Nhóm giải phỏp về xỏc định giỏ đất

Một phần của tài liệu GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN VIỆT NAM (Trang 77 - 79)

Bỡnh luận về giỏ nhà, đất tại Việt Nam được giới đầu tư bất động sản xếp vào hạng cao của thế giới, trong khi thu nhập của người dõn lại thuộc hàng thấp nhất, đú là một thực tế đang diễn ra và giỏ bất động sản phụ thuộc vào cung cầu. Cung nhỏ trong khi cầu lớn thỡ chắc chắn giỏ sẽ tăng cao, rất khú kiềm chế. Thị trường bất động sản hiện nay mới hỡnh thành và đang trong giai đoạn mất cõn đối cung cầu nghiờm trọng.

Một trong những nguyờn nhõn cú liờn quan đến hệ thống tài chớnh đất đai, đú là sự thiếu thống nhất trong nội bộ hệ thống tài chớnh đất đai và sự thiếu đồng bộ giữa chớnh sỏch đất đai và chớnh sỏch tài chớnh đất đai. Đú là vẫn cú sự chờnh lệch giỏ đất giữa giỏ do Nhà nước quy định và giỏ trờn thị trường trong điều kiện bỡnh thường. Về nguyờn tắc, nếu cú chờnh lệch thỡ khoảng cỏch chờnh lệch đú cú xu hướng ngày càng tăng, giỏ thị trường sẽ càng ngày càng vượt xa giỏ nhà nước. Khi Nhà nước điều chỉnh nhớch giỏ lờn 1 đồng thỡ lập tức giỏ thị trường sẽ tăng thờm 10 đồng. Mặc dự chờnh lệch này đó được khắc phục rất nhiều sau Luật Đất đai 2003, nhưng nay lại cú xu thế tăng lờn nhiều do "sốt đất" trờn thị trường. Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27.1.2006 và Nghị định 123/2007/NĐ-CP ngày 27.7.2007 cú quy định khi

Nhà nước giao đất cú thu tiền sử dụng đất, khi bồi thường về đất do Nhà nước thu hồi và khi đưa quyền sử dụng đất vào cổ phần húa doanh nghiệp mà giỏ đất do UBND cấp tỉnh quy định khụng phự hợp với giỏ đất trờn thị trường thỡ UBND tỉnh phải quyết định lại cho phự hợp. Núi vậy nhưng trờn thực tế đú vẫn chỉ là khẩu hiệu, cũng chưa thấy tỉnh nào xử lý theo quy định này. Trong chiều sõu của cuộc sống, tư tưởng đổi mới thỡ dễ thống nhất nhưng hành động đổi mới mà gắn với tư lợi thỡ luụn khú khăn. Việc cũn "tồn tại khoảng cỏch giữa giỏ đất nhà nước và giỏ đất thị trường" đang minh chứng về ý nguyện của một số nhà quản lý, của những người cú tiền muốn kộo dài cơ chế "xin - cho" về đất đai, giữ chờnh lệch giỏ càng lõu càng tốt, độ chờnh lệch càng nhiều càng tốt.

VN nờn ỏp dụng một hệ thống mới về định giỏ đất và bồi thường, xõy dựng một hệ thống quy hoạch sử dụng đất thống nhất và một hệ thống thụng tin quản lý đất.

Từ 1.7.2004 đến nay VN đó thu hồi hơn 750.000 ha đất để thực hiện cỏc dự ỏn đầu tư. Trong đú 80% đất thu hồi là đất nụng nghiệp. Nghiờn cứu cho thấy việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tỏi định cư cho người dõn vẫn tồn tại nhiều vấn đề như bồi thường để giải phúng mặt bằng chậm, giỏ bồi thường quỏ chờnh lệch giỏ thị trường. Trong nhiều trường hợp tiền bồi thường khụng đủ để nhận chuyển nhượng lại đất ở tương đương hoặc nhà mới tại khu vực tỏi định cư. Tại nhiều địa phương giỏ đất do Chớnh phủ cụng bố mới đạt 30 - 60% giỏ thị trường. Trong khi đú, VN cũng khụng cú cơ chế phự hợp để theo dừi, cập nhật giỏ đất trờn thị trường. Bảng giỏ đất được ban hành hằng năm dẫn đến việc người dõn cú tõm lý đợi khi giỏ đất tăng lờn một chỳt và khụng nhận tiền bồi thường do vậy gõy khú khăn cho cụng tỏc giải phúng mặt bằng.

Khi một doanh nghiệp nước ngoài muốn đầu tư vào Việt Nam thường chọn một đối tỏc Việt Nam để đầu tư cựng, và thường là đối tỏc Việt Nam đứng ra lập dự ỏn và gúp vốn bằng giỏ trị quyền sử dụng đất, tuy nhiờn vấn đề ở chỗ việc xỏc định giỏ trị quyền sử dụng đất ở Việt Nam cũn hết sức non trẻ. Cỏc bản định giỏ được được ban hành bởi cỏc cụng ty Việt Nam thường khụng được đối tỏc nước ngoài tin tưởng vỡ sự thiếu minh bạch và trỡnh độ năng lực của cụng ty định giỏ trong nước. Đõy cũng là lý do mà nhiều phi vụ đó khụng thành cụng giữa cỏc đối tỏc Việt Nam và đối tỏc nước ngoài. Cần hũan thiện hệ thống văn bản phỏp lý về định giỏ tại Việt Nam và khuyến khớch cỏc cụng ty định giỏ quốc tế cú uy tớn vào hoạt động tại Việt Nam. Đú sẽ là cơ sở gúp phần để thu hỳt cỏc nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam. Nhà nước nờn giữ vai trũ chủ đạo trong việc xỏc định giỏ đất, dựa trờn cỏc tiờu chớ như điều kiện kinh tế - xó hội của địa phương, vị trớ địa lý cụ thể của thửa đất, mục đớch sử dụng và khả năng sinh lợi của thửa đất đú, đồng thời cú tham khảo đến giỏ thị trường.

Thị trường Việt Nam vẫn cũn non trẻ nờn cỏc nhà đầu tư chủ yếu tập trung vào phõn khỳc thị trường cao cấp đem lại lợi nhuận siờu ngạch, trong khi lượng cầu ảo là rất lớn và đẩy giỏ lờn mức trờn trời, giỏ đất khụng được xỏc định bởi cung cầu thật sự. Vậy cần cú sự điều chỉnh vĩ mụ cho thị trường bất động sản để giỏ đất được hỡnh thành và quyết định bởi những người cú nhu cầu nhà ở thật sự.

Một phần của tài liệu GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN VIỆT NAM (Trang 77 - 79)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(89 trang)
w