- Ban hành quy chế về quyền lợi và trách nhiệm của cán bộ cho vay
3.3.2. Đối với NHNN.
- Hiện đại hố cơng nghệ ngân hàng, hoàn thiện kỹ thuật công nghệ và cơ chế quản lý các trung tâm thanh toán bù trừ của NHNN.
+ NHNN cần đi trước trong việc thực hiện hiện đại hố cơng nghệ ngân
hàng, tập trung đầu tiên vào cơng tác thanh tốn không dùng tiền mặt, nâng cao
chất lượng các phương tiện và công cụ thanh toán để mọi khoản vốn chu chuyển trong nền kinh tế đều thơng qua các định chế tài chính, đặc biệt là ngân hàng, tăng nhanh vòng quay vốn và hạn chế lượng tiền mặt trong lưu thơng.
+ Có chính sách khuyến khích, hỗ trợ các NHTM tự đầu tư, hợp tác liên kết và vay vốn đầu tư cơ sở hạ tầng, hiện đại hố cơng nghệ ngân hàng.
+ Một trong những vấn đề cịn khó khăn để nâng cao chất lượng các món
thanh tốn của NHTM chính là tốc độ thanh tốn qua trung tâm bù trừ của NHNN còn chậm. Tại trung tâm thanh toán bù trừ của NHNN thực hiện theo phương thức bán cơ giới: Các NHTM đánh chứng từ bù trừ vào máy rồi chuyển sang đĩa mềm hay truyền qua MODEM thoại đi bù trừ và NHNN chỉ thực hiện tối đa 2 phiên bù trừ trong ngày. NHNN cần thiết lập các trung tâm thanh toán bù trừ theo khu vực
và quốc gia đồng thời hiện đại hố cơng nghệ thanh toán tiến tới thực hiện thanh toán bù trừ tự động.
- Giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc xuống dưới 3%.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của thị trường mở, đa dạng hố các cơng cụ, chứng chỉ có giá giao dịch tại thị trường mở.
Từ năm 2000, NHNN cho ra đời thị trường mở, sau một năm hoạt động,
những kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu, cịn nhiều hạn chế do các loại giấy tờ có giá được tham gia trên thị trường mở cịn q ít, hiện nay chỉ có tín phiếu kho bạc và tín phiếu NHNN được tham gia. Đề nghị NHNN mở rộng các công cụ,
chứng chỉ có giá được giao dịch trên thị trường mở như : Trái phiếu Chính phủ, trái phiếu cơng ty, trái phiếu cơng trình...tạo cho thị trường mở hoạt động sôi động hơn, trở thành hậu thuẫn vững chắc cho việc đảm bảo thanh khoản và là cơ sở để phát triển nghiệp vụ tín dụng, chiết khấu thương phiếu, và đầu tư của các NHTM.
- Tổ chức thực hiện và hoàn thiện thị trường tiền tệ để các NHTM có thị trường phát triển nghiệp vụ đầu tư và tiếp ứng vốn khi cần thiết.
Thị trường tiền tệ là thị trường vốn ngắn hạn, là công cụ để NHNN điều hồ khả năng thanh tốn giữa các NHTM, là nơi đáp ứng nhu cầu của các NHTM thiếu vốn và là thị trường đầu ra của các NHTM thừa vốn. Thị trường tiền tệ bao gồm: Thị trường tín dụng, thị trường nội tệ liên ngân hàng, thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, thị trường tín phiếu kho bạc. Giải quyết tốt các mối quan hệ trên các thị trường này một mặt giúp NHNN quản lý và điều hành được lượng tiền mặt, quản lý được hạn mức tín dụng đối với các NHTM, mặt khác tạo điều kiện cho các
NHTM tìm được thị trường lý tưởng để phát triển nghiệp vụ đầu tư .
- NHNN cần bổ xung, hồn thiện các chính sách, cơ chế thúc đẩy phát triển nghiệp vụ ngân hàng.
+ Trên cơ sở các bộ luật của Nhà nước, cần xây dựng hoàn chỉnh đồng bộ hệ thống các văn bản hướng dẫn (dưới luật) về hoạt động ngân hàng để các NHTM thực hiện. Các văn bản hướng dẫn vừa không trái luật vừa phải tạo điều kiện cho các NHTM hoạt động trong điều kiện cụ thể của nước ta và xu thế phát triển của thời đại.
+ Sửa đổi và hồn thiện cơ chế thanh tốn để đáp ứng yêu cầu của việc đổi mới các cơ chế nghiệp vụ khác. Nghiên cứu cứu để tạo môi trường cho phép sử
dụng các phương thức thanh toán hiện đại.
+ Ban hành những cơ chế quản lý dịch vụ ngân hàng, tạo điều kiện phát
triển hệ thống dịch vụ của NHTM. Giao quyền cho các NHTM quyết định các loại dịch vụ cần thu phí, mức thu phí của từng loại dịch vụ theo nguyên tắc thương mại. NHNN không nên ban hành biểu phí dịch vụ ngân hàng cho các NHTM cùng áp dụng như hiện nay, vừa không đầy đủ, vừa mất tính cạnh tranh.