II. Các giải pháp giúp Việt Nam vượt rào cản kỹ thuật
2. Các giải pháp ở cấp độ doanh nghiệp
2.4. Đổi mới công nghệ và nâng cao trình độ quản lý kỹ thuật để
lượng sản phẩm.
Khi các nước công nghiệp phát triển sử dụng các rào cản kỹ thuật về chất lượng, môi trường, vệ sinh để bảo hộ thị trường trong nước thì các doanh nghiệp của các nước đang phát triển gặp phải nhiều khó khăn. Do trình độ phát triển kinh tế - xã hội thấp, máy móc, thiết bị lạc hậu, trình độ quản lý không cao nên sản phẩm sản xuất ra không thoả mãn các yêu cầu chất lượng và kỹ thuật khắt khe các thị trường phát triển đặt ra. Công nghệ lạc hậu lại không có kinh phí để lắp đặt các thiết bị xử lý nước thải, rác thải, khí thải gây ô nhiễm môi trường nên hàng hoá bị người tiêu dùng các nước phát triển tẩy chay cũng như không đáp ứng được các tiêu chuẩn bảo vệ môi trường của các nước phát triển. Vì thế mà hàng hoá của các doanh nghiệp các nước đang phát triển như nước ta không thâm nhập được vào các thị trường khó tính.
Để vượt qua các rào cản đó và đẩy mạnh xuất khẩu, các doanh nghiệp cần đầu tư đổi mới công nghệ, mua sắm mới máy móc thiết bị. Điều này một mặt làm giảm giá thành sản xuất, mặt khác nâng cao chất lượng hàng hoá, đáp ứng các yêu cầu của các nước nhập khẩu về bao bì, đóng gói, an toàn vệ sinh, quy trình chế biến...Những công nghệ mới ít gây ô nhiễm môi trường vừa bảo vệ môi trường các nước sản xuất vừa giúp doanh nghiệp vượt quan rào cản về môi trường trong
thương mại. Tuy nhiên với điều kiện tài chính của các doanh nghiệp nước ta như hiện nay thì không phải doanh nghiệp nào cũng có điều kiện để đổi mới hoàn toàn công nghệ và máy móc mà các doanh nghiệp cần căn cứ vào điều kiện cụ thể của doanh nghiệp mình lập kế hoạch thay thế, đổi mới cho phù hợp. Các doanh nghiệp cũng nên khuyến khích các sáng kiến đổi mới công nghệ, các giải pháp hữu ích cho sản xuất của công nhân và cán bộ kỹ thuật trong doanh nghiệp. Biện pháp này giúp doanh nghiệp có thể tiết kiệm chi phí mà vẫn có thể đổi mới phương pháp sản xuất một cách hiệu quả.
Song song với đổi mới công nghệ, doanh nghiệp cũng cần chú trọng việc nâng cao trình độ kỹ thuật và quản lý kỹ thuật trong doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần liên tục đào tạo nâng cao tay nghề cho các công nhân kỹ thuật của doanh nghiệp để họ có thể nắm bắt, sử dụng những công nghệ và thiết bị sản xuất mới hiện đại. Đặc biệt, doanh nghiệp cần có những cán bộ quản lý kỹ thuật có trình độ, có khả năng tiếp thu khoa học công nghệ mới. Những cán bộ kỹ thuật giỏi này sẽ là những người tiếp xúc và nắm bắt công nghệ mới đầu tiên sau đó họ sẽ giúp hướng dẫn, đào tạo các công nhân kỹ thuật cho doanh nghiệp. Những cán bộ kỹ thuật cũng cần hiểu biết rõ về những quy định, tiêu chuẩn trong nước cũng như ngoài nước đối với sản phẩm của công ty và đưa ra được các giải pháp để sản phẩm có thể đấp ứng được các quy định, tiêu chuẩn đó. Để có được đội ngũ cán bộ kỹ thuật có trình độ cao thì doanh nghiệp cần có chính sách đào tạo và bồi dưỡng nhân tài phù hợp. Ngoài ra, doanh nghiệp cũng cần có chế độ đãi ngộ đặc biệt đối với họ. Những cán bộ kỹ thuật này sẽ là nòng cốt giúp doanh nghiệp từng bước nâng cao trình độ kỹ thuật và năng lực sản xuất trong toàn doanh nghiệp. Nhờ đó, các sản phẩm của doanh nghiệp sẽ có chất lượng ngày càng cao và đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe của thị trường trong và ngoài nước.
