M Ngành vi!n thông ViOt Nam:
thông Vit Nam
4.1.1. B i c-nh môi trư_ng vĩ mô ự i v:i nâng cao năng l c c nh tranh c7a ngành vi!n thông ViOt Nam ngành vi!n thông ViOt Nam
4.1.1.1. Cam k:t vi!n thông Vi$t Nam gia nhVp WTO
Ngày 7/11/2006 sau nhi.u năm ựàm phán, t<i Geneva (Th7y S ) đ<i h i ự)ng TK ch c Thương m<i Th giZi WTO ựã hAp và k t n<p Vi%t Nam là thành viên th 150 c4a WTO. S' ki%n này ựánh dEu m*c Vi%t Nam ựã chắnh th c bưZc vào sân chơi thương m<i th giZi. đây là m t s' ki%n vô cùng quan trAng ự*i vZi Vi%t Nam, gia nh p WTO Vi%t Nam ự ng trưZc nhi.u cơ h i phát triVn và thách th c to lZn phắa trưZc.
Khi gia nh p WTO Vi%t Nam phSi cam k t có cơ quan quSn lý viBn thông ự c l p, không can thi%p sâu vào ho<t ự ng c4a các doanh nghi%p, quSn lý lĩnh v'c viBn thông theo hưZng th, trư/ng. M t trong nhRng yêu c3u quan trAng hàng ự3u mà WTO ựưa ra ự*i vZi ngành viBn thông Vi%t Nam là c3n có m t cơ quan quSn lý viBn thông ự c l p ự*i vZi nhà cung cEp d,ch v7 viBn thông. Có nghĩa là cơ quan quSn lý c3n phSi ựưa ra nhRng quy t sách, quy ự,nh và ban hành th4 t7c phSi công b ng và khách quan ự*i vZi các doanh nghi%p.
Cam k t WTO mT cqa cho các doanh nghi%p, công ty nưZc ngoài tham gia ự3u tư, thâm nh p sâu vào th, trư/ng viBn thông c4a Vi%t Nam. C7 thV cam k t WTO ự*i vZi các d,ch v7 viBn thông cơ bSn như sau:
D\ch v] hiu tuy:n và di ự ng mjt ự[t: 3 năm sau khi gia nh p, các công ty ựa qu*c gia ựư;c cEp phép sq d7ng tr<m v% tinh mXt ựEt t<i Vi%t Nam.
D\ch v] vi!n thông không có h tdng m ng: Ngay sau khi gia nh p cho phép liên doanh vZi các nhà cung cEp d,ch v7 viBn thông ựư;c cEp phép t<i Vi%t Nam. Ph3n v*n góp c4a phắa nưZc ngoài trong liên doanh không ựư;c vư;t quá 51% v*n pháp ự,nh c4a liên doanh. 03 năm sau khi gia nh p: cho phép liên doanh và t' do chAn ự*i tác. Ph3n v*n góp c4a phắa nưZc ngoài trong liên doanh không ựư;c vư;t quá 65% v*n pháp ự,nh c4a liên doanh.
Riêng ự*i vZi d,ch v7 m<ng riêng So VPN: Ngay sau khi gia nh p cho phép liên doanh và t' do chAn ự*i tác. Ph3n v*n góp c4a phắa nưZc ngoài trong liên doanh không ựư;c vư;t quá 70% v*n pháp ự,nh c4a liên doanh.
Các d\ch v] có h tdng m ng: Ngay sau khi gia nh p cho phép liên doanh vZi nhà cung cEp d,ch v7 viBn thông ựư;c cEp phép t<i Vi%t Nam. Ph3n v*n góp c4a phắa nưZc ngoài trong liên doanh không ựư;c vư;t quá 49% v*n pháp ự,nh c4a liên doanh.
Riêng ự*i vZi d,ch v7 giá tr, gia tăng như d,ch v7 k t n*i internet IAS...: Ngay sau khi gia nh p cho phép h;p ự)ng h;p tác kinh doanh hoXc liên doanh vZi nhà cung cEp d,ch v7 viBn thông ựư;c cEp phép t<i Vi%t Nam. Ph3n v*n góp c4a phắa nưZc ngoài trong liên doanh không ựư;c vư;t quá 50% v*n pháp ự,nh c4a liên doanh.
