8. Cấu trúc luận văn:
3.2.1. Nâng cao hiệu lực của các chế định giáo dục và đào tạo trong quản lý
lý đội ngũ GV bằng các tác động quản lý chủ yếu.
3.2.1.1. Mục tiêu, ý nghĩa của GP
Tổ chức cho GV học tập các nội dung chế định về Giáo dục và Đào tạo, nâng cao nhận thức về mục tiêu GD và hiểu rõ nhiệm vụ năm học: Chế định là “Toàn bộ nói chung những quan hệ pháp lý được quy định về một vấn đề” [16,143]. Như vậy chế định giáo dục là toàn bộ những quan hệ pháp lý được quy định về công tác Giáo dục & Đào tạo.
Đội ngũ GV là đội ngũ nòng cốt quyết định chất lượng giáo dục, có nhiệm vụ to lớn trong việc “bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau”, trong việc tuyên truyền đường lối chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước đến thế hệ trẻ đến với quần chúng nhân dân. Do đó cần phải quan tâm bồi dưỡng đội ngũ GV vững vàng về tư tưởng chính trị, hiểu biết về Chủ trương và Chính sách của Đảng và Nhà nước về giáo dục. Đội ngũ giáo viên hơn ai hết phải hiểu biết tình hình phát triển kinh tế xã hội của đất nước và địa phương; trong các nhiệm vụ, kế hoạch của nhà trường.
- Đầu năm học mới các cấp quản lý giáo dục tổ chức tốt cho GV học tập chính trị, chính sách của Đảng và Nhà nước; học tập nhiệm vụ năm học mới, đặc biệt là phải nắm vững mục tiêu đào tạo của cấp học. Cần phối hợp tốt với Trung tâm chính trị huyện, Ban tuyên giáo huyện uỷ để đổi mới công tác tập huấn; trong quá trình học tập, qua các lớp tập huấn, GV phải viết thu hoạch của bản thân, nêu được nhận thức mới của bản thân để vận dụng trong công tác giảng dạy và giáo dục của mình.
- Chế định giáo dục có thể là các văn bản có tính pháp quy của nhà nước ví như: Điều lệ trường phổ thông, các chỉ thị đầu năm học, kế hoạch dạy học, các quy chế về chuyên môn ... mà các GV phải tuân thủ. Các quy định cụ thể này nhất thiết phải được phổ biến tới từng GV (đặc biệt lưu ý tới các GV trẻ và các GV mới vào trường). Các nội dung chính, các tiêu chí cơ bản quan trọng của chế định cần được thể hiện trên các bảng biểu, đặt trang trọng ở phòng hội đồng các nhà trường tạo điều kiện cho GV luôn luôn được tiếp cận. Ban lãnh đạo thường xuyên kiểm tra đôn đốc thực hiện các chế định này, tránh tình trạng GV vi phạm rồi mới xử lý.
3.2.1.2. Nội dung của giải pháp
Nâng cao tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ GV, lòng yêu nghề, yêu ngành, tất cả vì học sinh thân yêu thông qua các phong trào thi đua, các cuộc vận động.
- Hưởng ứng tích cực các cuộc vận động, các phong trào thi đua do ngành phát động cũng như nhiệt tình hưởng ứng và đóng góp công sức vào các phong trào thi đua do các cấp phát động là yêu cầu to lớn đối với chất lượng đội ngũ nhà giáo. Điều đó thể hiện đạo đức nhân cách, là tấm gương sáng cho học sinh noi theo. Giáo viên đã thực sự tiên phong trong việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước.
- Các chủ trương, các phong trào, các đợt ủng hộ quyên góp do ngành phát động phải được GV nhận thức đúng và hưởng ứng thực hiện. Muốn vậy phải tuyên
truyền cho GV hiểu rõ mục đích ý nghĩa của từng chủ trương của phong trào đã phát động.
- Các phong trào do các nhà trường phát động đều xoay quanh nhiệm vụ kế hoạch năm học. Các phong trào chào mừng các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước. Ví dụ: Đại hội Đảng, Bầu cử Quốc hội, 20 – 11, 22-12, 03-2, 26-3, 19-5....Các cuộc vận động: “Mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, cuộc vận động “Hai không”,…các phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; phong trào tự làm đồ dùng dạy học; phong trào viết sáng kiến kinh nghiệm,v.v..Qua các cuộc vận động, các phong trào đó giúp GV xác định và nâng cao hơn về tư tưởng và lập trường chính trị; về hiểu biết truyền thống lịch sử của dân tộc cũng như của trường, của quê hương; về đời sống văn hoá - xã hội. Đặc biệt là giúp GV xác định ý chí phấn đấu trong chuyên môn nghiệp vụ, rèn luyện tay nghề. Qua các cuộc vận động, các phong trào tạo ra tính sáng tạo trong thi đua giúp người GV trưởng thành về mọi mặt, đáp ứng yêu cầu của xã hội, giúp người quản lý rà soát nắm bắt được chất lượng đội ngũ GV, chọn ra các GV tiêu biểu, các chiến sĩ thi đua, GV giỏi các cấp; rút ra những kinh nghiệm quý báu trong công tác quản lý. Thông qua các hoạt động phong trào tình thầy trò càng quyện chặt hơn, hiểu biết hơn, tạo lòng tin yêu giữa học sinh, phụ huynh và thầy giáo, tạo nên môi trường thân thiện, tăng thêm nguồn động viên từ học sinh và phụ huynh tới đội ngũ nhà giáo. Từ đó lòng yêu ngành, yêu nghề, mến trẻ của đội ngũ GV được nâng cao, giúp GV tránh được những ảnh hưởng xấu của cơ chế thị trường. GV càng say sưa trong chuyên môn, hoàn thành các nhiệm vụ được giao với tinh thần thoải mái, nhẹ nhàng, vui vẻ.
- Các cuộc vân động, các phong trào phát động cần có kế hoạch, tổ chức chỉ đạo và định rõ thời gian thực hiện, tổng kết. Cần duy trì, kiểm tra việc thực hiện các cuộc vận động, các phong trào đã phát động, tránh tình trạng “phát” không
“động” ; hoặc phong trào “đầu voi, đuôi chuột” sẽ không có kết quả và phản tác dụng.
- Cần xác định rõ trong các cuộc vận động, các phong trào: Người thực hiện và người hưởng ứng cũng đều là GV. Từ cuộc vận động, phong trào tác động trực tiếp cũng phải tác động vào đội ngũ GV. Khi đó chất lượng đội ngũ mới thực sự nâng lên.
3.2.1.3. Cách thức thực hiện
Phát huy tính dân chủ, vai trò trách nhiệm của các tổ chức đoàn thể trong nhà trường đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ.
- Tuyên truyền một cách sâu rộng cho cán bộ GV về các chủ trương dân chủ hoá, về quy chế dân chủ cơ sở, về xã hội hoá sự nghiệp giáo dục. Tạo điều kiện thuận lợi cho GV được biết, được bàn, được đóng góp trí tuệ, tham gia đóng góp xây dựng nội dung kế hoạch năm học. Một cách cụ thể: Hội nghị cán bộ giáo viên đầu năm học, được biểu hiện cao nhất sự tập trung dân chủ của quá trình dân chủ hoá nhà trường. Quy chế nội bộ nhà trường phải là sự thống nhất của tinh thần dân chủ hoá là ý nguyện của GV và chính là tiêu chí, nhiệm vụ để mọi người thực hiện. - Các nhiệm vụ quan trọng có tính quyết định thì phải thực hiện từng bước một cách thực sự dân chủ: Như tuyển sinh, các tiêu chí thi đua, nhiệm vụ năm học, kế hoạch tài chính.... thi đua khen thưởng.
- Khi GV và công chức thấy thực sự dân chủ thì rõ ràng quyền lợi đầu tiên tác động tới họ là quyền dân chủ. Họ thực hiện tốt quyền dân chủ thì chắc rằng họ sẽ thực hiện tốt nhiệm vụ mà họ đảm nhận. Từ đó chất lượng đội ngũ nhà giáo có được là thực chất.
- Công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể trong nhà trường có vai trò to lớn trong công tác xây dựng đội ngũ nhà giáo, cần có các giải pháp sáng tạo, thiết thực, lồng ghép với các cuộc vận động, các phong trào, đặc biệt là phong trào "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" .
Chăm lo xây dựng Đảng, làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục mọi người phấn đấu theo lý tưởng của Đảng, kết nạp những GV ưu tú vào Đảng, tập hợp họ vào sinh hoạt các đoàn thể (Công đoàn, Đoàn thanh niên), có như thế mới phát huy được vai trò lãnh đạo, tính tiên phong, gương mẫu, chủ động sáng tạo của người Đảng viên trong sự nghiệp trồng người. Các cấp uỷ Đảng phải coi sự phát triển đảng trong đội ngũ GV và công tác xây dựng Đảng trong nhà trường là nhiệm vụ quan trọng, là nhiệm vụ thường xuyên. Xây dựng chi bộ Đảng trong sạch vững mạnh, chi bộ có nhiều Đảng viên ưu tú xuất sắc, đó chính là đội ngũ GV đúng tầm, có chất lượng. Khi chi bộ và các đoàn thể mạnh thì càng tập hợp tổ chức tốt cho đội ngũ GV trưởng thành về mọi mặt, chất lượng chuyên môn, chất lượng giáo dục được nâng cao. Chi bộ Đảng và các tổ chức đoàn thể phải không ngừng xây dựng và phát triển làm cho ý thức của mỗi GV nhận thức rõ việc nâng cao vai trò trách nhiệm của cá nhân, phấn đấu xây dựng phong trào, phấn đấu trở thành người GV giỏi tức là phấn đấu theo lý tưởng của Đảng. Chi bộ Đảng cùng các đoàn thể tạo điều kiện cho các thành viên trong tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ; động viên khuyến khích mọi thành viên tự giác xây dựng công đoàn, đoàn thanh niên. Khi đó mỗi thành viên trong tổ chức sẽ tự giác nâng cao chất lượng cho bản thân tạo cho đội ngũ vững mạnh. Các tổ chức Đảng và đoàn thể có vai trò to lớn trong việc tổ chức, động viên đội ngũ Đảng viên là GV, đội ngũ đoàn viên công đoàn là GV thực hiện nghiêm túc các chế định về giáo dục- đào tạo. Hoạt động của các tổ chức Đảng, đoàn thể thực sự có mối quan hệ khăng khít khi đó sẽ đảm bảo chế độ chính sách cho tập thể sư phạm; sẽ xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong tập thể sư phạm; sẽ xây dựng và cũng cố và phát huy các truyền thống tập thể trong nhà trường; sẽ xây dựng bầu không khí, tâm lý thuận lợi, đoàn kết trong tập thể sư phạm và đó là nền tảng để nâng cao chất lượng đội ngũ GV.
. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý, tổ trưởng, chuyên trách đoàn đội và GVCN.
Đội ngũ cán bộ quản lý, các tổ trưởng, các trưởng ban, các giáo viên chủ nhiệm, tổng phụ trách đội là những thành viên quan trọng trong cơ cấu tổ chức của trường. Để thực hiện tốt các chức năng quản lý nói chung và công tác quản lý nâng chất luợng quản lý nói riêng thì đội ngũ cán bộ quản lý (ban giám hiệu, tổ trưởng, trưởng các ban) cơ cấu tổ chức này phải có tính tối ưu, phải đảm bảo mối quan hệ tốt nhất giữa các khâu và các cấp quản lý, phải có tính linh hoạt, sáng tạo có khả năng thích ứng với mọi tình huống xẩy ra. Đáp ứng được các yêu cầu của đảm bảo thông tin thu thập, lưu trữ và sử dụng thông tin để tiến hành phối hợp hoạt động của các bộ phận để hoạt động có kết quả cao nhất.
Trong tập thể sư phạm, cán bộ quản lý, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong nhà trường là những GV ưu tú, có tư tưởng chính trị tốt, có bề dày kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ chịu nhiều trách nhiệm trong xây dựng kế hoạch, trong thực hiện nhiệm vụ năm học. Nếu đội ngũ này có tinh thần trách nhiệm cao thì sự vận hành của các bộ máy sẽ mạnh mẽ, ý thức trách nhiệm của từng GV sẽ được nâng cao. Chất lượng đội ngũ nhà giáo chắc chắn sẽ cũng cố và chuyển biến rõ rệt. Mặt khác, đội ngũ GV với chất lượng cao, ý thức tổ chức kỹ luật tốt lại càng yêu cầu đòi hỏi vị trí, vai trò của người quản lý của các tổ chức. Các cán bộ quản lý giáo dục phải thực sự trên tầm của GV. Đội ngũ cán bộ quản lý, các tổ trưởng phải thực sự làm đầu tàu để vận hành mọi hoạt động tập thể sư phạm. Tinh thần trách nhiệm của đội ngũ này càng cao thì việc thực hiện và nâng cao chế định giáo dục và đào tạo càng có hiệu lực.
Để phát huy trách nhiệm đội ngũ cán bộ quản lý, các tổ trưởng... thì cần phải coi trọng đội ngũ này. Tôn trọng, tín nhiệm thể hiện tính dân chủ và tổ chức cho họ tiếp cận kế hoạch một cách nhanh nhất, có lịch hoạt động, hội ý, hội họp , giao ban để lấy ý kiến trao đổi bàn bạc dân chủ, để họ phát huy tiềm năng, trí tuệ trong quản
lý cũng như trong nhiệm vụ được giao. Tạo vị thế cho họ khẳng định trách nhiệm của họ là phụ trách tập thể hành chính. Tạo tính chủ động để họ kết hợp mọi yếu tố nhằm tổ chức xây dựng tập thể, nhóm mà họ phụ trách thành một tập thể mạnh trong toàn hội đồng GD. Họ tự nhận thấy vị trí là một mắt xích trong guồng máy quản lý đội ngũ GV. Cần hoàn thiện cơ chế quản lý theo hướng tăng cường kỹ luật khép chặt chỉ tiêu trong các hoạt động. Hiệu trưởng cần tạo bộ máy cơ cấu tổ chức đồng bộ, vận hành và kiểm tra giám sát chặt chẽ để từ đó nâng cao trách nhiệm của hàng ngũ tổ trưởng, của các cán bộ quản lý.