M Ngành vi!n thông ViOt Nam:
Ngn kinh t\ ChỚ s` m ng lưqi ChỚ s` kẰ năng hjp th] ChỚ s` cưwng ựz ChỚ s`
3.3.4. Các ngành công nghiOp có liên quan và hp tr
Các ngành công nghi%p có liên quan và các ngành công nghi%p hỜ tr; ự*i vZi ngành viBn thông g)m:
r Cung c[p thi:t b\ vi!n thông: đây là ngành cung cEp các thi t b, k t n*i, v n hành cho m<ng viBn thông như nhà tr<m BTS, t4 ngu)n, tr<m di ự ng BTS, cáp quang, truy.n d&n, thi t b, v n hành, trung tâm ựi.u hành di ự ng, c* ự,nh, internet. đây là nhRng thi t b, có công ngh% rEt cao, v*n ự3u tư lZn vZi ự i ngũ chuyên gia hùng h u, Vi%t Nam chưa t' cung ng ựư;c các thi t b, trên cho th, trư/ng trong nưZc và nh p tv nưZc ngoài trong ựó ch4 y u các thi t b, viBn thông c4a các hãng nKi ti ng trên th giZi là: ZTE, Huawei, Emerson...Vi%t Nam mZi ch| cung cEp ựư;c nhRng thi t b, h t s c ựơn giSn cho ngành viBn thông như dây ựi%n, K ựi%n, phắch c~m, dây d&n, ~c quy...
r Công nghi$p phdn cXng, phdn mem và n i dung s@:
Trong nhRng năm qua s* lư;ng máy tắnh cá nhân c4a Vi%t Nam g)m máy tắnh ựV bàn và xách tay tăng nhanh liên t7c.
B{ng 3.22. S` lưbng máy tắnh vi tắnh 2008 Ớ 2011
Năm 12/2008 12/2009 12/2010 12/2011
S* lư;ng máy tắnh cá nhân ựV
bàn, xách tay (ưZc tắnh) 4.478.500 4.880.800 5.319.000 5.899.830
S* máy vi tắnh cá nhân/100 dân 5,19 5,63 6,08 6,68
NguẰn: Sách trhng Công ngh$ thông tin và truyen thông 2012, NXB Thông tin và Truyen thông
S* lư;ng máy vi tắnh cá nhân c4a Vi%t Nam tăng lên rEt nhanh qua các năm ựây là ựi.u ki%n quan trAng ựV phát triVn internet nhRng năm qua, tuy nhiên ts l% máy vi tắnh cá nhân trên 100 dân còn quá thEp chưa ựư;c 10%.
Ngành công nghi%p ph3n c ng, công nghi%p ph3n m.m và n i dung s* có bưZc phát triVn tắch c'c vZi doanh thu ngày càng tăng
B{ng 3.23. Doanh thu công nghi p ph[n c$ng, mgm và nzi dung s` 2008 Ớ 2011
Năm 12/2008 12/2009 12/2010 12/2011
Công nghi%p ph3n c ng (tri%u USD) 4.100 4.627 5.631 11.326
Công nghi%p ph3n m.m (tri%u USD) 680 850 1.064 1.172
Công nghi%p n i dung s* (tri%u USD) 440 690 934 1.165
NguẰn: Sách trhng Công ngh$ thông tin và truyen thông 2012, NXB Thông tin và Truyen thông
Ngành công nghi%p ph3n c ng có doanh thu cao nhEt, ngành công nghi%p ph3n m.m và n i dung s* có doanh thu tăng nhanh liên t7c qua các năm. S' phát triVn m<nh c4a ba ngành này ựã làm cho các d,ch v7 ng d7ng gia tăng trên m<ng di ự ng như: Video call, nh<c s*, nh<c chuông, ựAc báo internet, truy.n hình internetẦ c4a ngành viBn thông trT nên phát triVn hơn.
r Ngành cung c[p thi:t b\ ựdu cu@i vi!n thông:
Ngành cung cEp thi t b, ự3u cu*i c4a Vi%t Nam trong nhRng năm qua có bưZc phát triVn tắch c'c vZi vi%c nhi.u hãng viBn thông ựã b~t ự3u t' sSn xuEt ựi%n tho<i cho riêng hãng c4a mình như: máy ựi%n tho<i homephone c4a Viettel, máy ựi%n tho<i di ự ng c3m tay thương hi%u Viettel, FPT, VinaphoneẦ Tuy nhiên ựây là nhRng máy ựi%n tho<i rỎ ti.n, ng d7ng công ngh% thEp vZi giá tr, gia tăng ắt và nhi.u linh ki%n, con chắp v&n phSi nh p tv nưZc ngoài trong nưZc chưa ựáp ng ựư;c.
Th, trư/ng thi t b, ự3u cu*i v&n thu c v. các nhà cung cEp nưZc ngoài nKi ti ng như: Nokia, Samsung, Sonyericson, Motorola, LG, HTC, Black Berry, Vertu, Mobiado, iphone, iPad,..
Như vky có thV thEy r ng ngành công nghi%p bK tr; cho ngành viBn thông c4a Vi%t Nam còn kém phát triVn, ngành công nghi%p có liên quan c4a n i ự,a cũng kém phát triVn và sân chơi thu c v. nhà cung cEp nưZc ngoài. Vi%t Nam còn là nưZc có trình ự kém phát triVn, trình ự khoa hAc k thu t thEp. Trong ngành viBn thông tv công ngh% và thi t b, h< t3ng m<ng quan trAng thì Vi%t Nam nh p khdu và ph7 thu c tv bên ngoài. đi.u này h<n ch khS năng c<nh tranh c4a ngành viBn thông v. giá thành cung cEp d,ch v7 do ph7 thu c vào giá bán thi t b, tv nhà cung cEp.
3.3.5. Chắnh ph7
| Quy ự\nh ve c[p phép kinh doanh vi!n thông và tiêu chuvn gia nhVp ngành ựjc bi$t t( sau khi Vi$t Nam gia nhVp WTO.
Vi%t Nam ựang ngày càng hoàn thi%n h% th*ng các chắnh sách ựV ựi.u ti t và nâng cao năng l'c c<nh tranh ngành viBn thông:
+ Ngày 17/10/2000 B Chắnh Ch, ựã ban hành ch| th, s* 58rCT/TW v. ựdy m<nh ng d7ng phát triVn công ngh% thông tin ph7c v7 s' nghi%p công nghi%p hóa, hi%n ự<i hóa. đSng và Nhà nưZc coi viBn thông, công ngh% thông tin là ự ng l'c, là công c7 quan trAng ựV ph7c v7 s' nghi%p công nghi%p hóa và hi%n ự<i hóa ựEt nưZc. đây là ch| th, rEt quan trAng mT ựư/ng cho vi%c phát triVn th, trư/ng viBn thông c4a Vi%t Nam v. sau này.
+ Ngày 7/6/2002 Ch4 t,ch nưZc ựã ban hành Pháp l%nh v. bưu chắnh viBn thông s* 13/2002/L/CTN. đ n ngày 3/9/2004 Chắnh ph4 ban hành Ngh, ự,nh s* 160/2004/Nđr CP hưZng d&n chi ti t m t s* ựi.u c4a Pháp l%nh Bưu chắnh viBn thông v. viBn thông
trong ựó quy ự,nh ự*i vZi tK ch c, cá nhân Vi%t Nam và tK ch c cá nhân nưZc ngoài tham gia ho<t ự ng viBn thông t<i Vi%t Nam g)m thi t l p m<ng viBn thông, cung cEp sq d7ng d,ch v7 viBn thông, sSn xuEt và xuEt nh p khdu thi t b, viBn thông, thi công l~p ựXt công trình viBn thông. S' ra ự/i c4a Pháp l%nh Bưu chắnh viBn thông và ngh, ự,nh hưZng d&n ựã quy ự,nh hành lang pháp lý cho vi%c thành l p doanh nghi%p cung cEp d,ch v7 viBn thông, các quy ự,nh liên quan ự n quSn lý, ựi.u ti t, kinh doanh ho<t ự ng viBn thông tv ựó ựã mT hưZng phát triVn m<nh mẰ ngành viBn thông, các doanh nghi%p thu c mAi thành ph3n kinh t có ự4 ựi.u ki%n sẰ ựư;c cEp phép d,ch v7 viBn thông ựã mT ra cơ h i cho vi%c thành l p và cung cEp d,ch v7 viBn thông ựa d<ng và c<nh tranh nhau.