Đổi mới công nghệ và đào tạo đội ngũ cán bộ kỹ thuật giỏi rất cần thiết đối với mỗi doanh nghiệp. Biện pháp này không những giúp doanh nghiệp vượt qua được
các rào cản thương mại mà còn giúp tăng chất lượng hàng hoá, tăng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên cả thị trường trong và ngoài nước.
Ngoài ra, các doanh nghiệp cần có những biện pháp như xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn có tính đến các tác động của rào cản kỹ thuật; chủ động trong việc tiếp cận các nguồn thông tin thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống truyền thông quốc tế, các tổ chức trong nước và quốc tế, các bạn hàng...để tìm hiểu về các rào cản kỹ thuật trong thương mại. Tóm lại, doanh nghiệp cần phải có những sự chuẩn bị kỹ càng để có thể vượt qua các rào cản thương mại đó.
KẾT LUẬN
Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế mở ra rất nhiều cơ hội phát triển cho các quốc gia đồng thời cũng mang lại không ít khó khăn và thách thức. Theo xu hướng tự do hoá thương mại, các rào cản thương mại chủ yếu là các rào cản thuế quan và một số rào cản phi thuế khác sẽ được dỡ bỏ tạo điều kiện tiếp cận và mở rộng thị trường cho các doanh nghiệp. Tuy nhiên không phải các doanh nghiệp sẽ không gặp khó khăn gì khi tiếp cận và thâm nhập các thị trường nước ngoài bởi các quốc gia đang có xu hướng sử dụng một loại rào cản thương mại mới: rào cản kỹ thuật để thay thế cho các rào cản đã bị xoá bỏ. Rào cản kỹ thuật là một hình thức rào cản thương mại rất tinh vi, phức tạp và rất khó vượt qua ngay cả đối với doanh nghiệp của các nước phát triển. Các quốc gia mà hiện nay chủ yếu là các nước
công nghiệp phát triển đã sử dụng các tiêu chuẩn, quy định về chất lượng, vệ sinh và môi trường hết sức khắt khe để ngăn cản hàng hoá của các nước khác nhập khẩu vào lãnh thổ nước mình. Các rào cản kỹ thuật này đã gây cản trở lớn cho thương mại thế giới, thậm chí còn gây ra cả những vụ xung đột thương mại giữa các quốc gia. Tương tương lai, khi các rào cản thương mại khác đã dược dỡ bỏ hoàn toàn thì rào cản kỹ thuật sẽ được sử dụng ngày càng rộng rãi hơn và sẽ tác động đến phần lớn thương mại thế giới. Do đó, các quốc gia trên thế giới đã tiến hành ký kết nhiều Hiệp định song phương và đa phương về rào cản kỹ thuật nhằm hạn chế những tác động tiêu cực của nó đến thương mại quốc tế. Các quốc gia đang và kém phát triển, trong đó có Việt Nam là những nước chịu tác động của rào cản kỹ thuật nhiều nhất.
Đối với các doanh nghiệp Việt Nam, rào cản kỹ thuật là một vấn đề khá mới mẻ và chưa được các doanh nghiệp quan tâm, chú ý nhiều. Tuy nhiên, trên thực tế thì thương mại Việt Nam cũng đã chịu những thiệt hại không nhỏ do rào cản kỹ thuật từ các nước công nghiệp phát triển gây ra. Và trong tương lai khi rào cản kỹ thuật được sử dụng một cách rộng rãi thì xuất khẩu của Việt Nam sẽ đứng trước những khó khăn thách thức lớn. Hiện nay, do các doanh nghiệp Việt Nam chưa ý thức được tầm quan trọng và mức độ ảnh hưởng của rào cản kỹ thuật đối với bản thân doanh nghiệp cũng như đối với thương mại nói chung nên chưa chú tâm tìm hiểu kỹ càng về rào cản kỹ thuật và các biện pháp để vượt qua các rào cản đó. Cũng như các nước đang phát triển khác, các doanh nghiệp Việt Nam cũng bị hạn chế về trình độ khoa học công nghệ , khả năng tài chính và thiếu thông tin nên rất khó vượt qua được các rào cản kỹ thuật mà các nước công nghiệp phát triển đã dựng lên. Điều này sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến khả năng xuất khẩu của Việt Nam cũng như tốc độ phát triển của nền kinh tế vì xuất khẩu đóng một vai trò quan trọng trong nền kinh tế nước ta. Trong thời gian tới, để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng xuất khẩu với tốc độ trung bình 15%/năm trong giai đoạn 2000-2010 mà Đảng và
Nhà nước đã đặt ra thì bản thân các doanh nghiệp cũng như Nhà nước ta cần nỗ lực nhiều hơn nữa. Trong đó, các doanh nghiệp ngoại thương phải cần tích cực tăng cường năng lực cạnh tranh, nâng cao chất lượng sản phẩm để có thể đáp ứng các yêu cầu mà các thị trường nhập khẩu đặt ra. Bên cạnh đó, Nhà nước cũng cần thực hiện các giải pháp ở cấp vĩ mô để giúp các doanh nghiệp vượt rào cản.
