khắc phục những khờ khăn tơn tại, nhằm tăng khả năng thu hút và sử dụng vỉn đèu t trực tiếp nớc ngoài trong ngành nông nghiệp. Vì vỊy trong thới gian tới cèn phải hoàn thiện mĩt sỉ nĩi dung sau:
1. Cải thiện môi trớng đèu t
1.1. Hoàn thiện hệ thỉng luỊt pháp liên quan đến hoạt đĩng đèu t trựctiếp nớc ngoài tiếp nớc ngoài
Nời đến tính hÍp dĨn của môi trớng đèu t của mĩt quỉc gia trớc hết phải đề cỊp đến môi trớng pháp lý mà nĩi dung của nờ là luỊt và các văn bản dới luỊt.
LuỊt đèu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam sau 4 lèn sữa đưi, bư sung (6/1990; 12/1992; 11/1996;6/2000) về cơ bản cũng phù hợp và cờ tính cạnh tranh. Tuy nhiên chúng ta vĨn tiếp tục nghiên cứu, xây dựng, điều chỉnh hoàn thiện hệ thỉng luỊt pháp đến đèu t trực tiếp nớc ngoài theo hớng sau:
- Đa dạng hoá hơn nữa các hình thức đèu t trực tiếp nớc ngoài để khai thác thêm các kênh thu hút đèu t mới, mị rĩng lĩnh vực thu hút FDI với các hình thức thích hợp nh cho phép chuyển đưi từ công ty TNHH sang công ty cư phèn và phát hành cư phiếu cho phép các nhà ĐTNN mua cư phèn của doanh nghiệp trong nớc, khuyến khích phát triển các thành phèn kinh tế nhÍt là kinh tế t nhân; chỉ định hoƯc chụn các nhà ĐTNN làm dự án BOT; cho phép các tỊp đoàn lớn cờ nhiều dự án lớn ị Việt Nam thành lỊp công ty quản lý vỉn...
- Trên cơ sị luỊt sửa đưi, bư sung mĩt sỉ điều của LuỊt đèu t nớc ngoài tại Việt Nam ngày 9 tháng 6 năm 2000. Nghị định 24/2000/NĐ - CP, cèn chỉ đạo UBND các tỉnh, thành phỉ trực thuĩc trung ơng, ban hành quy định về quản lý nhà nớc trên địa bàn đỉi với hoạt đĩng đèu t nớc ngoài và các biện pháp khuyến khích đèu t nớc ngoài ị địa phơng các bĩ, ngành ban hành quy định hớng dĨn về đèu t nớc ngoài trong lĩnh vực thuĩc chức năng và thỈm quyền quản lý của mình.
- Thiết lỊp mƯt bằng pháp lý chung áp dụng cho cả đèu t trong và đèu t nớc ngoài nhằm tạo lỊp môi trớng ưn định, bình đẳng cho sản xuÍt kinh doanh, đơng thới áp dụng mĩt sỉ quy định về điều kiện đèu t và u đãi phù hợp với từng đỉi t- ợng, lĩnh vực trong từng t hới kỳ.
- Đơng thới phải nâng cao hiệu lực thi hành luỊt trên phạm vi toàn quỉc, tránh tình trạng phép vua thua lệ làng. Sớm ban hành những luỊt lệ còn thiếu nh: luỊt cạnh tranh, luỊt chỉng đĩc quyền, …. để tạo khung pháp lý hoàn chỉnh, đơng bĩ và ưn định cho thu hút và quản lý vỉn ĐTNN.
- Loại bõ những quy định không còn phù hợp với thực tế, luỊt hờa mĩt sỉ quy định hiện hành làm cơ sị pháp lý cho hoạt đĩng ĐTNN phát triển theo đúng định hớng của chiến lợc phát triển kinh t ế xã hĩi.
LuỊt đèu t trực tiếp nớc ngoài sửa đưi phải tạo ra môi trớng pháp lý lành mạnh, hÍp dĨn, thông thoáng, ưn định và mang tính cạnh tranh cao so với các n- ớc trong khu vực nhằm tăng cớng thu hút nguơn vỉn đèu t trực tiếp nớc ngoài gờp phèn đỈy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đÍt nớc. Cèn lu ý khi sửa đưi không nên gây sự xáo trĩn lớn và chỉ điều chỉnh những quan hệ pháp lý trong hoạt đĩng đèu t trực tiếp nớc ngoài.