ngời lao động. Chỉ có bằng một Nhà nớc do chính nhân dân tổ chức nên, thì ý chí của nhân dân mới hóa thành sức mạnh có tổ chức và có hiệu lực trên quy mô toàn xã hội.
Khi đề cập đến điều kiện bảo đảm thực hiện chế độ làm chủ của công nhân, viên chức. Thủ tớng Phạm Văn Đồng thay mặt Hội đồng Chính phủ đã xác định rằng: “
Chúng tôi sẽ làm hết sức mình với tất cả nhiệt tình cách mạng và ý thức trách nhiệm của mình, để cùng cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Nhà nớc tiến tới xác định bằng pháp chế xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ tập thể của giai cấp công nhân và nhân dân lao động cũng nh quyền của công đoàn tham gia quản lý Nhà nớc, quản lý kinh tế, quản lý đời sống .”
Hiến pháp của Nhà nớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, từ lời nói đầu đến tất cả các chơng đã thể chế hóa chế độ làm chủ tập thể trên các mặt của đời sống xã hội, từ lực lợng sản xuất đến quan hệ sản xuất, từ cơ sở đến thợng tầng kiến trúc, từ sự nghiệp xây dựng đến sứ mệnh bảo vệ Tổ quốc, từ quan hệ của mỗi công dân đối với Nhà nớc, đối với tập thể, từ vị trí của gia đình đến cộng đồng xã hội, đến cơ chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nớc quản lý đều thể hiện quyền làm chủ tập thể của… nhân dân lao động.
Nhiều điều khoản của Hiến pháp đã xác định rõ vị trí, vai trò, trách nhiệm của công đoàn trong tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nớc.
Trớc khi kết thúc bài nói chuyện, Thủ tớng Phạm Văn Đồng nói rằng: “ ở Đại hội này, mọi ngời chúng ta đã nghe không biết bao nhiêu lần một ý rất đúng: giai cấp công nhân Việt Nam anh hùng và vĩ đại ở chỗ nào? ở toàn bộ quá trình đấu tranh cách mạng vô cùng oanh liệt của nó, tất nhiên và chính vì vậy trong tình hình hiện nay, giai cấp công nhân Việt Nam và tổ chức công đoàn, dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhất định phải phát động một phong trào cách mạng có sức lôi cuốn và cổ vũ, giáo dục và tổ chức hàng triệu, hàng triệu nhân dân lao động phát huy đến mức cao quyền làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, tận dụng mọi khả năng về sức lao động và thiết bị, vật t, tài nguyên thiên nhiên phong phú của đất nớc, quyết phấn đấu thực hiện tốt các chỉ tiêu của kế hoạch Nhà nớc ”…
Những ý kiến quý báu của đồng chí Tổng Bí th Lê Duẩn và đồng chí Thủ tớng Phạm Văn Đồng đã giúp Đại hội nhận thức sâu sắc thêm về tình hình và nhiệm vụ của nớc ta trong giai đoạn cách mạng mới đặc biệt là nhiệm vụ của giai cấp công nhân và tổ chức công đoàn nớc ta đi đầu trong việc phát huy quyền làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, trớc nhất là đi đầu trong việc thực hiện ba cuộc cách mạng, tiến hành công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, tích cực hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, đa cả nớc tiến lên chủ nghĩa xã hội.
Đại hội toàn quốc lần thứ T của Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định trong giai đoạn cách mạng mới :” Công đoàn là tổ chức quần chúng rộng lớn nhất của giai cấp công nhân, là trờng học của chủ nghĩa cộng sản, trờng học quản lý kinh tế , quản lý Nhà nớc Công đoàn có nhiệm vụ tham gia công việc của Nhà nớc và kiểm tra hoạt động của Nhà nớc, tham gia quản lý xí nghiệp, Công đoàn phải coi trọng việc giáo dục công nhân về thái độ lao động xã hội, chính trị, văn hóa, kỹ thuật, nghiệp vụ, rèn luyện t tởng, tác phong đại công nghiệp; đào tạo từ trong công nhân những cán bộ kỹ thuật và cán bộ quản lý giỏi; tổ chức phong trào thi đua lao động, sản xất. Công đòan cùng với cơ quan Nhà nớc chăm lo giải quyết các vấn đề thiết thực về đời sống, về phúc lợi tập thể về điều kiện lao động, học tập, nghỉ ngơi bảo đảm những quyền lợi chính đáng của công… nhân, viên chức, đặc biệt chú trọng làm tốt công tác bảo hộ lao động, đề phòng và khắc phục tai nạn lao động; thi hành tốt Luật Công đoàn. ở miền Nam, công đoàn có nhiệm vụ giáo dục những công nhân trớc đây làm việc trong chế độ cũ thành ngời công nhân xã hội chủ nghĩa, cần thu hút đông đảo công nhân vào tổ chức công đoàn . Trong các xí nghiệp t nhân và các xí nghiệp công tu hợp doanh, công đòan còn có nhiệm vụ bảo đảm vai trò và quyền lợi của công nhân, hớng các xí nghiệp ấy sản xuất và kinh doanh theo đúng chính sách và pháp luật của Nhà nớc”.
Dới ánh sánh của Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ T của Đảng Đại hội Công đoàn đã xác định nhiệm vụ của Công đoàn trong nhiệm kỳ mới là:
“ Bồi dỡng năng lực và phát huy quyền làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa s của nhân dân, viên chức, dấy lên phong trào cách mạng rộng lớn thực hiện thắng lợi đờng lối cách mạng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta, kết hợp xây dựng kinh tế với củng cố quốc phòng, thờng xuyên nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, sẵn sàng làm tròn nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, thực hiện đồng thời ba cuộc cách mạng; cách mạng về quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học kỹ thuật, cách mạng t tởng và văn hóa, trong đó cách mạng khoa học- kỹ thuật là then chốt, tích cực hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Nam; thi đua lao động sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội, thi đua phục vụ nông nghiệp, thực hiện công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa nớc nhà; trớc mắt là hoàn thành và hoàn thành vợt mức kế hoạch 5 năm lần thứ hai ( 1976-1980); chăm lo đời sống và bảo vệ lợi ích chính đáng của công nhân, viên chức; ra sức đào tạo và bồi dõng cán bộ công đoàn , cải tiến tổ chức và phơng pháp công tác nâng cao năng lực hoạt động , năng lực tham gia quản lý kinh tế, tham gia vào công việc của Nhà nớc và kiểm tra hoạt động của Nhà nớc; góp phần tăng cờng đoàn kết và thống nhất của phong trào công đoàn của của lao động thế giới trong cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân cũ và mới và các thế lực phản động khác, vì quyền lợi của ngời lao động, vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội”.- 65 - Nguyễn Tam Hng
Đại hội đã đề ra mục tiêu: “Động viên giai cấp công nhân và ngời lao động thi đua lao động sản xuất, phát triển kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa trong cả nớc . ”
Đại hội đã cụ thể hóa những nhiệm vụ cách mạng của giai cấp công nhân và phong trào công đoàn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ IV của Đảng mà nhiệm vụ trọng tâm là: “Tập hợp, vận động công nhân lao động hăng hái thi đa sản xuất, thực hiện thắng lợi kế hoạch Nhà nớc 5 năm lần thứ II”
Đại hội quyết định trong những năm trớc mắt, Công đoàn ra sức phấn đấu thực hiện chín nhiệm vụ cụ thể sau đây:
Nhiệm vụ thứ nhất: Phát động phong trào cách mạng của công nhân viên chức thi đua lao động sản xuất cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội nhằm tăng năng suất lao động, hoàn thành và hoàn thành vợt mức kế hoạch Nhà nớc.
Công đoàn tiến hành giáo dục dộng viên công nhân viên chức nghiêm chỉnh chấp hành kỷ luật lao động một cách tự giác, phấn đấu nâng cao ngày công, giờ công thực tế sản xuất, thực hành nghiên chỉnh các định mức lao động, định mức vật t các quy trình công nghệ, quy phạm kỹ thuật và các chế độ, nội quy quản lý xí nghiệp, đấu tranh chống những hiện tợng vi phạm kỷ luật lao động. Công đoàn cùng với cơ quan Nhà nớc tạo ra một sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc chấp hành kỷ luật lao động, trong công tác quản lý xí nghiệp nhằm khai thác, sử dụng tốt các khả năng tiềm tàng về lao động, vật t máy móc hiện có.
Thi đua là phải thực hiện vợt mức nghĩa vụ lao động. Mục tiêu thi đua xã hội chủ nghĩa trong công nhân, viên chức là năng suất lao động cao, chất lợng tốt, tiết kiệm nhiều, hoàn thành và hoàn thành vợt mức kế hoạch sản xuất công tác. ội dung thi đua xã hội chủ nghĩa trong công nhân, viên chức là hợp lý hóa sản xuất, hợp lý hóa tổ chức lao động, cải tiến kỹ thuật, cải tiến quản lý.
Công đoàn có vai trò quan trọng không thể thiếu đợc trong việc phối hợp với cơ quan Nhà nớc tổ chức lại sản xuất, tổ chức lại lao động trong mỗi xí nghiệp, cơ quan, từng bớc áp dụng tổ chức lao động khoa học, giảm một cách rõ rệt số ngời chờ việc, số thời gian ngừng việc; Công đoàn cùng với cơ quan Nhà nớc xây dựng và thực hiện các định mức lao động tiên tiến, xóa bỏ các định mức lạc hậu, giảm bớt tỷ lệ ngời làm công việc hành chính, tăng thêm số ngời trực tiếp lao động, sản xuất và phục vụ sản xuất, tăng thêm số ca làm việc.
Công đoàn vận động cong nhân nâng cao chất lợng sản phẩm, đấu tranh chống tệ làm dối, làm ẩu, tăng cờng quản lý kỹ thuật, phấn đấu nâng cao chất lợng sản phẩm.
“ Tiết kiệm toàn diện , tiết kiệm triệt để “ phải thành nếp suy nghĩa và hành động tự giác của mỗi ngời lao động. Công đoàn giáo dục, vận động công nhân viên chức phấn đấu giảm mức tiêu hao vật t trên một đơn vị sản phẩm, thu hồi và sử dụng t liệu, phế liệu, phục hồi các máy móc, phụ tùng, dùng vật liệu trong nớc thay thế nguyên liệu, vật liệu phải nhập khẩu, cải tiến thiết kế công trình, sản phẩm để tiết kiệm vật t, Công đoàn phối hợp với các cơ quan quản lý xây dụng và thực hiện các định mức vật t tiên tiến.
Đại hội đã đề cập đến một loạt công tác cần thiết để công đoàn tập trung sức thực hiện nhằm dấy lên phong trào thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội sôi nổi, đều khắp và liên tục trong công nhân, viên chức.
1- Công đoàn tăng cờng giáo dục tinh thần yêu nớc xã hội chủ nghĩa, giáo dục về bản chất và truyền thống cách mạng của giai cấp công nhân Việt Nam, Công đoàn kịp thời tuyên truyền, phổ biến cho công nhân viên chức nắm vững tình hình, nhiệm vụ mới, trên cơ sở đó nâng cao giác ngộ và ý thức trách nhiệm của ngòi làm chủ tập thể ra sức hăng hái thi đua.
2- Công đoàn phối hợp với cơ quan chính quyền tổ chức đều đặn các hội nghị công nhân, viên chức để xây dựng và bàn biện pháp kế hoạch Nhà nớc, thực hiện các chế độ, chính sách lao động, cải thiện đời sống và mở rộng phúc lợi tập thể của công nhân, viên chức. Công đoàn cùng với cơ quan chính quyền tổ chức các hội nghị chuyên đề về kinh tế – kỹ thuật, động viên công nhân viên chức phát huy sáng kiến, vợt qua khó khăn trong quá trình sản xuất. Công đoàn cùng với cơ quan chính quyền đẩy mạnh việc ký kết hợp đồng tập thể, trong đó thể hiện sự gắn bó giữa nghĩa vụ, trách nhiệm và quyền lợi, kết hợp giữa lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể và lợi ích của Nhà nớc, làm cho việc thực hiện hợp đồng tập thể trở thành trung tâm chú ý và mối quan tâm lớn nhất của các cơ quan lãnh đạo ở xí nghiệp, của tất cả các tổ chức quần chúng và hết thảy cán bộ, công nhân, viên chức trong xí nghiệp.
3- Công đoàn chủ động cùng với cơ quan Nhà nớc tổ chức các phong trào cách mạng của quần chúng, tập trung nhất, chủ yếu nhất là phong trào thi đua lao động, sản xuất, cần kiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội. Các phong trào cách mạng của quần chúng đã đợc Đại hội đề ra nh phong trào ghi tên thi đua hoàn thành vợt mức kế hoạch; phong trào sáng kiến với khẩu hiệu” Mỗi công nhân một sáng kiến hoặc áp dụng sáng kiến, mỗi cán bộ kỹ thuật một đề tài nghiên cứu”; phong trào tiết kiệm, phong trào tổ, đội lao động xã hội chủ nghĩa; phong trào liên kết thi đua phục vụ nông nghiệp; phong trào thi đua của từng đối tợng công nhân, viên chức, từng ngành nghề, từng địa phơng…