- Số lao ựộng sử dụng tại ựịa phương (lao ựộng) Bình quân lao ựộng/ha công nghiệp (lao ựộng)
3.3.1. Giải pháp về quy hoạch và quản lý quy hoạch
Cần tiếp tục rà soát ựiều chỉnh, bổ sung, xây dựng mới các quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng khu ựô thị - dân cư, quy hoạch sử dụng ựất (trong ựó có quy hoạch phát triển các KCN) nhằm thu hút cả ựầu tư nước ngoài và ựầu tư trong nước. Gắn kết chặt chẽ công tác quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết, ựảm bảo sự lồng ghép hài hòa giữa phát triển công nghiệp với phát triển kinh tế - xã hội, gắn việc bố trắ cơ sở công nghiệp với cơ sở dịch vụ, phát triển các ựô thị, thị tứ, các công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội ựể khai thác lợi thế và thu hút ựầu tư. Tiến hành quản lý và quy hoạch xây dựng KCN một cách chặt chẽ; xem xét kỹ lưỡng trước khi quyết ựịnh thành lập KCN trên cơ sở phân tắch tỉ mỉ các ựiều kiện tại khu vực ựịnh thành lập KCN như:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 80 - Vị trắ ựịa lý của nơi dự ựịnh xây dựng KCN, quan trọng vì nó liên quan tới vấn ựề nhân lực, nguyên vật liệu phục vụ cho KCN.
- Chiến lược phát triển kinh tế của vùng.
- Nhu cầu sản phẩm thị trường ựòi hỏi các doanh nghiệp thuộc KCN. - Khả năng ựáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp trong KCN.
Việc quy hoạch phát triển KCN của các ựịa phương cần phải phù hợp với ựiều kiện và khả năng thu hút ựầu tư thực tế của các ựịa phương, hạn chế tối ựa việc phát triển KCN trên ựất nông nghiệp năng suất cao và ựảm bảo hài hòa giữa phát triển công nghiệp với ựảm bảo an ninh lương thực.
Tranh thủ nguồn vốn Trung ương và các nguồn vốn khác tập trung ựầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nhất là các tuyến ựường giao thông kết nối các ựường tỉnh lộ với các ựường quốc lộ trên ựịa bàn tỉnh và các tỉnh, thành phố lân cận. Rà soát ựiều chỉnh kịp thời quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nói chung và các quy hoạch chuyên ngành như quy hoạch giao thông vận tải, quy hoạch ựô thị, thị trấn, thị tứ, quy hoạch các trường và hệ thống trung tâm dạy nghề, quy hoạch khu xử lý rác thải tập trung... cho phù hợp với tình hình thu hút ựầu tư và phát triển các KCN. Sở công nghiệp phối hợp với ựiện lực Bắc Ninh và các ngành liên quan rà soát, ựiều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ựiện lực giai ựoạn 2010-2015, tầm nhìn ựến năm 2020 trình phê duyệt ựể ựảm bảo ựủ nguồn ựiện cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung, ựặc biệt là ựáp ứng yêu cầu tiến ựộ nhu cầu phát triển các KCN ựang và sắp triển khai trên ựịa bàn tỉnh.
đẩy nhanh tiến ựộ xây dựng và phê duyệt các quy hoạch còn thiếu, rà soát ựể ựịnh kỳ bổ sung, ựiều chỉnh các quy hoạch không còn phù hợp nhằm tạo ựiều kiện cho nhà ựầu tư trong việc xác ựịnh và xây dựng dự án. Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng ựất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo ựiều kiện ựể ựẩy nhanh tiến ựộ giải phóng mặt bằng cho các dự án ựầu tư, rà soát, kiểm tra, ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất một cách kịp thời, bảo ựảm phát triển kinh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 81 tế và môi trường bền vững.
Xây dựng các tiêu chắ thành lập KCN trên cơ sở xem xét toàn diện ựiều kiện thực tế của ựịa phương, cân nhắc toàn bộ các yếu tố môi trường, dân cư, lao ựộng, ựất ựai, giao thông, tình hình phát triển kinh tế và thu hút ựầu tư... Kiên quyết không cấp giấy phép thành lập KCN nếu như không ựạt các yêu cầu ựặt ra. Khi tiến hành thành lập KCN cần lưu ý tới ựất ựai tại các KCN, hạn chế mở rộng diện tắch ựối với một số KCN, tránh tình trạng sử dụng ựất lãng phắ, không lấp ựầy diện tắch. Có cơ chế ựể khắc phục tình trạng phát triển không ựồng bộ các KCN nhằm khai thác, sử dụng hợp lý và hiệu quả, tiết kiệm quỹ ựất công nghiệp, nâng cao chất lượng triển khai thực hiện quy hoạch các KCN.
Trong quá trình triển khai quy hoạch, chú trọng việc khuyến khắch các thành phần kinh tế ựầu tư, bao gồm cả ựầu tư nước ngoài tham gia xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội trong và ngoài hàng rào KCN. Rà soát chi tiết quy hoạch sử dụng ựất KCN trên ựịa bàn, xây dựng quy hoạch sử dụng ựất cần ựảm bảo mức ựộ sử dụng ựất nông nghiệp chuyển mục ựắch thành ựất KCN hợp lý, ựảm bảo cân ựối giữa các ngành kinh tế trên ựịa bàn và gắn với thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu vực.
Trừ những dự án gắn kết chặt chẽ với vùng nguyên liệu và những dự án có yêu cầu ựặc biệt, kiên quyết ựịnh hướng các dự án sản xuất công nghiệp còn lại ựầu tư vào KCN. Mặt khác, cần thường xuyên theo dõi, ựánh giá các KCN ựã ựược thành lập. đối với các KCN triển khai thuận lợi và khu vực còn quỹ ựất ựể phát triển, thì có thể xem xét việc mở rộng KCN. đối với các KCN gặp khó khăn trong quá trình triển khai, cần tập trung giải quyết các vướng mắc ựể tiếp tục triển khai. Nếu KCN không có triển vọng, cần kiên quyết xem xét việc rút giấy phép ựầu tư, quyết ựịnh phê duyệt dự án hoặc chuyển ựổi mục ựắch sử dụng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 82