B ng 2 C c ht giá ca Vi tNam theo thi gian, 1989-2009 ệờ
3.2. Định hướng chung điều hành chính sách tỷ giá hối đoái tại Việt Nam trong bố
trong bối cảnh phục hồi kinh tế
Không thể phủ nhận một điều rằng, trong suốt những năm vừa qua tính từ thời điểm mở cửa nền kinh tế và chuyển đổi sang cơ chế thị trường 1986, các cơ chế chính sách tỷ giá hối đoái tại Việt Nam đã liên tục được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tiễn nước ta và đã đạt được không ít những thành tựu trong việc ổn định đồng nội tệ, cải thiện cán cân thương mại và thanh toán quốc tế, tăng dự trữ ngoại hối hướng tới mục tiêu chung là bình ổn kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển theo cơ chế thị trường. NHNN không ngừng nâng cao vai trò trong việc kiểm soát chặt chẽ tỷ giá hối đoái, thanh lọc các dòng vốn ngoại tệ và điều tiết cung cầu trên thị trường.
Trong thời gian tới đây, với tính chất là giai đoạn nhạy cảm, phục hồi kinh tế, các chính sách tỷ giá hối đoái cấp thiết phải trở nên linh hoạt hóa hơn, góp phần thúc đẩy xuất khẩu, kìm hãm tình trạng nhập siêu kéo dài, thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài, giải quyết các tác động của khủng hoảng tài chính và từng bước phục hồi vững chắc. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 9 đã
thống nhất đường lối và chính sách như sau:
“Thực hiện chính sách tỷ giá hối đoái linh hoạt dựa trên cung và cầu ngoại tệ, từng bước thực hiện tự do hóa tỷ giá hối đoái có sự quản lý vĩ mô của Nhà Nước, tiến tới thực hiện đầy đủ tính chuyển đổi của đồng nội tệ Việt Nam”.
Từ đó thấy rằng, chính sách tỷ giá sẽ phải bám sát vào tình hình thực tiễn nước ta từ lạm phát, lãi suất, sức mua thực tế, cân bằng cung cầu ngoại tệ theo nguyên tắc cân bằng sức mua (PPP), diễn biến trên thị trường thế giới, xu hướng giá quốc tế…., dần dần cải tiến theo hướng linh hoạt hóa, thả nổi tự do có lộ trình, tránh điều chỉnh đột ngột, gây sốc.