III. Một số kiến nghị
1. Kiên nghị đối với nhà nước
Nhà nước có vai trò rất quan trọng trong việc hình thành và đảm bảo một môi trường kinh doanh lành mạnh, tạo điểu kiện cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Công ty công ty cổ phần công trinh đường sắt nói riêng và các doanh nghiệp xây dựng nói chung vẫn gặp nhiều yếu tố bất lợi, cản trở việc phát huy tối đa năng lực sản xuất trong hoạt động kinh doanh. Do vậy, để tạo điểu kiện tốt hơn giúp cho các doanh nghiệp có thể nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, Nhà nước cần thực hiện một số giải pháp:
Trong xây dựng môi trường pháp lí
Một là: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lí doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp nhà nước nói riêng để đảm bảo hành lang pháp lý và môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận tiện cho các doanh nghiệp hoạt động. Trên cơ sở đó, doanh nghiệp mới có thể yên tâm đầu tư dựa trên chiến lược và kế hoạch dài hạn của công ty, khắc phục được tình trạng làm việc theo kiểu chỉ để ý đến lợi ích trước mắt
Hai là : Sớm hoàn thiện các dự án luật và cuối cùng là ban hành các văn bản TKt =
của kinh tế thị trường để sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực này sớm đi vào khuôn khổ, không buông lỏng như hiện nay. Cần sớm ban hành và hoàn thiện đồng bộ các quy định về quy chế đấu thầu, quy chế quản lí đầu tư và xây dựng; hệ thống định mức đơn giá; các tiêu chuẩn thiết kế thi công… để làm cơ sở cho các doanh nghiệp thực hiện.
Ba là: Đông thời, với việc đưa ra các quy định, các văn bản pháp luật, Nhà nước cũng cần thực hiện tốt công tác quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch đô thị, quy hoạch hệ thống giao thông. Việc xây dựng quy hoạch hợp lí và công khai minh bạch giúp doanh nghiệp có cái nhìn dài hạn trong kế hoạch sản xuất kinh doanh của mình
Trong thực hiện các chính sách kinh tế hỗ trợ doanh nghiệp
Nền kinh tế Việt Nam hiện nay là kinh tế mở, chịu tác động mạnh mẽ tử nền kinh tế đầy biến động trên thế giới. Ngành xây dựng lại là một ngành chịu tác động mạnh mẽ từ các biến động kinh tế nói chung. Chính vì vậy, để góp phần giúp cho các doanh nghiệp và đặc biệt là các doanh nghiệp xây dựng như RCC nói riêng có nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, nhà nước cần thực hiện những chính sách hỗ trợ linh hoạt trong những điều kiện khác nhau. Một số chính sách quan trọng như:
Chính sách thuế: các khoản thuế mà mỗi doanh nghiệp phải nộp đã được nghiên cứu kĩ lưỡng và trở thành luật. Tính linh hoạt trong chính sách thuế để hỗ trợ doanh nghiệp trong điều kiện khó khăn em muốn đề cập ở đây là thuế thu nhập doanh nghiệp. Những chính sách được thực hiện trong năm 2008, 2009 ( năm mà kinh tế gặp khó khăn khủng hoảng) như cho các doanh nghiệp chậm nộp thuế, có chính sách ưu đãi thuế suất đối với một số doanh nghiệp hay giảm tỷ lệ thuế thu nhập doanh nghiệp từ 28% xuống 25% là những ví dụ cho điều này. Trong những năm tới, Nhà nước cần phải tiếp tục có những sự nghiên cứu kĩ càng và hỗ trợ kịp thời hơn cho doanh nghiệp trong những trường hợp cần thiết; giúp doanh nghiệp có thể vượt qua khó khăn
Chính sách về điều kiện tín dụng: Hỗ trợ tín dụng thực sự là một chính sách rất được các doang nghiệp quan tâm. Đặc biệt, đối với các doanh nghiệp xây dựng, thời gian thi công kéo dài và yêu cầu vốn lớn thì chính sách về điểu kiện tín dụng đóng vai trò rất quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Chính vì vậy, nhà nước cần thường xuyên theo dõi tình hình biến động của thị trường nói chung và thị trường tài chính để có những chính sách vừa hợp lí vừa linh hoạt để trợ giúp cho doanh nghiệp
Chính sách lãi suất: Trước đây, tuy nhà nước không trực tiếp quy định lãi suất cố định cho các ngân hàng mà đưa ra mức lãi suất cơ bản và các ngân hàng điểu chỉnh phù hợp quanh mức lãi suất đó; đồng thời Nhà nước cũng quy định mức lãi suất trần để quản lí hoạt động của thị trường tài chính. Chính sách đó cũng đã giúp đạt được những kết quả nhất định ( điển hình là trong đợt lạm phát cao vào đầu năm 2008 vừa qua). Tuy nhiên nó cũng làm hạn chế tính linh hoạt của thị trường tài chính. Đó là lí do vừa mới đầu năm 2010 vừa qua, Nhà nước đã xóa bỏ quy định về mức lãi suất trần. Mới được thực hiện nên những biến động của nó phức tạp và chưa thể biết hết. Do vậy, Nhà nước cần theo dõi chặt chẽ tình hình để có những can thiệp cần thiết; đảm bảo các doanh nghiệp sản xuất, xây dựng không bị thua thiệt