Một số dự án xuất hiện khá nhiều ý kiến phàn nàn từ chủ đầu tư rằng quá trình triển khai thi công bị chậm do năng lực tài chắnh yếu kém của các nhà thầu. Lại có nhiều ý kiến cho rằng, đang có một khoảng cách lớn giữa hồ sơ kinh nghiệm, khả năng tài chắnh được thể hiện qua bài thầu với thực lực của nhiều nhà thầu. Phải chăng, các chủ đầu tư đang bị nhà thầu qua mặt do tồn tại một phương pháp đánh giá năng lực tài chắnh của các nhà thầu thiếu chắnh xác, nặng về cảm tắnh?
Năng lực tài chắnh của nhà thầu khi tham dự thầu là khả năng đảm bảo về vốn và các điều kiện tài chắnh của nhà thầu để có thể thực hiện phần công việc được giao qua chỉ định thầu hoặc đấu thầu. Cùng với giá bỏ thầu, đây là một trong những tiêu chắ quan trọng giúp các chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực hoàn thành các phần việc đã đề ra trong hồ sơ mời thầu.
Vấn đề đặt ra ở đây là đánh giá năng lực tài chắnh nhà thầu tại các dự án hiện chưa phản ánh chắnh xác Ộtrọng lượngỢ thực sự của các nhà thầu. Dự án sử dụng vốn ODA, quan điểm và phương pháp tắnh toán xác định năng lực tài chắnh dự thầu của
nhà thầu khi tham gia đấu thầu là việc xác định khả năng tài chắnh thực của nhà thầu, được tắnh toán dựa trên cơ sở giá trị tài sản ròng trừ đi giá trị khối lượng còn lại của các hợp đồng mà nhà thầu đang thực hiện dang dở. Điều này đã đáp ứng nhu cầu về vốn của dự án trong khoảng thời gian nhà thầu thực hiện hợp đồng.
Nếu nhà thầu thấy khả năng của mình chưa đáp ứng yêu cầu tài chắnh của Dự án, họ có thể đề nghị ngân hàng có tắn nhiệm cho vay một số tiền nhất định khi trúng thầu. Trong khi đó, đối với các dự án sử dụng vốn trong nước, chúng ta thường áp dụng một số chỉ tiêu: doanh thu trung bình trong 3-5 gần kề ( bằng 2-3 lần giá trị gói thầu ); lợi nhuận trong 3-5 gần kề (không nhỏ hơn 0); độc lập về tài chắnh...
Điều này đã được nhận định trong trang thông tin điện tử của Bộ giao thông vận tải ỘPhương pháp đánh giá này còn đơn giản, mới chỉ đưa ra một vài chỉ tiêu về kết quả kinh doanh mà không xác định được khả năng huy động đủ vốn thực tế của nhà thầu để đảm bảo thi công công trình đúng chất lượng và tiến độ. Với một chiếc ỘcânỢ chưa chuẩn như vậy, việc các chủ đầu tư bị nhà thầu qua mặt là điều hoàn toàn không khó hiểu!Ợ [ 30 ]
Vì vậy việc áp dụng phương pháp đánh giá năng lực tài chắnh nhà thầu của các tổ chức tài chắnh quốc tế vào các dự án là vấn đề hết sức cấp bách.