Trên cơ sở ựiều tra, phân tắch và ựánh giá số liệu ựất ựai từ năm 2001 - 2010 cho thấy xu thế và nguyên nhân biến ựộng ựất ựai ựất nông nghiệp trong quản lý và sử dụng của Lục Nam như sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 58 Trong vòng 10 năm qua nếu nhìn tổng thể các nhóm ựất lớn thì ựất nông nghiệp và ựất phi nông nghiệp ựều tăng. đất nông nghiệp năm 2010 tăng 1.789,08 ha so với năm 2000, ựất phi nông nghiệp tăng 75,16 ha so với năm 2000. Tuy nhiên nguyên nhân tăng diện tắch ựất phi nông nghiệp có ựiểm giống và khác so với nguyên nhân tăng diện tắch ựất nông nghiệp.
- Giống nhau: Do ựo ựạc tắnh toán, chuẩn hóa lại diện tắch bằng máy móc thiết bị hiện ựại, ựồng thời trong thời kỳ này khai thác triệt ựể ựất bằng chưa sử dụng, ựồi núi chưa sử dụng, sông suối và mặt nước chuyên dùng cho sản xuất nông nghiệp và các mục ựắch phi nông nghiệp.
- Khác nhau:
+ đất nông nghiệp tăng do khai thác ựất chưa sử dụng nhưng mặt khác giảm sang ựất chuyên dùng và ựất ở.
+ đất phi nông nghiệp tăng do một mặt khai thác ựất chưa sử dụng, ựất nông nghiệp. Mặt khác, do ựô thị hóa mở rộng diện tắch thị trấn đồi Ngô và thị trấn Lục Nam (đất nông nghiệp ựã chuyển sang ựất phi nông nghiệp)
+ đất nông nghiệp thời kỳ trước 2001-2005 tăng 1.829,52 ha, nhưng sau thời kỳ 2006-2010 giảm 40,44 ha còn ựất Phi nông nghiệp thì ngược lại giảm ở thời kỳ 2001-2005 là 91,04 ha và tăng ở giai ựoạn 2006-2010 là 167,10 hạ điều ựó cho thấy diện tắch ựất nông nghiệp của huyện Lục Nam ngày càng có xu hướng tăng lên và diện tắch ựất phi nông nghiệp có xu hướng giảm ựi theo ựúng quy luật của chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ựịnh hướng phát triển kinh tế chung của tỉnh Bắc Giang: Tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp trong cơ cấu GDP ựến năm 2020.
Ngoài ra, biến ựộng trong nội bộ ựất nông nghiệp, ựặc biệt là ựất sản xuất nông nghiệp trong 10 năm qua là rất ựáng kể, cụ thể như sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 59
Bảng 4.2: SO SÁNH CÁC LOẠI đẤT TRONG đẤT NÔNG NGHIỆP NĂM 2000 VÀ NĂM 2010 HUYỆN LỤC NAM
Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 So sánh DT năm 2010/2000
tăng (+), giảm (-) Loại ựất
Diện tắch
(ha) Cơ cấu (%)
Diện tắch (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tắch
(ha) Cơ cấu (%) DT (ha) Tỷ lệ (%)
Tổng diện tắch ựất nông nghiệp 44.788,20 100,00 46.617,72 100,00 46.577,28 100,00 1.789,08 3,84 Ị đất sản xuất nông nghiệp 18.187,78 40,61 19.158,23 41,10 18.734,13 40,22 546,35 2,92
