ngũ cỏn bộ, cụng chức cơ sở
1.3.1. Chủ trương của Đảng, phỏp luật của Nhà nước về giỏo dụcphỏp luật phỏp luật
Cụng tỏc GDPL luụn được coi là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của Đảng và nhà nước ta. Với mục tiờu xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa, trong quỏ trỡnh thực hiện cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước thỡ cụng tỏc GDPL cú ý nghĩa hết sức quan trọng, đặc biệt là GDPL cho đội ngũ CBCC. Điều này đũi hỏi cụng tỏc GDPL cần cú nhiều sự quan tõm, chỉ đạo của Đảng và nhà nước cũng như sự thực hiện một cỏch nghiờm tỳc từ CBCC.
Trong quỏ trỡnh đổi mới, nhận thấy rừ tầm quan trọng của cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật, Đảng và Nhà nước ta đó đề ra nhiều biện phỏp nhằm nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật cho cỏn bộ, nhõn dõn. Đặc biệt là những năm gần đõy, cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật đó được thực hiện theo cỏc chương trỡnh, kế hoạch cụ thể được Chớnh phủ phờ duyệt.
Với nhận thức đỳng đắn như vậy, trong nhiều năm qua, cụng tỏc GDPL luụn được Đảng và nhà nước ta đặc biệt quan tõm, đó cú rất nhiều văn bản quy phạm phỏp luật về GDPL được ban hành.
Về cỏc văn bản của Đảng:
- Ngày 09/12/2003 Ban Bớ thư TW Đảng đó ban hành chỉ thị số 32/CT - TW về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật của cỏn bộ, nhõn dõn. Chỉ thị đó nờu rừ việc tổ chức thực hiện cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật nhằm "gúp phần tạo chuyển biến căn bản về ý thức tụn trọng phỏp luật và nghiờm chỉnh chấp hành phỏp luật của cỏn bộ và nhõn dõn".
- Ngày 11/5/2007 của Ban bớ thu TW Đảng thụng bỏo kết luận số 74- TB/TW về kết luận của Ban bớ thư tiếp tục thực hiện chỉ thị 32-CT/TW của Ban bớ thư TW Đảng (khúa IX) về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong cụng tỏc phổ biến, GDPL nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật của CB nhõn dõn. Thụng bỏo đó chỉ rừ những điểm tớch cực đó đạt được trong quỏ trỡnh thực hiện chỉ thị 32, nờu lờn những tồn tại, hạn chế và đề ra phương hướng trong thời gian tới cho cụng tỏc PBGDPL là "Tiếp tục quỏn triệt sõu sắc và đầy đủ hơn nữa về ý nghĩa, vai trũ, tầm quan trọng của cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật cho cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn theo đỳng tinh thần của Chỉ thị 32-CT/TW, gắn với việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X, cỏc nghị quyết của Bộ Chớnh trị (khoỏ IX) về Chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020; Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoỏ X) ".
- Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban bớ thư TW Đảng (khúa XI) về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09-12-2003 của Ban bớ thư TW Đảng (khúa IX0 về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật của cỏn bộ, nhõn dõn.
Cỏc văn bản của nhà nước:
- Chỉ thị số 02/CTTg ngày 07/01/1988 về việc tăng cường cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật trong giai đoạn hiện nay của Thủ tướng Chớnh phủ.
- Quyết định số 03/1998/QĐ - TTg ngày 07/01/1998 về việc ban hành kế hoạch triển khai cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật từ năm 1998 đến năm 2002 và thành lập Hội đồng phối hợp cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật của Thủ tướng Chớnh phủ.
- Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 phờ duyệt chương trỡnh phổ biến, giỏo dục phỏp luật từ năm 2003-2007 của Thủ tướng Chớnh phủ.
- Quyết định số 212/2004/QĐ - TTg ngày 16/12/2004 phờ duyệt chương trỡnh hành động quốc gia phổ biến giỏo dục phỏp luật và nõng cao ý thức chấp hành cho cỏn bộ, nhõn dõn ở xó, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 của Thủ tướng Chớnh phủ.
- Thụng tư của Bộ tài chớnh số 63/2005/TT - BTC ngày 05/08/2005 về việc hướng dẫn việc sử dụng quản lý kinh phớ bảo đảm cho cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật.
- Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28/1/2006 về việc phờ duyệt cỏc đề ỏn chi tiết thuộc chương trỡnh hành động quốc gia phổ biến, giỏo dục phỏp luật và nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật cho cỏn bộ, nhõn dõn ở xó, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 của Thủ tướng Chớnh phủ.
- Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Thủ tướng chớnh phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 thỏng 12 năm 2003 của Ban Bớ thư Trung ương Đảng (khúa IX) về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật, nõng cao ý thức, chấp hành phỏp luật của cỏn bộ, nhõn dõn.
- Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc phờ duyệt Chương trỡnh phổ biến, giao dục phỏp luật từ năm 2008 đến năm 2012.
- Thụng tư liờn tịch số 02/2008/TTLT-BTP-TWHCCBVN ngày 09/6/2008 của Bộ tư phỏp, Trung ương Hội cựu chiến binh Việt Nam hướng dẫn phối hợp xõy dựng văn bản quy phạm phỏp luật, tuyờn truyền, phổ biến GDPL, trợ giỳp phỏp lý đối với cựu chiến binh.
- Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng chớnh phủ về việc xõy dựng. quản lý, khai thỏc tủ sỏch phỏp luật.
- Thụng tư liờn tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toỏn kinh phớ bảo đảm cho cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật.
- Thụng tư số 18/2010/TT-BTP ngày 05/11/2010 của Bộ tư phỏp quy định về bỏo cỏo viờn phỏp luật.
- Thụng tư liờn tịch số 30/2010/TTLT-BGD&ĐT-BTP ngày 16/11/2010 của Bộ giỏo dục và đào tạo, Bộ tư phỏp hướng dẫn việc phối hợp thực hiện cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật trong nhà trường.
- Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 của Thủ tướng Chớnh phủ ban hành chương trỡnh hành động thực hiện kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 cảu Ban bớ thư Trung ương Đảng (khúa XI).
- Luật phổ biến giỏo dục phỏp luật năm 2012.
- Quyết định số 27/2013/NĐ-CP ngày 19/5/2013 của Thủ tướng chớnh phủ quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giỏo dục phỏp luật.
Những chủ trương trờn đõy thể hiện sự quan tõm của Đảng và nhà nước ta trong việc tiếp tục dành sự đầu tư tập trung để đẩy mạnh cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật, đồng thời cũng phự hợp với cỏc cơ quan, cỏn bộ đang trực tiếp thực hiện cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật và đỏp ứng nguyện vọng cuả nhõn dõn. Hiện nay đó cú chương trỡnh quốc gia về phổ biến, giỏo dục phỏp luật tập trung vào việc nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật cho đối tượng là CBCC và nhõn dõn ở xó, phường, thị trấn; việc nõng cao chất lượng tuyờn truyền phỏp luật tại địa phương sẽ giỳp cho hiệu quả quản lý, thực thi cỏc chủ trương và chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của nhà nước đạt hiệu quả cao.