III/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ LAO ĐỘNG, VIỆC LÀ MỞ NễNG THễN TRONG THỜI KỲ CễNG NGHIỆP HOÁ HIỆN ĐẠI HOÁ.
5. Giải phỏp khai thỏc tiềm năng thế mạnh của vựng nhằm giải quyết việc làm cho lao động nụng thụn
làm cho lao động nụng thụn
Khai thỏc cỏc thế mạnh và tiềm năng của đất nước, đem lại lợi ớch kinh tế nhanh như: khai thỏc và chế biến dầu khớ, khai thỏc mỏ, khai thỏc và chế biến hải sản, nụng sản. Cỏc hỡnh thức khai thỏc này thụng qua liờn doanh với cỏc cụng ty của cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển.
Khai thỏc triệt để nguồn lao động dồi dào nhờ mở rộng kinh tế đại chỳng và phỏt triển cỏc dự ỏn đầu tư thụng qua biện phỏp thớch hợp như tăng cường hoạt động của cỏc trung tõm xỳc tiến việc làm, cỏc trung tõm hướng nghiệp. Nhờ đú tăng cường khả năng chuyển đổi cơ cấu lao động, cơ cấu sản xuất nụng nghiệp của khu vực nụng thụn.
Để khai thỏc được tiềm năng thế mạnh của vựng nhằm tạo cụng ăn việc làm cho lao động nụng thụn, trước hết chỳng ta phải đẩy nhanh quỏ trỡnh đụ thị hoỏ nụng thụn và phỏt triển cỏc trung tõm cụng nghiệp, chế xuất và dịch vụ ở nụng thụn. Tăng cường cỏc mối liờn hệ mật thiết của cỏc trung tõm này với cỏc trung tõm của trung ương, tăng cường liờn doanh với nước ngoài. Giải phỏp này cú tỏc dụng nhiều mặt đối với quỏ trỡnh đổi mới cơ cấu lao động nụng thụn. Một mặt chuyển họ từ lao động nụng nghiệp sang phi nụng nghiệp tạo điều kiện và mụi trường cho cỏc hoạt động ngành nghề dịch vụ nụng thụn phỏt triển, tạo thị trường mới tiờu thụ nụng sản phẩm cho nụng nghiệp. Mặt khỏc cỏc thị trấn, thị xó đúng vai trũ là trunmg tõm kinh tế văn
hoỏ, xó hội của mỗi vựng sau này là động lực thỳc đẩy mạnh mẽ thờm quỏ trỡnh đổi mới cơ cấu loa động nụng thụn tạo cụng ăn việc làm.
Cần ưu tiờn cho sự phỏt triển toàn diện nụng - lõm - ngư nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ, hướng đầu tư phỏt triển vào cỏc cõy trụng, vật nuụi đem lại giỏ trị kinh tế cao, cú khả năng xuất khẩu nhằm khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng thế mạnh của vựng, tận dụng đất trống đồi trọc, mặt nước, đồi gũ để phỏt triển kinh tế tạo việc làm cho lạo động.Cú thể thực hiện cỏc giải phỏt sau:
* Chuyển dịch cơ cấu mựa vụ, cơ cấu giống, tăng vụ, tăng vũng quay của đất nhất là vựng nụng nghiệp ven đụ, ven cỏc trục giao thụng vựng cú ruộng đất thấp.
* Chuyển dịch cơ cấu, chủng loại cõy trồng trờn đất bói, đất trũng, ỳng ngập, trồng lỳa chi phớ lớn hiệu quả mạng lại thấp sang cơ cấu nụng nghiệp mới, cõy ăn quả, rau xang, nuụi trồng thuỷ sản.
* Cải tạo vường tạp, ao hoa, chuồng trại, làm vườn thõm cnah, nuụi trồng thuỷ sản, chăn nuụi cỏc loại gia sỳc, hỡnh thành cơ cấu VAC, hệ sinh thỏi VAC, hệ cảnh quan nụng thụn. Mặc dự, đất vườn ớt, nhưng với cơ cấu kinh tế hợp lý sẽ làm cho thu hập của nụng dõn cao lờn tạo thờm nhiều việc làm.
* Thực hiện nụng lõm kết hợp, chuyển đổi lõm nghiệp quốc doanh sang lõm nghiệp xó hội, bố trớ cơ cấu hợp lý, rừng, cõy ăn quả, cõy cụng nghiệp, chăn nuụi và nuụi trồng thủ sản. Đú là giải phỏp hạn chế phỏ rừng, phỏt triển kinh tế xó hội miền nỳi.
* Hỡnh thành cỏc vựng cõy cụng nghiệp tập trung gắn nụng nghiệp với cụng nghiệp chế biến, tớn dụng và dịch vụ, hỡnh thành cơ cấu kinh tế mới ở cỏc vựng trung du miền nỳi, đưa nụng nghiệp đi vào sản xuất hàng hoỏ, hoạt động theo cơ chế thị trường như Hiệp hội mớa đường Lam Sơn là một minh chứng.
* Chuyển chăn nuụi gia sỳc, nuụi trồng thuỷ sản theo kiểu tự cung tự cấp sang sản xuất hàng húa quy mụ nhỏ, với nhiều chủng loại phong phỳ: Nuụi lợn thịt, bũ thịt, bũ sửa, dờ sửa, cỏ nước ngọt cỏ nước lợ...
Đõy là một giải phỏp mà nú mang tớnh tương thớch cao đối với điều kiện nụng thụn hiện nay và khả năng là cú thể ỏp dụng thực hiện được. Là một xu thế phỏt triển hợp tớnh quy luật tạo thờm nhiều việc làm cho lao động nụng thụn, khai thỏc hiệu quả tiềm năng thế mạnh của từng vựng, sử dụng và khia thỏc triệt để đất trống đồi trọc, lợi thế về mặt nước... nhằm phỏt triển kinh tế nụng thụn theo hướng cụng nghiệp hoỏ.
Lựa chọn đỳng những sản phẩm cú ưu thế của nụng nghiệp nước ta để tập trung đầu tư thớch đỏng cả về ứng dụng tiến bộ khoa học học và cụng nghệ chế biến, tạo cho một số mặt hàng nụng sản xuất khẩu chủ lực được chế biến cú chất lượng cao, cú sức cạnh tranh trờn thị trường quốc tế. Nghiờn cứu khẩn trương thị trường nụng sản thực phẩm sạch đang tăng nhanh trờn thế giới, trước hết là những nước phỏt triển kể cả gạo, thịt, chố, càfờ rau quả mà ta cú ưu thế cả về lao động cũng như điều kiện tự nhiờn