1. đất trồng cây hàng năm 12.290,43 67,58 11.956,61 62,41 10.101,35 53,92 -2.189,08 -21,67 ạ đất lúa - lúa màu 11.869,94 96,58 11.639,47 97,35 9.816,49 97,18 -2.053,45 -20,92 - Ruộng 3 vụ 1.206,71 10,17 1.828,01 15,71 2.460,41 25,06 1.253,70 50,95 - Ruộng 2 vụ 5.657,27 47,66 5.871,88 50,45 5.740,93 58,48 83,66 1,46 - Ruộng 1 vụ 4.483,85 37,77 3.484,73 29,94 1.237,87 12,61 -3.245,98 -262,22 - Ruộng chuyên mạ 522,11 4,40 454,85 3,91 377,28 3,84 -144,83 -38,39
b. đất nương rẫy 78,76 0,64 0,00 0,00 -78,76
c. đất cỏ dùng vào chăn nuôi 5,00 0,03 5,00 0,03 5,00 0,03 0,00 0,00 d. đất trồng cây h.năm # 336,73 2,74 312,14 2,61 279,86 2,77 -56,87 -20,32 - C.màu và cây CNHN 290,14 86,16 241,14 77,25 188,05 67,19 -102,09 -54,29 - Chuyên rau 23,59 7,01 55,91 17,91 77,45 27,67 53,86 69,54 - đất cây h.n # còn lại 23,00 6,83 15,09 4,83 14,36 5,13 -8,64 -60,17
2. đất vườn tạp 0,00 0,00 0,00 0,00
3. đất trồng cây lâu năm 5.897,35 32,42 7.201,62 37,59 8.632,78 46,08 2.735,43 31,69 ạ đất trồng cây ăn quả lâu năm 5.853,90 99,26 7.158,17 99,40 8.589,33 99,50 2.735,43 31,85 b. đất trồng cây LN khác 41,45 0,70 41,45 0,58 41,45 0,48 0,00 0,00
c. đất ươm cây giống 2,00 0,03 2,00 0,03 2,00 0,02 0,00 0,00
IỊ đất lâm nghiệp 26.323,35 58,77 27.062,06 58,05 27.342,33 58,70 1.018,98 3,73
IIỊ đất có mặt nước NTTS 263,57 0,59 391,63 0,84 495,02 1,06 231,45 46,76
ạ Chuyên nuôi cá 232,45 88,19 360,51 92,05 463,90 93,71 231,45 49,89
b. NTTS khác 31,12 11,81 31,12 7,95 31,12 6,29 0,00 0,00
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 60
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 60
4.1.2.1. Phân tắch biến ựộng giảm ựất nông nghiệp của huyện Lục Nam
* Giai ựoạn 2001-2010, đất nông nghiệp giảm 179,60 ha sang các mục ựắch phi nông nghiệp, trong ựó:
- Chuyển sang ựất ở: 2,50 ha
- Chuyển sang ựất trụ sở cơ quan: 19,52 ha
- Chuyển sang ựang ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 54,42 ha ựể sử dụng cho xây dựng các công trình:
+ Khu công nghiệp: 7,30 ha
+ Các cơ sở sản xuất kinh doanh: 2,32 ha + Khai thác khoáng sản: 27,30 ha
+ Sản xuất nguyên vật liệu gốm sứ: 17,50 ha
- Chuyển sang ựất có mục ựắch công cộng phục vụ cho xây dựng cơ sở hạ tầng: 66,69 ha gồm:
+ Chuyển sang mục ựắch giao thông: 2,5 ha + Chuyển sang mục ựắch thủy lợi: 14,58 ha
+ Chuyển sang mục ựắch năng lượng truyền thông: 4,49 ha + Chuyển sang cơ sở văn hóa: 4,09 ha
+ Chuyển sang cơ sở y tế: 3,39 ha
+ Chuyển sang cơ sở giáo dục ựào tạo: 17,92 ha + Chuyển sang cơ sở thể dục thể thao: 9,00 ha + Chuyển sang ựất chợ 6,92 ha
+ Chuyển sang di tắch danh thắng: 3,65 ha
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 61 - Chuyển sang ựất tôn giáo tắn ngưỡng (ựình, chùa, miếu mạọ..): 29,91 ha - Chuyển sang nghĩa trang nghĩa ựịa: 6,56 ha
* Giai ựoạn này, diện tắch ựất nông nghiệp còn giảm 20,39 ha do ựo ựạc chỉnh lý lại diện tắch.
