1 Thị xã Rạch Giá (ớc của TX) 5675 964 6,9 2Huyện Kiên Lơng8.239.285,
3.2.1. Giải pháp về lao động việc làm của các hộ nông dân
Lao động và việc làm là vấn đề xã hội bức xúc hiện nay trong nông nghiệp, nông thôn cả nớc và của các HND KG. Lao động vùng nông thơn KG hiện tại có khoảng 731.000 ngời và giai đoạn 2010 sẽ là khoảng 900000
ngời. Đây là nguồn lực to lớn để phát triển kinh tế, nhng nếu khơng chuyển nguồn lực này thành việc làm thì nó sẽ trở thành "sức ép" trong phát triển.
Để giải bài tốn này, trớc hết phải có kế hoạch phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng và kế hoạch bố trí sử dụng lao động cụ thể trong nơng nghiệp, nông thôn. Nông nghiệp KG, phải đợc đặt trong quá
trình dịch chuyển cơ cấu kinh tế theo hớng CHN, HĐH. Thực hiện phơng
hớng phát triển chung của Đảng, chính quyền các cấp, HND cần tính tốn kế hoạch, hình thành mơ hình, cách thức tổ chức sản xuất kinh doanh nơng nghiệp phát triển tồn diện và hiệu quả. Cần quan tâm, chú ý đến các HND nghèo, phát triển kinh tế VAC, VACR, mơ hình lúa cá, lúa tôm, kinh doanh tổng hợp bằng cách hỗ trợ vốn, kỹ thuật cho họ và đa họ vào các hình thức kinh tế hợp tác.
Nâng cao chất lợng lao động là biện pháp cơ bản để nâng cao thu nhập đời sống của các HND. Chất lợng lao động ở nông thơn KG hiện nay
cịn thấp, làm hạn chế hiệu quả sản xuất. Do vậy cần phải tăng cờng công tác đào tạo bồi dỡng nâng cao kiến thức kinh nghiệm cho ngời lao động thơng qua nhiều hình thức và biện pháp. Phải coi sản xuất nơng nghiệp là một nghề, cần có chun mơn, cần qua đào tạo huấn luyện. Chẳng hạn khâu giống, khâu phòng trừ bảo vệ thực vật, khâu thu hoạch, khâu chế biến, khâu vận chuyển... trong sản xuất nông nghiệp là một quy trình cơng nghệ. Trớc mắt cũng nh trong nhiều năm tới, phải tăng cờng công tác khuyến nông, khuyến ng, nâng cao chất lợng công tác giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí và phát triển văn - giáo dục cho khu vực nông thôn.
Cần quan tâm hơn việc quản lý, hớng dẫn cách làm ăn, chuyển giao công nghệ, đào tạo tay nghề, giải quyết việc làm cho HND nghèo.
Cần chú ý mối quan hệ giữa lao động nông nghiệp với các loại lao động tiểu thủ công khác. Đối với những HND có đủ điều kiện chuyển hồn tồn thành gia đình làm nghề tiểu thủ cơng nghiệp, phát triển họ thành các
làng nghề. Đối với HND coi lao động trong lĩnh vực thủ công nghiệp nh một công việc làm thêm trong thời gian nông nhàn, cần tạo thêm các cơ sở công nghiệp chế biến và dịch vụ ngay trong địa bàn nơng thơn. Đây có thể coi là giải pháp hợp lý để giải quyết vấn đề lao động việc làm tại chỗ.
Cũng phải lu ý rằng, sức lao động trong nông nghiệp đã trở thành hàng hóa, bởi vậy phải nghiên cứu cơ chế chính sách để vận hành thị trờng
sức lao động, để thu hút chất xám, trí tuệ, tay nghề cao phục vụ phát triển kinh tế xã hội ở nơng thơn. Cho phép những cá nhân tổ chức có điều kiện
đứng ra lập những trung tâm dạy nghề để xuất khẩu lao động, cung cấp lao động cho các khu cơng nghiệp dới nhiều hình thức, theo quy định của luật pháp hiện hành.
Phân bố lại lao động phải gắn với quy hoạch dân c. Phân bố lại lực lợng lao động và dân c ở KG khơng chỉ có nội dung là giải quyết cơng ăn việc làm, hình thành và phát triển các vùng kinh tế mới mà cịn có ý nghĩa quan trọng về an ninh quốc phịng đối với một tỉnh có hầu hết các địa hình phức tạp: biên giới, hải đảo, thành thị, nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ, vùng núi... Những huyện nh Tân Hiệp, Châu Thành, Giồng Riềng, Gò Quao, An Biên phải đợc chuyển bớt lao động về khu vực tứ giác Hà Tiên.
Hớng tháo gỡ khó khăn chung trong nơng nghiệp, nơng thơn KG hiện nay có ba nội dung đáng chú ý.
Một là: từng bớc tăng thu nhập cho một bộ phận HND từ hoạt động
phi nông nghiệp thông qua chuyển dịch cơ cấu lao động tại chỗ để giải quyết việc làm. Đa lao động d dôi ở nông thôn sang các ngành công nghiệp chế biến, khai thác, dịch vụ, xuất khẩu, trong đó quan tâm cơng tác đào tạo nghề để đa một bộ phận lao động của con em HND đi xuất khẩu lao động.