sử dụng được pháp luật quy định. Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao sử dụng, khai thác chịu trách nhiệm trước pháp luật. Cơ quan quản lý chuyên
ngành sẽ thực hiện sự quản lý của Nhà nước để đảm bảo việc khai thác, sử dụng
đất đai và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khoáng sản phù hợp qui hoạch, kế hoạch và pháp luật. Quá trình khai thác sử dụng cũng đồng thời nảy sinh các 179
quan hệ kinh tế tài chính giữa người sử dụng, khai thác với Nhà nước và giữa họ
với nhau. Việc giải quyết các quan hệ này phải được Nhà nước quy định và thực hiện quản lý thông qua cơ quan quản lý công sản như định giá tài sản, cơ chế đấu thầu khai thác, cơ chế cho thuê và giá thuê tài sản, chính sách thu vào người
sử dụng đất đai tài nguyên v.v.... chính sách cho phép tổ chức, cá nhân được mang giá trị đất đai, tài nguyên góp vốn liên doanh v.v...
3.2.3. Quản lý quá trình kết thúc sử dụng tài sản.
Công sản đưa vào sử dụng sau một thời gian nhất định đều có quá trình
kết thúc của nó để thay thế bằng tài sản khác (trừ đất đai, công trình thuộc kết cấu hạ tầng và một số công trình có tính chất tài sản lâu bền khác). Một tài sản kết thúc phải trải qua quá trình thanh xử lý để thu hồi được cho Nhà nước và đồng thời đó cũng là căn cứ để chuẩn bị đầu tư mua sắm tài sản mới, nhiệm vụ này là nhiệm vụ của công tác quản lý công sản.
3.2. Phạm vi quản lý công sản.
Xuất phát từ thực tiễn hiện nay, đối với công sản: quyền sở hữu, sử dụng
và định đoạt được tách rời trong thực tế quản lý công sản do việc Nhà nước giao Tài sản cho các ngành, các cấp, các cơ quan quản lý Nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp quản lý, sử dụng. Do vậy, khi nói đến phạm vi quản lý công sản, cần xét xem đối tượng quản lý là gì? Nội dung quản lý công sản theo mức độ (hay phạm vi cụ thể) như thế nào? Chủ thể quản lý công sản công là “ai” ?