+ Tháng 7/11/2006 Vi%t Nam chắnh th c ựư;c k t n<p trT thành thành viên th 150 c4a tK ch c thương m<i th giZi WTO. Sau nhi.u vòng ựàm phán, Vi%t Nam ựã th*ng nhEt cam k t WTO v. viBn thông ựV mT cqa th, trư/ng viBn thông, cho phép doanh nghi%p viBn thông nưZc ngoài vào ự3u tư t<i Vi%t Nam, vắ d7 như d\ch v] hiu tuy:n và di ự ng mjt ự[t: 3 năm sau khi gia nh p, các công ty ựa qu*c gia ựư;c cEp phép sq d7ng tr<m v% tinh mXt ựEt t<i Vi%t Nam.
Các d\ch v] có h tdng m ng: Ngay sau khi gia nh p cho phép liên doanh vZi nhà cung cEp d,ch v7 viBn thông ựư;c cEp phép t<i Vi%t Nam. Ph3n v*n góp c4a phắa nưZc ngoài trong liên doanh không ựư;c vư;t quá 49% v*n pháp ự,nh c4a liên doanh.
+ Chắnh sách v. phát triVn ngành viBn thông ti p t7c ựư;c hoàn thi%n b ng vi%c ngày 23/11/2009 Qu*c H i ựã ban hành Lu t ViBn thông s* 41/2009/QH12 có hi%u l'c tv ngày 1/7/2001, ự n ngày 6/4/2011 Chắnh Ph4 ựã ban hành Ngh, ự,nh s* 25/2011/Nđr CP hưZng d&n chi ti t thi hành m t s* ựi.u c4a Lu t ViBn thông ựã c7 thV hóa nhRng quy ự,nh rõ ràng v. kinh doanh d,ch v7 viBn thông phù h;p vZi các quy ự,nh cam k t gia nh p WTO, trong ựó mT cqa cho doanh nghi%p nưZc ngoài vào ự3u tư t<i th, trư/ng viBn thông Vi%t Nam phù h;p cam k t gia nh p WTO c4a Vi%t Nam.
Vi%t Nam ựã và ựang trong quá trình hoàn thi%n các quy ự,nh v. ựi.u ki%n cEp phép d,ch v7 viBn thông trong ựó các quy ự,nh pháp lu t v. cEp phép theo hưZng mT cqa, t<o ựi.u ki%n thu n l;i cho các doanh nghi%p nưZc ngoài tham gia ự3u tư t<i Vi%t Nam. Chắnh vì v y ựã thúc ựdy s' h;p tác liên doanh liên k t và cho ra ự/i nhi.u m<ng di ự ng Vi%t Nam có y u t* nưZc ngoài như Gtel là s' liên doanh giRa Công ty viBn thông toàn c3u Gtel và t p ựoàn Vimpelcom c4a Nga thành l p m<ng di ự ng Beeline. đ)ng th/i thu hút mAi thành ph3n kinh t có ự4 ựi.u ki%n tham gia ự3u tư vào d,ch v7 viBn thông, vì th ch| trong mEy năm Vi%t Nam ựã có tZi 10 nhà cung cEp d,ch v7 ựi%n tho<i c* ự,nh, 7 nhà cung cEp d,ch v7 di ự ng và 80 nhà cung cEp d,ch v7 internet.
| Quy ự\nh c a Chắnh ph Vi$t Nam ve thu hút ựdu tư nư;c ngoài và ựdu tư ra nư;c ngoài trong lĩnh v c vi!n thông.
+ Vi%c ban hành lu t viBn thông, ngh, ự,nh hưZng d&n và cam k t c4a Vi%t Nam gia nh p WTO v. viBn thông ựã cho thEy rõ ch4 chương Vi%t Nam mu*n mT r ng cqa ựV thu hút các nhà ự3u tư nưZc ngoài có ự4 ựi.u ki%n tham gia vào th, trư/ng trong nưZc ựV nâng cao h< t3ng, chEt lư;ng d,ch v7 và tăng s c c<nh tranh c4a các doanh nghi%p viBn thông trong nưZc.
+ Ngày 18/10/2001 Chắnh Ph4 ựã ban hành quy t ự,nh s* 158/2001/QđrTTg phê duy%t Chi:n lưQc phát tri*n Bưu chắnh | Vi!n thông Vi$t Nam ự:n năm 2010 và ự\nh hư;ng ự:n năm 2020, trong ựó nêu rõ ti p t7c ựKi mZi chắnh sách ựV huy ự ng các ngu)n l'c trong nưZc, thu hút ngu)n l'c nưZc ngoài cho Bưu chắnh viBn thông, ựdy m<nh h;p tác qu*c t ựV ph7c v7 phát triVn, huy ự ng m<nh ngu)n v*n ngoài nưZc Ộ Tranh th khai thác tri$t ự* các nguẰn v@n ngoài nư;c; khuy:n khắch các hình thXc ựdu tư tr c ti:p nư;c ngoài, nh[t là ựdu tư vào công nghi$p bưu chắnh, vi!n thông, tin h~c, ựdu tư kinh doanh d\ch v], v;i các hình thXc ựdu tư phù hQp v;i l trình mY cla h i nhVp kinh t: qu@c t: c a ngành. Dành m t phdn nguẰn v@n ODA ự* phát tri*n bưu chắnh, vi!n thông, tin h~c nông thôn, vùng sâu, vùng xaỢ.
