I. THẨM QUYỀN BAN HÀNH VÀ HÌNH THỨC VĂN BẢN CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
2. Văn bản hành chính
Bộ Giáo dục và Đào tạo là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục, ngoài thẩm quyền ban hành các văn bản QPPL Bộ Giáo dục và Đào tạo còn ban hành các văn bản hành chính để phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước của mình, bao gồm:
- Các văn bản cá biệt: quyết định cá biệt…
- Các văn bản hành chính thông thường như: công văn, tờ trình, báo cáo, thông báo, kế hoạch, hợp đồng, các loại giấy, các loại phiếu,…
Như vây, theo quy định của pháp luật và để phục vụ cho hoạt động quản lý lĩnh vực của mình Bộ Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền ban hành các văn bản QPPL và các văn bản hành chính.
II. QUY TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Trong hoạt động QLNN của Bộ Giáo dục và Đào tạo, văn bản có vai trò hết sức to lớn. Nó liên quan đến hầu hết mọi công việc và ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu suất làm việc của các cán bộ quản lý trong cơ quan Bộ. Để thực hiện chức năng QLNN theo lĩnh vực của mình, hàng năm Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành nhiều loại văn bản QLNN khác nhau. Việc ban hành các loại văn bản này đều phải tuân theo một quy trình nhất định. Tuỳ theo tính chất của từng loại văn bản mà có quy trình khác nhau. Cụ thể là:
- Đối với các văn bản QPPL: quy trình xây dựng và ban hành văn bản QPPL được quy định trong Luật Ban hành văn bản QPPL (1996), Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản QPPL (2002), Nghị định 161/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản QPPL và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản QPPL. Trên cơ sở quy định của luật, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quyết định 15/2006/QĐ-BGDĐT ngày 25/4/2006 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế soạn thảo, thẩm định, ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL về giáo dục. Do đó quy