Như v y cam k t lĩnh v'c viBn thông gia nh p WTO có n i dung và l trình rEt rõ ràng, c7 thV ự*i vZi ngành viBn thông Vi%t Nam. Các cam k t theo hưZng h<n ch d3n s' can thi%p c4a nhà nưZc vào ngành viBn thông, nhà nưZc ch4 y u t p trung vào ch c năng quSn lý, ban hành chắnh sách, giSm d3n ch c năng ựi.u hành l&n l n giRa quSn lý vZi ựi.u hành doanh nghi%p viBn thông, các chắnh sách hưZng tZi xu th t' do hóa th, trư/ng, thu hút, khuy n khắch và mT cqa cho các doanh nghi%p nưZc ngoài, khu v'c tư nhân tham gia ự3u tư ngành viBn thông Vi%t Nam.
4.1.1.2. đ\nh hư;ng ngành vi!n thông Vi$t Nam ự:n năm 2020 c a Nhà nư;c
Ngành viBn thông có v, trắ ựXc bi%t quan trAng trong ự,nh hưZng phát triVn kinh t xã h i c4a Vi%t Nam ự n năm 2020. V, trắ ựXc bi%t quan trAng Ey ựư;c thV hi%n rõ qua các văn bSn như: Ch| th, s* 58rCT/TW ngày 17 tháng 10 năm 2000 c4a B Chắnh tr, v. ựdy m<nh ng d7ng và phát triVn công ngh% thông tin ph7c v7 s' nghi%p công nghi%p hóa, hi%n ự<i hóa; Lu t ViBn thông ngày 23 tháng 11 năm 2009; Quy t ự,nh s* 246/2005/QđrTTg ngày 06 tháng 10 năm 2005 c4a Th4 tưZng Chắnh ph4 phê duy%t Chi n lư;c phát triVn công ngh% thông tin và truy.n thông Vi%t Nam ự n năm 2010 và ự,nh hưZng ự n năm 2020; Quy t ự,nh s* 698/QđrTTG ngày 01 tháng 06 năm 2009 c4a Th4 tưZng Chắnh ph4 phê duy%t K ho<ch tKng thV phát triVn ngu)n nhân l'c công ngh% thông tin ự n năm 2015 và ự,nh hưZng ự n năm 2020; Quy t ự,nh s* 1755/Qđ_TTg ngày 22 tháng 09 năm 2010 c4a Th4 tưZng Chắnh ph4 phê duy%t ự. án đưa Vi%t Nam sZm trT thành nưZc m<nh v. công ngh% thông tin và truy.n thông; Quy t ự,nh s* 32/2012/QđrTTg ngày 27/7/2012 phê duy%t quy ho<ch phát triVn viBn thông qu*c gia ự n năm 2020.
đvnh hưqng ngành vi n thông, công ngh thông tin ự\n năm 2020 c a Vi t Nam ựưbc tẼng hbp vqi nzi dung ch y\u sau:
r Công ngh% thông tin và truy.n thông là ự ng l'c quan trAng góp ph3n bSo ựSm s' tăng trưTng và phát triVn b.n vRng c4a ựEt nưZc, nâng cao tắnh minh b<ch trong các ho<t ự ng c4a cơ quan nhà nưZc, ti t ki%m th/i gian, kinh phắ cho các cơ quan, tK ch c, doanh nghi%p và ngư/i dân.
r Xây d'ng công nghi%p công ngh% thông tin, ựXc bi%t là công nghi%p ph3n m.m, n i dung s* và d,ch v7 trT thành ngành kinh t mũi nhAn, góp ph3n quan trAng vào tăng trưTng GDP và xuEt khdu;
r Thi t l p h< t3ng viBn thông băng r ng trên ph<m vi cS nưZc; ng d7ng hi%u quS công ngh% thông tin trong mAi lĩnh v'c kinh t r xã h i, qu*c phòng, an ninh. r Phát triVn ngu)n nhân l'c công ngh% thông tin ự<t tiêu chudn qu*c t .
