Trong khuôn khổ thời gian thực hiện Luận văn, tác giả không có điều kiện để khảo nghiệm thực tế, nên chỉ tiến hành xác định mức độ cần thiết và tính khả thi của các giải pháp thông qua thăm dò ý kiến của đội ngũ cán bộ, giáo viên bao gồm 215 ngời, trong đó:
+ Lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT Thanh Hóa gồm 05 ngời
+ Lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT huyện Quảng Xơng gồm 16 ngời. + Lãnh đạo, chuyên viên các cơ quan chuyên môn của huyện (chủ yếu các cán bộ đã có thời gian công tác trong ngành giáo dục) gồm 6 ngời.
+ Hiệu trởng, phó Hiệu trởng các trờng THCS: 98 ngời
+ Giáo viên khá, giỏi: đại diện các đoàn thể trong nhà trờng THCS (Chi bộ, Công đoàn, đoàn thanh niên, Tổng phụ trách...): 90 ngời.
Tác giả đã soạn thảo bảng và xin ý kiến cán bộ, giáo viên về mức độ cần thiết và tính khả thi của mỗi giải pháp. Kết quả trả lời của cán bộ, giáo viên đợc tổng hợp tại bảng dới đây:
Bảng 14: Tổng hợp kết quả trng cầu ý kiến về mức độ cần thiết và tính khả thi của các giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS.
Stt Tên giải pháp Mực độ cần thiết Tính khả thi Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Khả thi Không khả thi SL % SL % SL % SL % SL % 1
Đổi mới, tăng cờng nhận thức về tầm quan trọng của công tác nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL.
177 82.3 38 17.7 0 0 184 85.6 31 14.4
2
Quy hoạch và kế hoạch hoá việc phát triển đội ngũ CBQL trờng THCS;
70 32.6 142 66.0 3 1.4 137 63.7 78 36.3
3
Đổi mới công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm và luân chuyển đội ngũ CBQL.
178 82.8 37 17.2 0 0 113 52.6 102 47.4
4
Tăng cờng công tác đào tạo, bồi dỡng nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ CBQL THCS. 187 87.0 28 13.0 0 0 162 75.3 53 24.7 5 Tăng cờng cơ sở vật chất, trang thiết bị và tạo môi trờng làm việc tích cực cho đội ngũ CBQL.
133 61.9 82 38.1 0 0 139 64.7 76 35.3
6
Tăng cờng công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý của đội ngũ CBQL trờng THCS
7 Thực hiện tốt công tác
thi đua khen thởng. 124 57.7 89 41.4 2 0.9 203 94.4 12 5.6
8
Tạo động lực cho đội ngũ CBQL trờng THCS bằng các chính sách u đãi phù hợp. 57 26.5 142 66.0 16 7.44 126 58.6 89 41.4 Nhận xét: - Về mức độ cần thiết:
Tất cả các nhóm giải pháp đều đợc đánh giá là cần thiết cho việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL các trờng THCS huyện Quảng Xơng. Trong đó các nhóm giải pháp: Đổi mới, tăng cờng nhận thức về tầm quan trọng của công tác nâng cao chất l- ợng đội ngũ cùng các giải pháp về tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm và luân chuyển đội ngũ CBQL đợc xem là rất cần thiết (82.8% trở lên cho rằng rất cần thiết).
Nhóm giải pháp Tăng cờng cơ sở vật chất, trang thiết bị và tạo môi trờng làm
việc tích cực cho đội ngũ CBQL cũng đợc đánh giá cao về mức độ cần thiết.
Các đối tợng cho ý kiến đều tán thành giải pháp kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ và coi đây là căn cứ quan trọng nhất để lập quy hoạch, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dỡng CBQL cho phù hợp.
- Về mức độ khả thi:
Nhìn chung, các giải pháp đợc đánh giá là có tính khả thi nhng ở mức độ khá cách biệt. Những nhóm mang tính khả thi cao bao gồm: kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý của đội ngũ CBQL . (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Một số ít CBQL khi đợc tham khảo ý kiến đã đánh giá rằng giải pháp: Tăng c- ờng cơ sở vật chất, trang thiết bị và tạo môi trờng làm việc tích cực; Tạo động lực cho đội ngũ CBQL trờng THCS bằng các chính sách u đãi là ít khả thi vì các giải pháp này không chỉ dựa vào nỗ lực của ngành GD&ĐT mà phụ thuộc rất nhiều vào sự quan tâm của Nhà nớc và hiệu quả của công tác XHHGD (có đến 35,3% cho rằng không khả thi).
