2. Một số tồn tại trong hoạt động đầu tư:
2.2. Công tác quy hoạch:
Công tác quy hoạch chuẩn bị đầu tư tuy đã được quan tâm nhưng vẫn còn nhiều bất cập như:
Chất lượng quy hoạch nhìn chung còn thấp, nhiều quy hoạch chưa mang tầm chiến lược, lại chưa xây dựng được quy hoạch chi tiết hoàn chỉnh.
+ Do trình độ của cán bộ lập quy hoạch cón yếu kém và năng lực chuyên môn chưa sâu. Các cán bộ được giao nhiệm vụ giám định lại chất lượng quy hoạch trình độ còn hạn chế, các bất hợp lý không phát hiện được chỉ đến khi đưa vào thực hiện mưói nhận thấy.
+ Do không đánh giá đúng vai trò quan trọng của quy hoạch nên sự quam tâm chỉ đạo, hướng dẫn của các cấp các ngành chưa được đề cao, trong việc tham gia ý kiến và đề xuất hướng điều chỉnh quy hoạch thiếu trách nhiệm và không tự giác. Vốn đầu tư cho quy hoạch hạn chế và không kịp thời.
+ Công tác khảo sát điều tra, thu thập thông tin không chính xác nên quy hoạch không bám sát yêu cầu thực tế, không đồng bộ và thiếu chính xác.
+ Chưa thường xuyên rà soát và xem xét điều chỉnh lại quy hoạch cho phù hợp.Các quy hoạch về kết cấu hạ tầng cụm xã vẫn còn mang tính chung, chưa cụ thể chi tiết, các quy hoạch chi tiết thì chưa đủ và chất lượng chưa cao làm ảnh hưởng nhiều đến quá trình triển khai đầu tư. Nhiều dự án chỉ khi đi vào triển khai thực hiện mới thấy bất hợp lí, nên hiệu quả sử dụng thấp, gây lãng phí vốn.
+ Chủ yếu vẫn là Nhà nước lập và quản lí quy hoạch nên nhiều khi quy hoạch không phù hợp với tình hình vùng, địa bàn cụm xã. Nguyên tắc là Nhà nước thống nhất quản lí quy hoạch, doanh nghiệp lập dự án đầu tư ở quy hoạch chi tiết để đảm bảo tính thực tế. Thể hiện rõ nhất là ở quy hoạch xây dựng khu chức năng trung tâm cụm xã, trong đó có dự án xây dưng chợ và
hợp (quá lớn) nên khi đi vào hoạt động, khai thác không hết hoặc có khi không khai thông được các điều kiện phát triển khác nên nhiều khi chợ có mà không sử dụng, dân cư chủ yếu vẵn buôn bán nhỏ lẻ vì họ thấy thuận lợi hơn.
+Trong quá trình lập quy hoạch không chú ý lấy ý kiến của nhân dân nên việc xác định công trình và thứ tự ưu tiên công trình, quy mô công trình hạ tầng chưa chính xác, các quy hoạch chưa thể hiện được ý nguyện của dân. Nhất là trong quá trình lập quy hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng ở các xã đặc biệt khó khăn và vùng biên giới, nhiều quy hoạch lập ra không thực hiện được.Ví dụ như trong xây ựưng trường học, quy mô nơi thừa nơi thiếu.
Tiến độ thực hiện các quy hoạch còn chậm, chưa đáp ứng kịp thời với các công tác chuẩn bị đầu tư.
+ Do các cấp, các ngành có liên quan chưa thực sự quan tâm đến công tác quy hoạch, thiếu trách nhiệm, đùn đẩy cho nhau. Nên các quy hoạch dù đã được lập nhưng quá trình phê duyệt lại lâu nên thành ra khi đưa quy hoạch đi vào thực hiện bị chậm lại.
Có những dự án thuộc vùng quy hoạch cần thiết phải có ngay nhưng không thực hiện được do khi lập dự án và tiến hành thẩm định thì yêu cầu cần phải có là phù hợp với quy hoạch đã được duyệt nhưng thực tế quy hoạch lại chưa có hay chưa đươc duyệt.
Do những khúc mắc trong công tác quy hoạch như vậy nên ảnh hưởng rất nhiều đến việc triển khai các chương trình đầu tư có hiệu quả quy hoạch phải đi trước một bước và là cơ sở để xây dựng các dự án đầu tư.