- Số lao ựộng sử dụng tại ựịa phương (lao ựộng) Bình quân lao ựộng/ha công nghiệp (lao ựộng)
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận
1. Kết luận
Nhìn chung 2 KCN Tiên Sơn và Quế Võ ựã ựi vào hoạt ựộng, việc sử dụng quỹ ựất dành cho công nghiệp tương ựối có hiệu quả ựược thể hiện qua các chỉ tiêu thu hút ựầu tư và tỷ lệ diện tắch ựất ựã triển khai thực hiện. Tuy nhiên, một số khó khăn trong quá trình bồi thường GPMB ựã có ảnh hưởng tới tiến ựộ ựưa quỹ ựất KCN vào khai thác sử dụng. Một số nhà ựầu tư thứ cấp chậm xây dựng nhà xưởng, kéo dài thời gian ựưa quỹ ựất ựã thuê vào sản xuất kinh doanh hoặc sản xuất kinh doanh không hiệu quả, phải chấm dứt hoạt ựộng, giải thể hoặc phá sản cũng ảnh hưởng tới hiệu quả sử dụng quỹ ựất.
Về cơ bản, việc quy hoạch 2 KCN là phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của tỉnh. Việc chuyển ựổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp sang cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp ựòi hỏi phải chuyển một phần diện tắch ựất nông nghiệp, trong ựó có ựất trồng lúa, sang sử dụng cho phát triển KCN ựiều này là cần thiết. Tuy nhiên, trong ựiều kiện biến ựộng thị trường hiện nay và yêu cầu bảo ựảm an ninh lương thực quốc gia, cần phải xem xét, rà soát lại và chú trọng hơn tới vấn ựề ựảm bảo tắnh hợp lý của việc sử dụng ựất, ựặc biệt là ựất trồng lúa có hiệu quả cao cho phát triển các KCN.
Quá trình bồi thường, GPMB, xây dựng kết cấu hạ tầng KCN còn có khó khăn phức tạp, mặc dù ựã ựược cải thiện. Nguyên nhân phải kể ựến là do sự biến ựổi nhanh về mức giá ựất, giá bồi thường, sự không thống nhất về lợi ắch của người dân, sự thiếu kiên quyết và sự phối hợp không ựồng bộ của các cơ quan chức năng trong việc bồi thường, GPMB... Ngoài ra, sự biến ựộng khó lường của giá cả thị trường cũng ảnh hưởng tới các nhà ựầu tư, ựặc biệt là chủ ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KCN và phần nào ảnh hưởng tới tiến ựộ xây dựng kết cấu hạ tầng của các KCN.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 97 dự án không ựáp ứng ựược tiến ựộ cam kết, phải giãn tiến ựộ xây dựng nhà xưởng,... ảnh hưởng phần nào tới hiệu quả sử dụng ựất cho thuê. Ngoài ra, một số trường hợp chuyển nhượng dự án, vốn góp của các nhà ựầu tư... vẫn còn diễn ra, mặc dù ựây là hoạt ựộng ựược phép, song cũng có tác ựộng ắt nhiều tắnh ổn ựịnh của doanh nghiệp, ảnh hưởng tới tốc ựộ triển khai dự án, ựặc biệt là các dự án mới cấp phép.
để phát triển các KCN với tốc ựộ cao, hiệu quả ổn ựịnh và bền vững, cần phát huy triệt ựể nội lực của tỉnh, ựồng thời tranh thủ tối ựa các nguồn ựầu tư trong và ngoài nước, sớm hình thành các chắnh sách, cơ chế kinh tế linh hoạt nhằm ựộng viên, khuyến khắch, thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia ựầu tư vào KCN trên ựịa bàn tỉnh.
2. Kiến nghị
- Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch KCN: Tổ chức rà soát, ựiều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KCN cho phù hợp với tình hình thực tế, ựặc biệt tránh tình trạng quy hoạch KCN ựược duyệt nhưng không ựược triển khai sẽ ảnh hưởng tới hiệu quả sử dụng ựất KCN.
- để ựảm bảo hiệu quả sử dụng ựất và an ninh lương thực, việc quy hoạch và phát triển các KCN trên ựịa bàn tỉnh cần ựảm bảo hạn chế ựến mức thấp nhất việc sử dụng ựất nông nghiệp có năng suất cao và ổn ựịnh. Nếu phải sử dụng ựất nông nghiệp ựể phát triển KCN cần có luận chứng cụ thể tắnh hợp lý và hiệu quả của việc sử dụng ựất và phải quan tâm ựến an ninh lương thực trên ựịa bàn.
- Khi lập quy hoạch KCN cần gắn chặt chẽ với quy hoạch khu ựô thị, dịch vụ, tái ựịnh cư, các công trình văn hóa, xã hội phục vụ cho ựời sống và nhà ở cho người lao ựộng và tiến ựộ triển khai ựể ựảm bảo hiệu quả toàn diện của việc sử dụng ựất. Hệ thống hạ tầng phục vụ KCN cần phải ựảm bảo phát triển ựầy ựủ và ựồng bộ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 98 - Trong giai ựoạn bồi thường, GPMB cần quan tâm và ựảm bảo quyền lợi của người dân có ựất bị thu hồi trong KCN, không chỉ ựảo bảo trong thời gian trước mắt mà cần có giải pháp ổn ựịnh lâu dài về cuộc sống và nghề nghiệp.
- Tăng cường vai trò của Ban Quản lý các KCN trong thanh tra, kiểm tra, kiểm soát môi trường KCN.
- Cần tăng cường công tác xúc tiến ựầu tư, nâng cao trình ựộ, ựiều kiện sống, làm việc cho người lao ựộng; có chế ựộ khuyến khắch thắch hợp ựể các thành phần kinh tế ựầu tư xây dựng nhà ở công nhân theo tiêu chuẩn phù hợp. Xây dựng năng lực cho ựội ngũ cán bộ quản lý ựể thắch ứng với pháp luật mới và tận dụng ựược các cơ hội thu hút ựầu tư vào KCN.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 99