Các ý kiến này đã đợc giải quyết trong các giải pháp đề xuất. Từ kết quả khảo nghiệm, tác giả thấy rằng: việc chú trọng xây dựng mối liên hệ mật thiết, hữu cơ giữa các nhóm giải pháp nh đã thực hiện ở Chơng 3 là điều cần thiết.
Nh vậy: Từ kết quả nghiên cứu lý luận tại Chơng 1, từ thực trạng chất lợng CBQL trờng THCS và thực trạng các hoạt động quản lý của đội ngũ CBQL ở huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa, tác giả đề xuất 8 giải pháp nâng cao chất lợng CBQL trờng THCS ở huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa. Những giải pháp đó cần thiết và khả thi, có thể vận dụng các giải pháp đó không những trong Huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa, mà còn có thể vận dụng ở các đơn vị có hoàn cảnh tơng tự về KT- XH và GD&ĐT nh huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa.
Kết luận và kiến nghị 1. Kết luận
Để đạt đợc mục đích đề xuất các giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL tr- ờng THCS ở huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay; chúng tôi đã tiếp cận chất lợng CBQL trên hai yếu tố cơ bản cấu thành chất lợng cán bộ theo t tởng của Chủ Tịch Hồ Chí Minh là phẩm chất và năng lực. Trên cơ sở các lý luận về quản lý, quản lý giáo dục và quản lý trờng học, trên cơ sở các nhiệm vụ và quyền hạn của trờng THCS, các đặc trng về quản lý chủ yếu về chất lợng (phẩm chất và năng lực) của đội ngũ CBQL trờng THCS trong giai đoạn hiện nay. Tiếp đó chúng tôi đã phân tích đợc yếu tố quản lý (nội dung cần quản lý) có tác động đến việc nâng cao chất lợng CBQL trờng THCS và đi đến kết luận:
* Muốn nâng cao đợc chất lợng quản lý trờng THCS trong giai đoạn hiện nay thì cần tập trung thực hiện các nội dung chủ yếu sau:
- Đổi mới, tăng cờng nhận thức về tầm quan trọng của công tác nâng cao chất l- ợng đội ngũ CBQL trờng THCS;
- Quy hoạch và kế hoạch hoá việc phát triển đội ngũ CBQLGD;
- Đổi mới công tác lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm và điều chuyển CBQL trờng THCS;
- Tăng cờng công tác đào tạo, bồi dỡng nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ CBQL trờng THCS;
- Tăng cờng cơ sở vật chất, trang thiết bị và tạo môi trờng làm việc tích cực cho đội ngũ CBQL trờng THCS;
- Tăng cờng công tác thanh tra, kiểm tra và đánh giá hoạt động của CBQL trờng THCS;
- Thực hiện tốt công tác thi đua khen thởng;
- Tạo động lực và có chính sách u đãi phù hợp đối với CBQL.
* Thực trạng chất lợng CBQL trờng THCS của huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa hiện nay còn thấp hơn so với yêu cầu chung; đặc biệt thực trạng các hoạt động quản lý của phòng GD&ĐT huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa đối với các lĩnh vực quản lý, nên so với yêu cầu vẫn còn có những khiếm khuyết nhất định.
