Ngày 22/9/2005 UBND tỉnh Nam Đinh phê duyệt kế hoạch đấu thầu tại quyết định số 2909/2005/QĐ-UBND. Thời gian bán HSMT từ ngày 21/9/2005 đến 22/10/2005, có 29 nhà thầu đến mua HSMT. Ngày 22/10/2005 tại thời điểm đóng thầu có 5 nhà thầu nộp HSDT. Lễ mở thầu đã được mở công khai có mặt của đại diện 5 nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu dưới sự chứng kiến của đại diện các Ban, ngành có liên quan và sự Đánh giá thầu:
Bước 1 : Đánh giá sơ bộ các Hồ sơ dự thầu: Căn cứ vào biên bản mở thầu và Hồ sơ dự thầu của tất cả các ứng viên, Tổ chuyên gia đã xem xét đến tắnh hợp lệ của các hồ sơ dự thầu như: tắnh hợp lệ của bảo lành dự thầu, tắnh hợp lệ của danh sách các ứng viên, đảm bảo yêu cầu khác của Hồ sơ mời thầu như số bản gốc và bản chụp các tài liệu văn bằng chứng chỉ, chữ ký, giấy uỷ quyền, chào đầy đủ hạng mục, đáp ứng về cơ bản... Theo đánh giá của Tổ chuyên gia cả 5 nhà thầu đều đáp ứng bước đánh giá sơ bộ.
Bước 2: Đánh giá năng lực kinh nghiệm của các nhà thầu vượt qua vòng đánh giá sơ
bộ. Bước này sử dụng phương pháp chấm đáp ứng yêu cầu đạt và không đạt, không dùng phương pháp cho điểm với các tiêu chắ đã nêu rõ trong hồ sơ mời thầu. Tổ chuyên gia lập bảng so sánh đối chiếu: khối lượng thi công tối thiểu trong 3 năm qua; Có tối thiểu 3 hợp đồng tương tự trong 3 năm gần đây; Đảm bảo đủ và đúng chủng loại thiết bị theo yêu cầu; Giám đốc công trình phải có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm và không ắt hơn 2 năm là giám đốc; và yêu cầu về vốn lưu động tối thiểu cho hợp đồng. Tất cả các nhà thầu tham gia đấu thầu vượt qua bước đánh giá sơ bộ đều đáp ứng được những yêu cầu tối thiểu về năng lực nêu rõ trong hồ sơ mời thầu.
Bước 3: Đánh giá về mặt kỹ thuật Hồ sơ dự thầu. Theo tiêu chắ đạt và không đạt, tất
cả các Hồ sơ dự thầu được đánh giá trên 5 tiêu thức chủ yếu. Các nhà thầu đều đáp ứng được các yêu cầu kỹ thuật, có biện pháp kỹ thuật thi công hợp lý, nêu biểu tiến độ thi công cụ thể, có các biện pháp bảo đảm chất lượng thi công, đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn giao thông, lao động trong quá trình thi công phù hợp với điều kiện thực tế. Theo đánh giá của tổ chuyên gia, tất cả các hồ sơ dự thầu được đưa vào đánh giá trong bươc này đều đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của hồ sơ mời thầu
Bước 4: Phân tắch giá bỏ thầu. Nội dung của giai đoạn này là xác định giá đánh giá
của các Hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu nào có giá đánh giá thấp nhất sau hiệu chỉnh trong số các nhà thầu vượt qua được bước 3 ở trên xếp thứ nhất. Trước hết, Tổ chuyên môn tiến hành xác định sai số số học của giá của các hồ sơ dự thầu. Theo kiểm tra của Tổ chuyên gia, sau khi đã sửa lỗi số học và giảm giá xếp hạng các nhà thầu, kết quả thể hiện ở Bảng 2.2 Xác định giá đánh giá và xếp hạng nhà thầu.
Bước 5: Báo cáo kết quả, thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu. Căn cứ vào kết
không phản đối của Ngân hàng thế giới về kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu, trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt quyết định trúng thầu với kiến nghị: Nhà thầu Liên danh C.ty CPXD Nông nghiệp Nam Định và XN Đầu tư & Xây dựng số 1 Công ty XD& PT CSHT thuộc Tổng Công ty TM&XD trúng thầu gói thầu CP4. Giá đề nghị trúng thầu: 6.645.392.258đ.
Bảng 2.2 Xác định giá đánh giá và xếp hạng các nhà thầu
Stt Nhà thầu Giá dự thầu
Sửa lỗi số học và Giảm giá Bổ sung, điều chỉnh Giá đánh giá Xếp hạng 1 Cty CPTM và Xây dựng Thăng Long 6.687.590.000 0 6.687.590.000 03 2 Cty XD Thuỷ lợi Nam
Sông Hồng 6.691.710.898 270.890.690 0 6.962.601.588 Vượt giá 3 Cty CP XDựng Xuân Quang 6.672.085.037 271.201.052 0 6.943.286.089 Vượt giá 4 LD Cty CPXD NN N.Định & XN Đầu tư và XD số 1-Tổng Cty TM&XD
6.645.392.258 0 6.645.392.258 01
5
ĐL Cty CP XD Trực Ninh & Cty CPXD 179 Hà Nội
6.682.872.000 0 6.682.872.000 02
Nguồn : Biên bản xét thầu gói thầu CP4 ngày 10/11/05 của tổ chuyên gia chấm thầu
Bước 6: Công bố kết quả đấu thầu, thương thảo và ký hợp đồng. Sau khi công bố
trúng thầu, sau quá trình thương thảo với nhà thầu trúng thầu, Ban Quản lý các dự án đã chắnh thức ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu vào ngày 25 tháng 01 năm 2005 với giá trị hợp đồng là 6.645.392.258 đồng ( bao gồm cả thuế giá trị gia tăng VAT ).