4.1.2.2. Phân tắch biến ựộng tăng ựất nông nghiệp của huyện Lục Nam
- đất nông nghiệp giai ựoạn 2001-2010 tăng 1989,07 ha, cụ thể: + đo ựạc chỉnh lý lại ựịa giới hành chắnh: 35,99 ha
+ Khai hoang phục hóa ựất ựồi núi chưa sử dụng 1.832,72 ha
+ Do ựất ở nông thôn (thực chất là ựất vườn ựồi, ao hồ) chuyển sang 42,48 ha + Do chuyển ựất sông suối và mặt nước chuyên dùng sang 46,99 ha
+ Do chuyển ựất phi nông nghiệp khác sang 30,89 ha
Trong những năm qua việc cải tạo ựất hoang hoá thành ựất nông nghiệp của huyện ựã ựược các cấp, các ngành quan tâm, tuy nhiên kết quả ựạt ựược còn hạn chế. Việc chuyển mục ựắch sử dụng ựất nông nghiệp sang các mục ựắch khác là không thể tránh khỏi trong quá trình phát triển cơ sở hạ tầng như: giao thông, thủy lợi, làm nhà ở...
4.1.2.3. Phân tắch chu chuyển nội bộ trong ựất nông nghiệp
- Giai ựoạn 2001-2010 chuyển 20,13 ha ựất trồng lúa nước còn lại (ruộng 1 vụ kém hiệu quả) sang ựất chuyên trồng lúa nước (ruộng 2 vụ, 3 vụ);
- Chuyển 7,84 ha ựất trồng lúa nước còn lại (ruộng 1 vụ) sang ựất chuyên rau;
- Chuyển 1968,99 ha ựất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng cây ăn quả (na, vải, hồng...);
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 62 - Chuyển 27,13 ha ựất trồng cây hàng năm còn lại (khô, khoai, sắn) có năng suất thấp sang ựất trồng cây lâu năm (cây ăn quả: vải thiều, na, hồng...);
- Chuyển 640,07 ha ựất trồng cây ăn quả ở ven ựồi kém hiệu quả sang trồng rừng sản xuất và rừng ựặc rừng (keo, bạch ựàn...);
- Chuyển 44,29 ha ựất trồng lúa nước còn lại (ruộng 1 vụ ở khu vực thấp trũng) sang ựất nuôi trồng thủy sản (nuôi cá);
- Chuyển 66,94 ựất trồng cây hàng năm còn lại (khu vực trũng trồng rau màu sản lượng thấp chất lượng không cao) sang nuôi trồng thủy sản;
* Như vậy, giai ựoạn 2001- 2010, ựể phục vụ quá trình công nghiệp hóa - hiện ựại hóa nông nghiệp nông thôn, cùng với tốc ựộ ựô thị hóa nhanh, ựã làm ựất sản xuất nông nghiệp của Lục Nam giảm ựáng kể (1.111,67 ha). Diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp giảm chủ yếu là ựất trồng lúa và rau màu kém hiệu quả. để góp phần ựảm bảo an toàn lương thực do diện tắch ựất lúa giảm sang các mục ựắch phi nông nghiệp, huyện ựã có chủ trương và chắnh sách hợp lý, ựó là áp dụng khoa học công nghệ kỹ thuật hiện ựại, áp dụng các loại giống mới, nâng hệ số sử dụng ựất ở một số xã từ 1 lần lên 2 - 3 lần/năm. Kết quả là cơ sở hạ tầng ựảm bảo quỹ ựất ựể phát triển ựồng bộ, hệ thống ựiện ựường, trường, trạm từng bước hiện ựại, nông thôn không ngừng ựổi mới, năng suất chất lượng lương thực quy thóc các loại cây trồng, vật nuôi không ngừng tăng lên. Việc ựảm bảo diện tắch canh tác và sản xuất nông nghiệp là do khai hoang, phục hóa ựất chưa sử dụng 1.658,02 ha, phần nào ựã bù ựắp ựược nhu cầu ựất nông nghiệp cho người dân. Tuy nhiên, nếu không tắnh toán hợp lý trong giai ựoạn tới Ờ giai ựoạn cần quỹ ựất lớn cho phát triển cơ sở hạ tầng, ựô thị hóa thì nếu quỹ ựất nông nghiệp tiếp tục chuyển quá nhiều sang mục ựắch phi nông nghiệp như hiện nay sẽ không ựảm bảo ựược an ninh lương thực cho ựịa phương, khi mà diện tắch ựất chưa sử dụng gần như ựã ựược khai thác triệt ựể.