tập trung, trước hết vào những người chưa được đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức chuyờn mụn, nghiệp vụ đang phụ trỏch. Bảo đảm đến năm 2005, 35% đội ngũ cỏn bộ này được đào tạo trỡnh độ trung cấp chuyờn mụn trở lờn.
- Trong thời gian 2001 - 2005 tổ chức bồi dưỡng về kiến thức quản lý nhà nước cho tất cả những trưởng thụn, trưởng bản... kể cả những người đó được bồi dưỡng từ năm 2000 trở về trước.
Tại đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đều nhấn mạnh vấn đề hoàn thiện hệ thống phỏp luật, vai trũ của cụng tỏc GDPL cho cỏn bộ, xõy dựng một đội ngũ CBCC cú năng lực, phẩm chất đạo đức tốt là một trong những yếu tố quyết định cho thắng lợi của cụng cuộc đổi mới của Đảng ta. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ X chỉ rừ: "Nõng cao chất lượng đội ngũ CBCC cả về bản lĩnh chớnh trị, phẩm chất đạo đức, năng lực lónh đạo, chỉ đạo điều hành, quản lý nhà nước" . Quỏn triệt đường lối chủ trương của Đảng về xõy dựng nhà nước phỏp quyền của dõn, do dõn, và vỡ dõn, thực hiện quản lý xó hội bằng phỏp luật, theo phỏp luật là xõy dựng được dội ngũ CBCC trong sạch, cú năng lực, kiến thức về cỏc văn bản quy phạm phỏp luật thực hiện tốt chức năng quản lý xó hội bằng phỏp luật.
Như vậy cú thể khẳng định rằng, Đảng và nhà nước ta luụn quan tõm và chỳ trọng đến việc GDPL núi chung và GDPL cho CBCC núi riờng. Đảng đề ra những đường lối, chủ trương chớnh sỏch cho quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc GDPL đến toàn thể CBCC, đõy là việc làm cần thiết trong quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh nhà nước và tăng cường phỏp chế chủ nghĩa xó hội.
3.1.2. Đổi mới nhận thức về giỏo dục phỏp luật cho cỏn bộ, cụng chứccơ sở cơ sở
Trong quỏ trỡnh đất nước đang xõy dựng sự nghiệp CNH, HĐH thỡ việc cải cỏch bộ mỏy hành chớnh nhà nước, cải cỏch tư phỏp, hoàn thiện sự điều chỉnh của phỏp luật trong điều kiện xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay là điều hết sức cần thiết.
Một trong những phương thức, giải phỏp nhằm nõng cao ý thức phỏp luật của CBCC là hoạt động tuyờn truyền phổ biến giỏo dục phỏp luật. Cụng tỏc tuyờn truyền phổ biến giỏo dục phỏp luật trong tỡnh hỡnh mới hiện nay được coi là một bộ phận của cụng tỏc giỏo dục chớnh trị, tư tưởng là nhiệm vụ trọng tõm của toàn bộ hệ thống chớnh trị đặt dưới sự lónh đạo thống nhất của Đảng cộng sản Việt Nam. Tuy vậy nhận thức về vấn đề này của một số bộ phận CBCC đặc biệt là đội ngũ CBCC cơ sở vẫn cũn những hạn chế. Vỡ vậy, muốn cho cụng tỏc GDPL cú hiệu quả phải xõy dựng nền hành chớnh quốc gia vững mạnh, xõy dựng đội ngũ CBCC toàn diện về mọi mặt, gúp phần "Đẩy mạnh cải cỏch lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp, đổi mới tư duy và quy trỡnh xõy dựng phỏp luật, nõng cao chất lượng hệ thống phỏp luật. Tiếp tục xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN" [14].
Đổi mới nhận thức về GDPL cho CBCC cơ sở là vấn đề cần thiết, nhưng khụng phải bất kỳ một CBCC nào cũng nhận thức được điều này. Khi mức độ hiểu biết phỏp luật của CBCC cơ sở cao, sẽ đảm bảo được việc thực thi phỏp luật cũng như thi hành phỏp luật đạt hiệu quả cao. Khi tiến hành cụng việc nhõn danh nhà nước, đối tượng CBCC cơ sở vừa cú nghĩa vụ tuõn thủ cỏc quy định của phỏp luật, vừa cú trỏch nhiệm đảm bảo cỏc quyền tự do dõn chủ của cụng dõn được nờu trong Hiến phỏp và phỏp luõt. Nếu CBCC cơ sở cú trỡnh độ hiểu biết phỏp luật toàn diện, sõu sắc, cú thỏi độ tụn trọng phỏp luật, cú hành vi tớch cực chấp hành phỏp luật thỡ hiệu quả hoạt động sẽ cao. Ngược lại, nếu ý thức chấp hành phỏp luật kộm, nhiều CBCC cú hành vi vi phạm phỏp luật sẽ cú tỏc động xấu, thậm chớ khụng duy trỡ được kỷ cương, phỏp luật trong xó hội. Vỡ vậy, việc tăng cường cụng tỏc GDPL cho CBCC cơ sở, nhằm nõng cao hiểu biết phỏp luật cho CBCC cơ sở vừa là nhiệm vụ, cũng
là chiến lược lõu dài, cần được tiến hành thường xuyờn, liờn tục với chất lượng cao, đỏp ứng yờu cầu CCHC nhà nước, xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa.
Với những ý nghĩa quan trọng như vậy, việc đổi mới nhận thức và nõng cao chất lượng GDPL cho CBCC cơ sở, thay đổi nhận thức về cụng tỏc TTPBPL cũng như sự hiểu biết phỏp luật trong quỏ trỡnh thực thi cụng vụ, cú như vậy cụng tỏc TTPBGDPL mới cú thể đạt được hiệu quả cao, giỳp CBCC thực thi đỳng phỏp luật.