Tóm lại, rào cản kỹ thuật là một hình thức mới của rào cản thương mại và có tác động to lớn tới thương mại quốc tế. Các doanh nghiệp Việt Nam cần thực hiện ngay những biện pháp cần thiết để vượt qua các rào cản kỹ thuật này, tiếp cận và mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu góp phần phát triển nền kinh tế đất nước.
PHỤ LỤC
(1) Những biện pháp cấp bách hạn chế dư lượng kháng sinh trong thuỷ hải sản xuất khẩu – Thanh Thuý, Tạp chí Doanh nghiệp thương mại, số 160, 2002
(2) Foodmarketexchange, 19/11/2002
(3) www.nationmaster.com/country/eu/economy
(4) Báo cáo của Eurostat, 2003
(5) www.cia.gov/cia/publications/factbook/goes/us
(6) www.nationmaster.com/country/ja/economy
(7) www.exim-pro.com/kinhte/thitruong/nhatban
(8) www.exim-pro.com/kinhte/thitruong/hanquoc
(10) Niên giám thống kê 2002, NXB Thống kê, 2003
(11) Xuất nhập khẩu hàng hoá của Việt Nam, Tổng cục Thống kê, NXB Thống kê, 2002
(12) http//khoahoc.vnn.vn/iso/ds
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Viện nghiên cứu chiến lược, Việt Nam trên đường hội nhập và thị trường
chính sách công nghiệp, thế giới – NXB Thanh niên, 2003 Tạp chí công nghiệp
2. Trung tâm tư vấn và đào tạo Thị trường Nhật Bản - NXB Thanh niên, kinh tế thương mại (ICTC) 1997
Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO)
3. G.S. Bùi Xuân Lưu Giáo trình Kinh tế Ngoại thương - ĐH Ngoại thương, Hà Nội, 2001
4.T.S. Bùi Hữu Đạo Hệ thống rào cản môi trường trong thương mại quốc tế và một số giải pháp đối với
hàng xuất khẩu của Việt Nam - Tạp chí Thương mại, số 26/2003
5. Nguyễn Thanh Bình Một số vấn đề cần chú ý đối với hàng hoánhập khẩu vào EU – Tạp chí Thương mại, số 26/2003
6. Trần Sửu Một số điều cần biết khi xuất khẩu sản phẩm vào Mỹ – Kỷ yếu Hội nghị khoa học, Khoa QTKD, ĐH Ngoại thương, 2000
7. Trần Thanh Lâm Nhãn sinh thái hàng hoá và phát triển thương mại bền vững trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam – Tạp chí Kinh tế và phát triển, số 15/2003
8. Nguyễn Huyền Trâm ISO 9000 – Kỷ yếu hội nghị khoa học, Khoa QTKD, ĐH Ngoại thương, 2000 9. T.S. Bùi Hữu Đạo Hệ thống quản lý chất lượng- công cụ để
nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp- Tạp chí Thương mại, số 17/2003
10. Thanh Thuý Những biện pháp cấp bách hạn chế dư lượng kháng sinh trong sản phẩm thuỷ sản – Báo Doanh nghiệp thương mại, số 160/2002
11. Nguyễn Thanh Bình Thị trường Nhật Bản-Một số vấn đề cần lưu
ý khi thâm nhập - Kỷ yếu Hội nghị khoa học Khoa KTNT, ĐH Ngoại thương, 2000
Doanh nghiệp thương mại, số 185/2003 13. T.S. Hồ Tất Thắng Hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng
với hội nhập kinh tế quốc tế – Tạp chí Tiêu chuẩn đo lường chất lượng, số 11/2002 14. T.S. Đinh Công Tuấn Vấn đề bảo hộ đối với sản phẩm nông ,lâm,
thuỷ sản ở thị trường EU - Nghiên cứu châu
Âu, số 3/2003
15. Các trang web www.dongnai-industry.gov.vn
www.customs.gov www.exim-pro.com/kinhte/thitruong www.tcvn.gov.vn/wtcvn/newsraocan www.vneconomy.com.vn www.cia.gov/cia/publication/factbook www.natonmaster.com/country www.jisc.org www.standards.com.au www.smenet.com.vn/tiengviet/eu