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 63
Bảng 4.3. Tình hình biến ựộng ựất nông nghiệp giai ựoạn 2001-2010 huyện Lục Nam
đơn vị tắnh: ha
Biạn ệéng ệÊt ệai giai ệoỰn 2001-2010 TT Chử tiếu
Diỷn tÝch ệẵu kú, nẽm
2000 NNP SXN CHN LUA LUC LUK HNC(a) CLN LNP NTS NKH PNN CSD
Giờm khịc Céng giờm Biạn ệéng tẽng (+) giờm (-) Diỷn tÝch cuèi kú, nẽm 2010 Tững DTTNTững DTTN Tững DTTNTững DTTN 59688,36 -26,39 59714,75
I ệÊt nềng nghiỷpệÊt nềng nghiỷpệÊt nềng nghiỷpệÊt nềng nghiỷp 44788,20 44588,21 179,60 20,39 199,99 1789,08 46577,28
1 ậÊt sờn xuÊt NN 18187,78 17076,11 879,11 111,23 108,78 12,55 1111,67 546,35 18734,13
1.1 ậÊt trăng cẹy hộng
nẽm 12290,43 9849,84 1968,99 239,04 111,23 108,78 12,55 2440,59 -782,57 11507,86
- ậÊt trăng lóa 11948,70 9661,65 7,84 1941,86 239,04 44,29 41,47 12,55 2287,05 -629,03 11319,67
+ ậÊt chuyến trăng lóa
n−ắc 11347,80 9399,89 1935,36 12,55 1947,91 1927,78 - 9420,02
+ ậÊt trăng lóa n−ắc
cưn lỰi 600,90 20,13 241,63 7,84 6,50 239,04 44,29 41,47 359,27 1298,75 1899,65
- ậÊt trăng cẹy HN
cưn lỰi 336,73 175,35 27,13 66,94 67,31 161,38 -148,54 188,19
1.2 ậÊt trăng cẹy lẹu
nẽm 5897,35 5257,28 640,07 640,07 1328,92 7226,27
2 ậÊt lẹm nghiỷp 26323,35 26252,53 70,82 70,82 1018,98 27342,33
3 ậÊt nuềi trăng
th.sờn 263,57 255,73 7,84 7,84 231,45 495,02
4 ậÊt nềng nghiỷp
khịc 13,50 7,70 5,80 7,70 -7,70 5,80
II ệÊt phi nềng nghiỷpệÊt phi nềng nghiỷpệÊt phi nềng nghiỷpệÊt phi nềng nghiỷp 10709,67 120,36 120,36 10524,80 64,51 184,87 75,16 10784,83
III ệÊt chệÊt chệÊt chệÊt ch−−−−a sỏ dônga sỏ dônga sỏ dông a sỏ dông 4190,49 1832,72 1658,02 1658,02 1658,02 1658,02 174,70 80,43 2277,34 1913,15 1837,85 - 2352,64
Tăng khịc 35,99 35,99 10,79
Céng tẽng 1989,07 1658,02 1658,02 1658,02 20,13 1658,02 12,84 1968,99 1089,80 239,29 260,03 75,30
Diỷn tÝch cuèi kú,
nẽm 2010 59714,75 46577,28 18734,13 11507,86 11319,67 9420,02 1899,65 188,19 7226,27 27342,33 495,02 5,80 10784,83 2352,64
Nguồn: Tắnh toán theo số liệu kiểm kê ựất ựai năm 2000 và năm 2010
Ghi chú: 1. Diện tắch ựất không thay ựổi mục ựắch sử dụng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 64
nước; LUK-đất trồng lúa nước còn lại; HNC-đất trồng cây hàng năm khác (rau, màu); CLN- đất trồng cây lâu năm; LNP- đất lâm nghiệp; NTS- đất nuôi trồng thủy sản; NKH- đất nông nghiệp khác; PNN-đất phi nông nghiệp, CSD-đất chưa sử dụng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 64