b.Em hãy sử dụng 3 tiêu chí: Sự phù hợp, tính hiệu quả, sự tác động để đánh giá dự án này. c.Em hãy cho biết sự khác nhau giữa tổng mức đầu tư và dự toán công trình và làm rõ các tiêu chí khi tiến hành thẩm định tổng mức đầu tư của dự án.
Lời giải
a. nguồn vốn huy động để thực hiện dự án
Nguồn vốn ngân sách:
Ngân sách địa phương phân bổ cho các huyện
Ngân sách nn phân bổ cho ngành y tế NV tín dụng đầu tư phát triển nn: NV trái phiếu cp
Nguồn vốn xã hội hóa: 1 phần huy động từ nv nn, phần còn lại là từ các nguồn khác: vốn tư nhân thông qua hình thức PPP, vốn vay NHTM,..
Nguồn vốn ODA,..
b. 3 tiêu chí đánh giá dự án:
Sự phù hợp:
Dự án có phù hợp trước nhu cầu cần cải thiện hệ thống y tế khu vực, sự thiếu hụt giường bệnh trên địa bản k?
Dự án có nằm trong danh mục được hưởng ưu đãi của NN k?(ví dụ được vay vốn vs ls rất thấp hoặc không có lãi suất đv các bệnh viện tự chủ về tài chính-theo quy định mới)
Hoạt động chăm sóc, khám sức khỏe, các dịch vụ vủa bệnh viện, sp đầu ra của bện viên(bán thuốc) có nhất quán với mục đích tổng thể và mục tiêu dự án: đảm bảo công tác khám-chữa bệnh, an toàn sức khỏe cho nhân dân trong huyện, khắc phục tình trạng thiếu giường bệnh cho bệnh nhân, ..
Hoạt động và sản phẩm của bệnh viện có nhất quán với tác động và hiệu ứng dự kiến không?
Tính hiệu quả:
Mức độ các kết quả và mục tiêu đạt được, khả năng đạt được:bệnh viện được xây dựng vs quy mô vốn đt bn? Kết quả dc bn giường bệnh? Phục vụ trung bình bn bệnh nhân/ngày? Sau khi có bv thì sk của nhân dân có tăng lên k? có khả năng đạt được mục tiêu mà dự án đã đề ra: đáp ứng nhu cầu khám-cssk của nhân dân trong huyện
Những nhân tố chính tác động đến việc đạt được/k đạt được mục tiêu của dự án: nguồn huy động vốn đt? Cán bộ nhân viên y tế có đủ trình độ? -> phục thuộc việc tuyển dụng và đào tạo -> phục thuộc ngân sách; việc chuyển giao kỹ thuật từ các bệnh viện cấp tỉnh, TW cho bv huyện;…
Sự tác động
Dự án đã tạo ra được khác biệt thực sự cho đtg thụ hưởng: Giải quyết những vấn đề cấp bách về chăm sóc sức khỏe nhân dân cũng như thực trạng cung ứng dịch vụ y tế tại các huyện ở BN? Sức khỏe của ng dân có đc nâng cao k? số ng được chăm sóc y tế, tiếp cận các dịch vụ y tế có chất lượng có nhiều hơn?
Có bn ng chịu tác động của dự án:số giường bênh? số người được hưởng các dịch vụ chăm sóc y tế sau khi có bv?
c.Tổng mức đầu tư và dự toán ct dự án
So sánh và tiêu chí khi thẩm định tổng đầu tư, nó có phù hợp không.
Câu 41: Hãy sử dụng 3 tiêu chí sau: hiệu quả, sự phù hợp và tính bền vững đưa vào khung logic đánh giá dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị mới nam Linh Đàm – Hà Nội của Tổng công ty đàu tư phát triển nhà và đô thị HUD.
Tính hiệu quả
Mức độ các kết quả và mục tiêu đạt đc/ khả năng đạt được
Khả năng đảm bảo tg hoàn thành dự án?
Diện tích xây dựng và khả năng đáp ứng nhu cầu nhà ở cho bao nhiêu người?
Có đáp ứng được mục tiêu: xây dựng 1 khu đô thi xanh không(hệ thống xử lý nước thải nội bộ trước khi xả vào thiên nhiên, diện tích các biệt thự nhà vườn, diện tích cây xanh của khu vực đạt ha?, chỉ tiêu cây xanh tính trên đầu người rất cao? và có cảnh quan hấp dẫn.? .) Mật độ các khu dịch vụ có đáp ứng được nhu cầu ng dân k(công trình xã hội như trường học, nhà trẻ, mẫu giáo, trạm y tế, văn hoá, câu lạc bộ, thư viện, vườn hoa, cây xanh, bãi đỗ xe... Về giao thông, sẽ bảo đảm kết nối với hệ thống giao thông khu vực lân cận.)
Những nhân tố chính tác động đến việc đạt được/k đạt được các kq và mục tiêu: Đây là dự án có tính khả thi cao, tuy nhiên cần tính toán lại mật độ các khu dịch vụ để đảm bảo cho chất lượng cuộc sống người dân
Giá cả cho ngôi nhà trong khu đô thi xanh có phù hợp vs nhu cầu của ng dân? Sự phù hợp
Mức độ thích hợp của dự án đv các ưu tiên và các c/s đối với đối tượng thụ hưởng
Mục tiêu dành 17ha đất làm khu chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp để thực hiện chủ trương của TP, chuyển nghề, giải quyết lao động, việc làm cho địa phương trong quá trình đô thị hoá của quận Hoàng Mai? -> có được hưởng ưu đãi k, có chính sách ưu tiên của nhà nước ntn?
Mục đích mục tiêu của d/a có còn nguyên giá trị k? mức độ đạt được ntn?: giải quyết được bao nhiêu việc làm? Cơ cấu chuyển đổi sản xuất có đạt được mục tiêu đề ra?
Các hđ và các sp đầu ra của d/a có nhất quán vs mục đích và mục tiêu tổng thể k?
Các và các sp đầu ra của d/a có nhất quán vs tác động và hiệu ứng dự kiến k? Tính bền vững
Liệu các l/i của dự án có khả năng tiếp tục duy trì sau khi d/a kết thúc k?: duy trì việc cung cấp chỗ ở vs điều kiện tốt nhất, đảm bảo dịch vụ đầy đủ cho các hộ dân; việc chuyển đổi cơ cấu có bền vững k, việc làm tạo ra có đảm bảo thu nhập chon ng lđ?
Chỉ tiêu cây xanh/ đầu người là bn sau nhiều năm hđ, có duy trì k?
Duy trì mục tiêu là khu đô thị mới kiểu mẫu, động lực thúc đẩy sự phát triển của cả khu vực cửa ngõ phía Nam Thủ đô Hà Nội.
Mức độ duy trì?
Chi phí vận hành bảo dưỡng nguồn thu để bù đắp: phí bảo dưỡng thu từ các hộ gia đình, chi phí hỗ trợ từ địa phương
Những nhân tố chính t/đ đến việc đạt đc/ k đạt được tính bền vững: các hộ gđ có sẵn sang bỏ phí tu bổ, bảo dưỡng do mức phí khá cao?
56
Câu 42:Một trong những nhân tố quan trọng có ảnh hưởng đến công tác thẩm định dự án đầu tư là thông tin. Em hãy cho biết cách thức thu thập và xử lý thông tin trong quá trình thẩm định dự án đầu tư minh hoạ ở một chủ thể.