Công tác đánh giá quy trình quản lý ngân sách còn đánh giá theo ý kiến đánh giá của địa ph−ơng:
- Đánh giá tình hình thực hiện quy trình lập, tổng hợp, giao dự toán chi của địa ph−ơng, còn một số Kiểm toán viên ch−a phân tích dựa trên quá trình thảo luận, lập, trình, giao dự toán.
- Kiểm toán tình hình thực hiện dự toán chi sự nghiệp, điều hành ngân sách, cấp phát kinh phí theo dự toán đ−ợc duyệt, dựa trên cơ sở số liệu báo cáo tổng hợp tình hình thực hiện chi của địa ph−ơng lập mà không có sự kiểm tra, tính toán lại số thực chi cho lĩnh vực có đúng nh− số trên báo cáo không. Thực tế, nhiều địa ph−ơng lập báo cáo này số liệu không đúng với thực tế chi cho các đơn vị sự nghiệp, do chủ quan của ng−ời tổng hợp hoặc do cấp phát sai Ch−ơng, Loại, Khoản, Mục. Khi thực hiện kiểm toán nhiều tr−ờng hợp Kiểm toán viên không xem xét đến hồ sơ, quyết định phê duyệt bổ sung kinh phí của UBDN tỉnh cho ngành.
- Các tài liệu liên quan đến quá trình điều hành ngân sách, sổ kế toán, báo cáo liên quan tại Sở Tài chính, Sở chủ quản và Kho bạc Nhà n−ớc ch−a đ−ợc kiểm tra đầy đủ.
- Còn có quyết định điều hành ngân sách không đúng thẩm quyền, trái quy định của luật ngân sách Nhà n−ớc nh−ng ch−a đ−ợc Kiểm toán viên nhận thức đầy đủ và đ−a ra ý kiến phù hợp để sửa đổi; báo cáo cấp có thẩm quyền cho ý kiến hoặc huỷ bỏ.
- Với các khoản chi đ−ợc phê duyệt bổ sung trong năm, hầu hết Kiểm toán viên mới dừng ở mức độ nêu nội dung bổ sung, ch−a có đ−ợc đánh giá về tính cần thiết của các khoản đ−ợc phê duyệt bổ sung đó.
- Một số nội dung, số liệu trên báo cáo quyết toán ngân sách, số d− trên tài khoản tiền gửi cuối năm của đơn vị sử dụng ngân sách ch−a đ−ợc làm sáng tỏ để
có thể đ−a ra các ý kiến về chúng. Thay vào đó là các ý kiến chung chung hoặc bỏ qua.
Các nguyên nhân của tình trạng này th−ờng do thời gian hạn chế, cán bộ quản lý địa ph−ơng thiếu tinh thần hợp tác, cách quản lý và xắp xếp tài liệu của địa ph−ơng thiếu khoa học, sự vắng mặt do yếu tố khách quan, chủ quan của ng−ời chịu trách nhiệm khâu đó. Hơn hẳn là năng lực và nghệ thuật khai thác thông tin của Kiểm toán viên ch−a cao, ch−a nhận thức đ−ợc đầy đủ các rủi ro có thể xảy ra trong khâu dự toán và điều hành ngân sách của địa ph−ơng.