+ Ngày 1/6/2009 Chắnh ph4 ựã ban hành quy t ự,nh s* 698/QđrTTg phê duy%t K: ho ch tang th* phát tri*n nguẰn nhân l c công ngh$ thông tin ự:n năm 2015 và ự\nh hư;ng ự:n năm 2020, trong ựó ựV phát triVn ngu)n nhân l'c chEt lư;ng cao cho ựi%n tq, viBn thông, tin hAc thì Chắnh ph4 ựưa ra m t trong nhRng giSi pháp ỘT o ựieu ki$n cho các nhà ựdu tư trong và ngoài nư;c thành lVp cơ sY ựào t o nhân l c CNTT theo quy ự\nh c a pháp luVt, ựdu tư vào ựào t o nhân l c CNTT theo hư;ng d\ch v] CNTT. Có chắnh sách cho cơ sY ựào t o ựưQc hưYng ưu ựãi trong ho t ự ng ựào t o CNTT tương ựương v;i các doanh nghi$p sbn xu[t phdn memỢ
| Quy ho ch phát tri*n ngành vi!n thông:
+ Ngày 18/1/2011 Chắnh Ph4 ựã ban hành quy t ự,nh s* 119/QđrTTg Phê duy%t đe án phát tri*n thông tin, truyen thông nông thôn giai ựo n 2011 | 2020 vZi n i dung ch4 y u ựưa viBn thông, internet v. nông thôn, xây d'ng cơ sT h< t3ng viBn thông t<i nông thôn, vùng sâu, vùng xa, ựdy nhanh phK c p các d,ch v7 viBn thông và internet, xây d'ng h< t3ng viBn thông băng r ng ự n xã, Xây d'ng kênh truy.n hình chuyên bi%t v. nông thôn, Phát triVn Internet cho c ng ự)ng nông thôn, nâng cao khS năng sq d7ng máy tắnh và truy c p Internet công c ng t<i Vi%t Nam. M t trong nhRng giSi pháp quan trAng ựư;c ựưa ra là: ỘKhuy:n khắch, hỖ trQ các doanh nghi$p ựdu tư xây d ng cơ sY h tdng và cung c[p d\ch v] cho khu v c nông thôn nói chung thông qua chắnh sách ưu ựãi ve thu:, v@n, ựdu tư, ự[t ựai theo quy ự\nh c a pháp luVt có liên quanỢ
+ Ngày 22/9/2010 Chắnh ph4 ựã ban hành quy t ự,nh s* 1755/2010/QđrTTg phê duy%t ự. án Ộ đưa Vi%t Nam sZm trT thành nưZc m<nh v. công ngh% thông tin và
truy.n thôngỢ. VZi m7c tiêu v. viBn thông vắ d7 như: Ộđ n năm 2015: cơ bSn hoàn thành m<ng băng r ng ự n các xã, phư/ng trên cS nưZc, k t n*i Internet ự n tEt cS các trư/ng hAc; ph4 sóng thông tin di ự ng băng r ng ự n 85% dân cư; Vi%t Nam n m trong s* 65 nưZc trong bSng x p h<ng c4a Liên minh ViBn thông qu*c t (ITU). đ n năm 2020: hoàn thi%n m<ng băng r ng ự n h3u h t s* thôn, bSn; ph4 sóng thông tin di ự ng băng r ng ự n 95% dân cư; Vi%t Nam n m trong s* 55 nưZc trong bSng x p h<ng c4a ITU (thu c nhóm 1/3 nưZc d&n ự3u)Ợ. Các giSi pháp ựư;c ựưa ra nh m xã h i hóa ự3u tư trong ựó ựiVn hình là: ỘTắch c'c xã h i hóa ự3u tư cho công ngh% thông tin và truy.n thông, ựXc bi%t là phát triVn h< t3ng viBn thông băng r ng. Khuy n khắch mAi thành ph3n kinh t tham gia xây d'ng, phát triVn và khai thác h< t3ng viBn thông băng r ng, ựa d<ng hóa các d,ch v7 công ngh% thông tin và truy.n thông, ựXc bi%t là có nhRng cơ ch v. v*n, giSi pháp công ngh% và mô hình kinh doanh ựV hEp d&n các thành ph3n kinh t tham gia cung cEp các d,ch v7 công ngh% thông tin và truy.n thông tZi vùng sâu, vùng xa, biên giZi, hSi ựSo và các vùng khó khănỢ và ựXc bi%t Ộcó cơ ch phù h;p ựV huy ự ng v*n ự3u tư c4a các doanh nghi%p, tK ch c, cá nhân trong vi%c xã h i hóa ự3u tư phát triVn h< t3ng viBn thông, ng d7ng công ngh% thông tin và ựào t<o ngu)n nhân l'c công ngh% thông tin, phát triVn sSn phdm mZiẦ; nghiên c u, áp d7ng mô hình h;p tác công r tư phù h;p cho các d' án phát triVn cơ sT h< t3ng công ngh% thông tin và truy.n thông và cung cEp d,ch v7Ợ
VZi chắnh sách khá thông thoáng, kêu gAi m<nh mẰ và xã h i hóa các thành ph3n kinh t tham gia ự3u tư vào viBn thông ựXc bi%t là băng thông r ng ựã và sẰ làm cho ngành viBn thông c<nh tranh trT nên gay g~t hơn vZi nhi.u nhà cung cEp d,ch v7 tham gia th, trư/ng, xu th liên doanh, liên k t sẰ diBn ra m<nh và nhanh chóng th/i gian tZi. + Ngày 27/7/2012 Chắnh ph4 ựã ban hành quy t ự,nh s* 32/2012/QđrTTg phê duy%tỘ Quy ho ch phát tri*n vi!n thông qu@c gia ự:n năm 2020Ợ vZi m7c tiêu ng d7ng công ngh% hi%n ự<i trong ngành viBn thông, ưu tiên cho xây d'ng h< t3ng viBn thông hi%n ự<i, cung cEp d,ch v7 viBn thông chEt lư;ng t*t và phát triVn th, trư/ng viBn thông b.n vRng c<nh tranh theo hưZng lành m<nh.
| Cơ ch: c a Chắnh ph Vi$t Nam ựang trong quá trình chuy*n ựai phát tri*n ngành vi!n thông t( ự c quyen, sY hiu nhà nư;c chi ph@i sang tư nhân hóa và t do hóa ngành vi!n thông.
Theo Lu t viBn thông v. ts l% sT hRu trong các công ty viBn thông, c7 thV là Ộ M t ta chXc, cá nhân ựã sY hiu trên 20% v@n ựieu l$ hojc ca phdn trong m t doanh nghi$p vi!n thông thì không ựưQc sY hiu trên 20% v@n ựieu l$ hojc ca phdn c a doanh nghi$p vi!n thông khác cùng kinh doanh trong m t th\ trưung d\ch v] vi!n thông thu c danh m]c th\ trưung d\ch v] vi!n thông do B Thông Tin và Truyen thông quy ự\nhỢ. đây là m t quy t ự,nh ựV tăng tắnh ự c l p, t' ch4 trong phát triVn cho các doanh nghi%p viBn thông, vZi quy ự,nh này bu c t p ựoàn VNPT hi%n ựang sT hRu trên 20%
v*n ựi.u l%, cK ph3n c4a cS hai m<ng là Vinaphone và Mobiphone sẰ phSi thay ựKi ts l% sT hRu cho ựúng lu t.
Chắnh Ph4 ựã và ựang quy t tâm th/i gian tZi ựdy m<nh cK ph3n hóa các doanh nghi%p viBn thông như Mobifone, Viettel Telecom, Vinaphone ựV tăng s c c<nh tranh, t' ch4 và tăng hi%u quS kinh doanh.
Các quy ự,nh cam k t c4a Vi%t Nam gia nh p WTO v. viBn thông ựã làm cho th, trư/ng viBn thông trT nên thông thoáng hơn, t' do hơn trong vi%c nhà ự3u tư nưZc ngoài tham gia th, trư/ng viBn thông Vi%t Nam và ch4 chương Chắnh ph4 kêu gAi xã h i hóa ự3u tư viBn thông ựXc bi%t là ự3u tư băng thông r ng v. nông thôn ựã thúc ựdy