* Căn cứ vào những luận cứ về quản lý trờng THCS và thực trạng chất lợng
CBQL các trờng THCS huyện Quảng Xơng, tỉnh Thanh Hóa, tác giả đề xuất 8 giải
pháp nhằm nâng cao chất lợng CBQL trờng THCS trong giai đoạn hiện nay nh sau:
Giải pháp 1: Đổi mới, tăng cờng nhận thức về tầm quan trọng của công tác nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS;
Giải pháp 2: Quy hoạch và kế hoạch hoá việc phát triển đội ngũ CBQL giáo dục trờng THCS;
Giải pháp 3: Đổi mới công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiễm nhiệm và luân chuyển đội ngũ CBQL giáo dục trờng THCS;
Giải pháp 4: Tăng cờng công tác đào tạo, bồi dỡng nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ CBQL trờng THCS;
Giải pháp 5: Tăng cờng trang thiết bị cơ sở vật chất, trang thiết bị và tạo môi tr- ờng làm việc tích cực thuận lợi cho đội ngũ CBQL trờng THCS;
Giải pháp 6: Tăng cờng thanh tra, kiểm tra, đánh giá các hoạt động quản lý của đội ngũ CBQL trờng THCS;
Giải pháp 7: Thực hiện tốt công tác thi đua khen thởng;
Giải pháp 8: Tạo động lực cho đội ngũ CBQL trờng THCS bằng các chính sách u đãi phù hợp.
Qua việc xin ý kiến chuyên gia, chúng tôi nhận thấy các giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THCS ở huyện Quảng Xơng trên là cần thiết và có tính khả thi cao. Trong giai đoạn hiện nay, nếu triển khai thực hiện một cách đồng bộ các giải pháp trên sẽ nâng cao đợc chất lợng (phẩm chất và năng lực) CBQL trờng THCS.
2. Kiến nghị.
Để thực hiện có hiệu quả các giải pháp quản lý đã đề xuất, chúng tôi xin có những ý kiến nghị sau đây:
- Cần cụ thể hóa và có những hớng dẫn thực hiện chuẩn hóa đội ngũ CBQLGD, đồng thời tăng cờng mở rộng đào tạo mô hình cử nhân quản lý giáo dục và thạc sỹ chuyên ngành QLGD cho đội ngũ CBQL. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tăng cờng công tác thanh tra quản lý, kiểm tra việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL.
- Đối với Học viện QLGD của Bộ cần xây dựng, ban hành chơng trình bồi dỡng nâng cao năng lực quản lý của CBQL trờng học, tiếp tục mở các lớp bồi dỡng, biên soạn tài liệu chuẩn; đồng thời thực hiện đa dạng hóa các hình thức bồi dỡng (tại tr- ờng hoặc tại các Sở GD&ĐT, các phòng GD&ĐT; phối hợp thực hiện các lớp bồi d- ỡng ngắn hạn và dài hạn cho nhiều CBQL trờng THCS) để CBQL trờng THCS có điều kiện tham gia thờng xuyên, cập nhật kiến thức nhằm đáp ứng đợc yêu cầu QLGD trong giai đoạn mới.
2.2. Với UBND tỉnh Thanh Hóa.
- Chỉ đạo Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ hoàn thành việc xây dựng quy hoạch phát triển GD&ĐT trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 và phê duyệt quy hoạch.
- Điều chỉnh các quy định về tiêu chuẩn, tiêu chí để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thực hiện nghiêm túc vấn đề luân chuyển CBQL trờng THCS cho phù hợp với tình hình mới phù hợp với hoàn cảnh của từng huyện.
- Ban hành các văn bản quy định chính sách khuyến khích, u đãi đối với CBQL, đặc biệt đối với CBQL giỏi và CBQL ở các vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa.
- Tạo điều kiện cho Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ xây dựng và thực hiện đề án xây dựng và nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL và giáo viên của các huyện trong tỉnh.
2.3. Với Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa.
- Quy hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ trờng THCS đến năm 2020 và những năm tiếp theo.
- Xây dựng đề án nâng cao chất lợng đội ngũ giáo dục và CBQLGD của tỉnh. - Liên kết mở các lớp đào tạo, bồi dỡng, đào tạo lại nghiệp vụ quản lý, kỹ năng cho CBQL các trờng THCS tại tỉnh, huyện.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho CBQL trờng THCS tham gia các khóa đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ quản lý.
- Tăng cờng công tác thanh tra quản lý, sâu sát với cơ sở kịp thời nắm bắt những mặt mạnh, yếu của từng CBQL để có kế hoạch bồi dỡng và sử dụng cho phù hợp.
2.4. Đối với UBND huyện Quảng Xơng.
- Chỉ đạo Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ hoàn thành việc xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục trên địa bàn huyện đến năm 2020 và những năm tiếp theo, phê duyệt quy hoạch.