Các m]c tiêu ngành vi n thông ự\n 2020:
r Ve h tdng vi!n thông băng r ng:
+ đ n năm 2015: cơ bSn hoàn thành m<ng băng r ng ự n các xã, phư/ng trên cS nưZc, k t n*i internet ự n tEt cS các trư/ng hAc; ph4 sóng thông tin di ự ng băng r ng ự n 85% dân cư; Vi%t Nam n m trong s* 65 nưZc trong bSng x p h<ng c4a Liên minh ViBn thông qu*c t (ITU).
+ đ n năm 2020: hoàn thi%n m<ng băng r ng ự n h3u h t s* thôn, bSn; ph4 sóng thông tin di ự ng băng r ng ự n 95% dân cư; Vi%t Nam n m trong s* 55 nưZc trong bSng x p h<ng c4a ITU (thu c nhóm 1/3 nưZc d&n ự3u).
+ T n d7ng cơ sT h< t3ng hi%n có, xây d'ng và mT r ng m<ng băng r ng ự n các xã, phư/ng, thôn, bSn trên cS nưZc ph7c v7 nhu c3u sq d7ng c4a ngư/i dân và công tác ch| ự<o, ựi.u hành c4a đSng và Nhà nưZc.
+ Phát triVn các ựiVm truy c p công c ng t<i các ự,a ựiVm thắch h;p vZi tvng ự,a phương, cơ sT như: các trư/ng hAc, nhà văn hóa xã, ự)n biên phòng, ựiVm bưu ựi%n r văn hóa xã và các trung tâm giáo d7c c ng ự)ng,Ầ ựV l~p ựXt thi t b, nh m thu hút và t<o ựi.u ki%n t*t nhEt cho ngư/i dân có thV khai thác, sq d7ng có hi%u quS các d,ch v7 ựi%n tho<i c* ự,nh và truy c p Internet.
+ Th'c hi%n cáp quang hóa và ng3m hóa các ựư/ng cáp ựV bSo ựSm chEt lư;ng d,ch v7 và m quan ựô th,, ựXc bi%t là dAc các tuy n ựư/ng, ph* chắnh t<i các trung tâm ựô th, lZn.
+ Th'c hi%n l trình s* hóa truy.n d&n, phát sóng truy.n hình mXt ựEt. Ti p t7c mT r ng băng thông Internet trong nưZc và qu*c t thẼa mãn nhu c3u c4a xã h i: triVn khai m<ng thông tin di ự ng 3G và các th h% ti p theo, phóng thêm các v% tinh Vinasat mZi, ự3u tư nâng cEp và xây d'ng các tuy n cáp quang mXt ựEt và cáp quang biVn mZiẦ
+ Ti p t7c triVn khai xây d'ng m<ng viBn thông dùng riêng ph7c v7 các cơ quan đSng, Nhà nưZc ự n cEp xã, phư/ng nh m bSo ựSm an toàn, an ninh thông tin và k t n*i thông su*t ph7c v7 phát triVn mAi d,ch v7 theo yêu c3u.
r Ve nguẰn nhân l c vi!n thông:
+ đ n năm 2015: 30% s* lư;ng sinh viên công ngh% thông tin, ựi%n tq, viBn thông sau khi t*t nghi%p T các trư/ng ự<i hAc có ự4 khS năng chuyên môn và ngo<i ngR ựV có thV tham gia th, trư/ng lao ự ng qu*c t .
+ đ n năm 2020: 80% sinh viên công ngh% thông tin và truy.n thông t*t nghi%p T các trư/ng ự<i hAc ự4 khS năng chuyên môn và ngo<i ngR ựV tham gia th, trư/ng lao ự ng qu*c t . TKng s* nhân l'c tham gia ho<t ự ng trong lĩnh v'c công nghi%p công ngh%
thông tin ự<t 1 tri%u ngư/i, trong ựó bao g)m nhân l'c ho<t ự ng trong nưZc và nhân l'c tham gia xuEt khdu.
r Ve pha cVp thông tin và sl d]ng vi!n thông:
+ đ n năm 2015: Ts l% h gia ựình có ựi%n tho<i c* ự,nh 40r45%. Ts l% ngư/i dân sq d7ng Internet ự<t 40r45% dân s*. Ts l% thuê bao internet băng r ng c* ự,nh ự<t tv 6r8 thuê bao/100 dân. Ts l% thuê bao internet băng r ng di ự ng ự<t tv 20r25 thuê bao/100 dân. Ph4 sóng thông tin di ự ng ự n trên 90% dân s* cS nưZc.
