quyền của Thông tấn xã Việt Nam
Hệ thống định mức, quy chế chi tiêu nội bộ (số 442/QĐ/TTX) của TTXVN hiện nay đã bộc lộ nhiều hạn chế, không còn phù hợp với yêu cầu đổi mới. Trước mắt, cần xem xét bổ sung thêm một số mục chi có thể kế hoạch hóa được vào trong định mức như:
- Dự phòng trợ cấp mất việc làm: Khoản chi này được trích theo tỷ lệ phần trăm trên quỹ lương tính bảo hiểm xã hội hàng năm. Quỹ tiền lương đã được xác định trong định mức (theo lao động định biên và hệ số lương cấp bậc bình quân) nên khoản chi này hoàn toàn có thể lượng hóa thành định mức.
- Chi vệ sinh môi trường làm việc: Hiện nay hầu hết các đơn vị đều đi thuê doanh nghiệp chuyên làm dịch vụ vệ sinh theo đơn giá thỏa thuận và khối lượng công việc thực tế. Để có chi phí hợp lý, TTXVN có thể tham khảo đơn giá của các đơn vị cung cấp dịch vụ để xây dựng định mức theo khối lượng công việc thực hiện. - Định mức về trang bị văn phòng phẩm và công cụ, dụng cụ: hệ thống định mức hiện nay chưa đề cập rõ, cụ thể về định mức trang bị văn phòng phẩm và công cụ, dụng cụ cho các ĐVSN và cho cán bộ công nhân viên. Xét trong thời gian qua, diễn biến chi phí về văn phòng phẩm và công cụ, dụng cụ trên thị trường tương đối ổn định, có thể kế hoạch hóa được, vì vậy TTXVN nên xem xét đưa khoản mục chi phí này vào trong định mức.
Đồng thời mức chi cho mỗi khoản mục chi phí cũng cần được nghiên cứu, xây dựng lại cho phù hợp với mặt bằng giá cả hiện tại để loại bỏ các khoản bổ sung như: Bổ sung tiền lương, chi thù lao nhuận bút, chi tập huấn,...và giảm các định mức chi đối với một số chi phí đã giảm giá như cước phí điện thoại. Khi thực hiện nội dung này, TTXVN cần có những bước điều tra, khảo sát mặt bằng giá cả nhằm xây dựng định mức sát thực tế và có thể xây dựng các mức chi này ở dạng mở để có thể điều chỉnh khi cần thiết.
Về lâu dài, TTXVN chỉ nên cấp 100% kinh phí cho những ĐVSN không có thu (khối văn phòng), tiến tới sẽ chuyển toàn bộ các ĐVSN sang chế độ có thu và mức cấp kinh phí sẽ tùy thuộc vào nguồn thu của từng đơn vị. TTXVN chỉ nên ban hành các yêu cầu, nguyên tắc tính toán xây dựng định mức chi sự nghiệp, còn định mức cụ thể sẽ do từng đơn vị cụ thể xây dựng theo tình hình thực tế, phù hợp với xu hướng mở rộng phân cấp.