- Điều chỉnh các quy định về tiêu chuẩn, tiêu chí để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thực hiện nghiêm túc vấn đề luân chuyển CBQL trờng THCS cho phù hợp với tình hình mới và phù hợp với hoàn cảnh của từng đơn vị xã, trờng.
- Cần có các chính sách khuyến khích, u đãi đối với CBQL, đặc biệt đối với CBQL giỏi và CBQL ở các vùng khó khăn.
- Tạo điều kiện cho phòng GD&ĐT xây dựng và thực hiện đề án xây dựng và nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL và giáo viên của huyện.
2.5. Đối với đội ngũ CBQL trờng THCS của huyện Quảng Xơng.
- Tích cực tham gia các khóa bồi dỡng CBQL tại trờng CBQL do các cấp tổ chức để vừa nâng cao trình độ lý luận và nghiệp vụ quản lý trờng học, và tự cập nhật đợc những thay đổi về chính sách giáo dục và những tiến bộ về khoa học QLGD và quản lý trờng học.
- Tích cực trong việc tự bồi dỡng nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực cho bản thân, thông qua các hoạt động thực tiễn trong công tác quản lý tại các trờng THCS đang công tác.
- Thờng xuyên chủ động đề xuất các nội dung cần bồi dỡng mà thực tế tại cơ sở gặp khó khăn, vớng mắc để các cấp kịp thời điều chỉnh công tác bồi dỡng, đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập của CBQL trờng THCS.
Tài liệu tham khảo
Bộ giáo và Đào tạo (2002), Chiến lợc phát triển giáo dục 2001-2010, NXBGD, Hà Nội.
Bộ giáo và Đào tạo, Ngành GD&ĐT thực hiện Nghị quyết Trung ơng 2 (khóa VIII) và Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX, NXBGD, Hà Nội. Bộ giáo và Đào tạo, Quyết định số 07/2007/QĐ BGD ĐT ngày 2/4/2007 của Bộ trởng Bộ GD&ĐT về ban hành Điều lệ Trờng THCS, Trờng THPT và Trờng phổ thông có nhiều cấp.
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông t số 29/2009/TT-BGD ĐT ngày 22/10/2009 của Bộ trởng Bộ GD&ĐT về ban hành Quy định Chuẩn hiệu tr- ởng trờng trung học cơ sở, trung học phổ thông và trờng phổ thông có nhiều cấp học.
Các giáo trình, bài giảng của các giảng viên lớp Thạc sĩ Quản lý Giáo dục, khóa 15, Đại học Vinh.
Trần Hữu Cát - Hoàng Minh Duệ (Vinh 1999), Đại cơng về khoa học quản lý, trờng Đại học Vinh.
Đảng cộng sản Việt nam (1993), Văn kiện hội nghị BCH TW lần thứ 4 khóa VII, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà nội.
Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành TW Đảng khóa VIII. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội.
Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III Ban chấp hành TW Đảng khóa VIII. Nhà xuất bản chính trị Quốc gia, Hà nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX. Nhà xuất bản chính trị Quốc gia, Hà nội.
Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành TW Đảng khóa IX. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội.
Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X. Nhà xuất bản chính trị Quốc gia, Hà nội.
Đảng cộng sản Việt Nam. Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí th Trung ơng Đảng về xây dựng và nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên.
Đảng cộng sản Việt nam - Đảng bộ huyện Quảng Xơng (2006), Báo cáo Chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Quảng Xơng lần thứ XXIII, Nhiệm kỳ 2005-2010.
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVI.
Phạm Minh Hạc (1991), Góp phần đổi mới t duy giáo dục, NXB GD, Hà Nội.
Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trớc ngỡng cửa của thế kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
Phạm Minh Hùng - Hoàng Văn Chiến (2002), Giáo dục học I, Trờng Đại Học Vinh.
Nguyễn Hữu Lam (1997), Nghệ thuật lãnh đạo, NXB giáo dục, Hà Nội. Trần Kiều (2002), về chất lợng giáo dục: Thuật ngữ và quan niệm, Tạp chí Thông tin quản lý giáo dục, số 23/2002