+ đ n năm 2020: Ts l% h gia ựình có ựi%n tho<i c* ự,nh 40r45% Ts l% ngư/i dân sq d7ng Internet ự<t 55r60% dân s*. Ts l% thuê bao internet băng r ng c* ự,nh ự<t tv 15r 20 thuê bao/100 dân. Ts l% thuê bao internet băng r ng di ự ng ự<t tv 35r40 thuê bao/100 dân. Ph4 sóng thông tin di ự ng ự n trên 95% dân s* cS nưZc.
r Ve tăng trưYng vi!n thông:
+ đ n năm 2015: T*c ự tăng trưTng viBn thông ự<t khoSng 1,5r2 l3n t*c ự tăng trưTng c4a GDP. TKng doanh thu viBn thông ự<t tv 10 Ờ 12 ts USD, chi m khoSng 7 Ờ 8 % GDP.
+ đ n năm 2020: T*c ự tăng trưTng viBn thông ự<t khoSng 1,2r1,5 l3n t*c ự tăng trưTng c4a GDP. TKng doanh thu viBn thông ự<t tv 15 Ờ 17 ts USD, chi m khoSng 6 Ờ 7 % GDP.
r Ve xây d ng và phát tri*n m nh doanh nghi$p vi!n thông:
+ Nâng cao hi%u quS ho<t ự ng sSn xuEt kinh doanh c4a các doanh nghi%p và t p ựoàn công ngh% thông tin và truy.n thông c4a Vi%t Nam như T p ựoàn Bưu chắnh ViBn thông Qu*c gia Vi%t Nam (VNPT), T p ựoàn ViBn thông Quân ự i (Viettel), TKng công ty Truy.n thông ựa phương ti%n (VTC), Công ty cK ph3n FPT, Công ty cK ph3n t p ựoàn CMCẦ trên cS hai lĩnh v'c d,ch v7 và sSn xuEt công nghi%p. Hình thành T p ựoàn Truy.n thông ựa phương ti%n Vi%t Nam (VTC).
+ HỜ tr;, khuy n khắch vi%c ra ự/i c4a các doanh nghi%p công ngh% thông tin và truy.n thông vva và nhẼ, thúc ựdy hình thành các doanh nghi%p công ngh% thông tin và truy.n thông lZn, kinh doanh hi%u quS, năng l'c c<nh tranh cao, trT thành các t p ựoàn kinh t m<nh, tvng bưZc mT r ng ra th, trư/ng khu v'c và th giZi, hình thành thương hi%u ỘCông ngh% thông tin và truy.n thông Vi%t NamỢ.
+ đ n năm 2015: phát triVn các doanh nghi%p và t p ựoàn công ngh% thông tin ự<t trình ự , quy mô khu v'c ASEAN, có các ho<t ự ng kinh doanh trên th, trư/ng qu*c t , trong ựó m t s* doanh nghi%p có tKng doanh thu ự<t trên 10 ts USD.
+ đ n năm 2020: nhi.u doanh nghi%p và t p ựoàn công ngh% thông tin c4a Vi%t Nam ho<t ự ng sSn xuEt kinh doanh hi%u quS, ự<t trình ự , quy mô th giZi.
4.1.1.3. Xu hư;ng thay ựai công ngh$ ngành vi!n thông thui gian t;i
Hi%n nay công ngh% viBn thông ựang có s' thay ựKi bùng nK ự n chóng mXt, khoSng cách th/i gian cho s' ra ự/i và ng d7ng công ngh% mZi vào ngành viBn thông ngày càng ựư;c rút ng~n l<i. Các xu hưZng phát triVn công ngh% ựiVn hình trong lĩnh v'c viBn thông trên th giZi, khu v'c và có Snh hưTng lZn ự n Vi%t Nam như: