4. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KHU DÂN CƯ
4.4. Phương pháp phân bổđất khu dân cư
Phân bổđất khu dân cư không chỉ là vấn đề nghiệp vụ kỹ thuật đơn thuần mà còn là vấn
đề mang tính chất kinh tế, chính trị, văn hoá- xã hội và an ninh quốc phòng. Do đó, khi giải quyết vấn đề phân bổ đất khu dân cư cần .chú ý đến tất cả các khía cạnh tuỳ theo điều kiện của từng vùng. Tuy nhiên, phải khẳng định rằng vấn đề kinh tế là vấn đề chủđạo.
Ở vùng đồng bằng Bắc bộ, đất đai màu mỡ, khí hậu thuận lợi, hệ thống giao thông, thuỷ
Ở vùng trung du miền núi, địa hình phức tạp, đất đai sản xuất nằm phân tán, giao thông - thuỷ lợi không thuận lợi, phong tục tập quán còn nhiều lạc hậu kết hợp với các điểm dân cư
thường nằm nhỏ lẻ, rải rác không tập trung. Do đó việc di chuyển, sát nhập các điểm dân cư
khó thực hiện.
Vùng đồng bằng sông Cửu Long, do ngập lụt thường xuyên xảy ra nên nhân dân buộc phải sống tập trung dọc các bờ kênh hoặc đường bộ để tiện giao lưu đi lại. Hệ định cưởđây không tập trung thành các điểm dân cư lớn.
Vùng cao biên giới, hải đảo, khi bố trí các điểm dân cư, ngoài việc tổ chức đời sống cho nhân dân còn phải tính đến nhu cầu an ninh quốc phòng.
Khi xác định vị trí phân bốđiểm dân cư cần dựa vào 2 trường hợp sau:
a) Trường hợp xã đã có hệđịnh cư hoàn chỉnh
Trường hợp ở các xã có hệđịnh cư hoàn chỉnh phải lựa chọn từ trong số các điểm dân cư hiện có để từđó xây dựng quy hoạch cho nhu cầu phát triển của địa phương. Những điểm dân cư phát triển trong tương lai đòi hỏi đáp ứng các yêu cầu sau:
Quy mô lớn, giá trị xây dựng cơ bản cao.
Nằm trong sốđiểm dân cư phát triển theo phương án quy hoạch vùng. Có vị trí thuận tiện.
Có nguồn nước thuận tiện, chất lượng tốt.
Có điều kiện để mở rộng diện tích trong tương lai.
Đáp ứng yêu cầu vệ sinh môi trường tốt, có cảnh quan đẹp.
Đáp ứng yêu cầu xây dựng và kiến trúc cho tương lai dài.
b) Trường hợp xác định vị trí xây dựng điểm dân cư mới
Trường hợp này thực hiện khi trên lãnh thổ chưa có hệ thống định cư hoàn chỉnh hoặc chưa có hệ thống điểm dân cư lớn tập trung. Việc xây dựng điểm dân cư lớn tập trung sẽ có lợi hơn là tận dụng các điểm dân cư nhỏ lẻ có sẵn.
Vị trí được lựa chọn xây dựng điểm dân cư mới phải đáp ứng các yêu cầu sau: Nằm càng gần trung tâm khu vực quản lý càng tốt.
Phải có vị trí, hệ thống giao thông thuận lợi. Không gây trở ngại, thiệt hại cho đất nông nghiệp. Có địa hình cao ráo, thoáng mát, cảnh quan đẹp. Có nguồn nước đảm bảo đủ và có chất lượng tốt.
+ Phải đáp ứng các yêu cầu về kiến trúc, gần nguồn nguyên vật liệu xây dựng của địa phương.
Phù hợp với phong tục tập quán của người dân địa phương.
Phải là đất hoang hoá, không phải là đất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao.