III. Những bài học kinh nghiệm rút ra từ cải cách hệ thống NHTM TQ
1.Về cơ cấu lại tổ chức
Trong hệ thống tổ chức NHTM Trung Quốc hiện nay, tỷ lệ các ngân hàng lớn, vừa và nhỏ còn chưa hợp lý; việc phân bố khu vực, kết cấu quy mô của ngân hàng vẫn chưa thích hợp với yêu cầu của cải cách kinh tế. Trước tình hình này, với tinh thần cải cách, Trung Quốc đưa ra nguyên tắc “tiết kiệm, hợp lý, tinh giản, hiệu quả cao”, từng bước giảm bớt các tầng thứ quản lý của NHTM Nhà nước và các chi nhánh. Các chi nhánh cấp tỉnh từng bước hợp nhất với chi nhánh ngân hàng thành phố thủ phủ của tỉnh đó. Đồng thời, tiếp tục cải cách chế độ cổ phần của các NHTM khu vực; đẩy nhanh việc thành lập NHTM
thành phố trên cơ sở hợp nhất quỹ tín dụng, hình thành các NHTM ở thành phố trung tâm; xây dựng thêm các ngân hàng ở các huyện thị kinh tế phát triển nhằm phục vụ tốt hơn cho việc phát triển của các địa phương. Hơn nữa, nhanh chóng xoá bỏ chức năng mang tính chính sách và nghĩa vụ mà ngân hàng phải gánh vác, làm rõ tính chất thương mại của ngân hàng. Điều này đòi hỏi chính quyền phải nhanh chóng chuyển đổi chức năng, giảm thiểu sự quản lý trực tiếp đối với việc kinh doanh của doanh nghiệp, từ đó giảm thiểu sự can thiệp mang tính chính sách không cần thiết đối với ngân hàng. Nhà nước hỗ trợ giúp đỡ các NHTM QD chuyển từ thành lập các ngân hàng chi nhánh theo khu vực hành chính sang thành lập ngân hàng chi nhánh theo yêu cầu của thị trường, tích cực giúp đỡ ngân hàng thực hiện chiến lược tập trung, nâng cao quyền tự quyết của các ngân hàng.