Một tình trạng đang xảy ra trên thực tế thu hồi đất đó là người bị thu hồi thường mất đất sản xuất, đặc biệt với trường hợp bị mất đất sản xuất nông nghiệp. Điều này đã dẫn đến tình trạng người dân bị mất tư liệu sản xuất và trở thành những người thất nghiệp. Vấn đề chuyển đổi nghề và tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp đang là vấn đề thời sự cấp bách. Nhận thức được vấn đề này, pháp luật đất đai đã có những quy định cụ thể về hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm tại Điều 20 Nghị định số 47/2014/NĐ- CP ngày 15/05/2014. Theo đó:
Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thuộc các đối tượng được hưởng hỗ trợ theo quy định của pháp luật khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà được bồi thường bằng tiền thì ngoài việc được bồi thường bằng tiền đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi còn được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm theo quy định sau đây:
- Hỗ trợ bằng tiền không quá 05 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất của địa phương đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp thu hồi; diện tích được hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương;
- Mức hỗ trợ cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định căn cứ điều kiện thực tế của địa phương.
Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ mà nguồn thu nhập chính là từ hoạt động kinh doanh dịch vụ, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở thì được vay vốn tín dụng ưu đãi để phát
68
triển sản xuất, kinh doanh; trường hợp người có đất thu hồi còn trong độ tuổi lao động thì được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm.
Ngoài ra, nếu những đối tượng này có nhu cầu được đào tạo, học nghề thì được nhận vào các cơ sở đào tạo nghề và được miễn học phí đào tạo cho một khóa học đối với các đối tượng trong độ tuổi lao động.
UBND tỉnh chỉ đạo lập và tổ chức thực hiện phương án đào tạo, chuyển đổi nghề , tạo việc làm cho các đối tượng bị thu hồi đất nông nghiệp. Trong quá trình lập phương án đào tạo, chuyển đổi nghề phải lấy ý kiến của người bị thu hồi đất thuộc đối tượng chuyển đổi nghề.