- Các quỹ do chính quyền địa phương quản lý.
2. QUẢN LÝ MỘT SỐ QUỸ TÀI CHÍNH CÔNG NGOÀI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHỦ YẾU
2.1.3. Nguyên tắc quản lý quỹ dự trữ quốc gia
Quỹ dự trữ quốc gia là một loại dự trữ có tính chất tập trung của Nhà
nước, có vai trò hết sức quan trọng trong việc đảm bảo lực lượng hàng hoá can thiệp vào thị trường khi xảy ra các "trục trặc thị trường" và những biến cố khách
quan. Việc quản lý quỹ này cần phải quán triệt các nguyên tắc sau đây: Nguyên tắc tập trung thống nhất.
Mặc dù quỹ dự trữ quốc gia do nhiều đơn vị thực hiện. Tuy nhiên, việc xuất, nhập quỹ, bán đổi hàng phải chịu sự chỉ đạo tập trung thống nhất của
Chính phủ. Thực hiện nguyên tắc này bảo đảm sự điều chỉnh của Chính phủ một
cách chủ động, kịp thời khi xảy ra những sự cố bất ngờ Nhà nước cần phải can thiệp. Tất cả các loại dự trữ của Nhà nước đều phải nghiêm chỉnh thực hiện chế
độ quản lý Nhà nước ban hành trong từng thời kỳ. Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán Nhà nước cần hết sức coi trọng trong quản lý quỹ này nhằm tránh 137
thất thoát, đảm bảo có nguồn lực đối phó với mọi tình huống rủi ro xảy ra bất ngờ.
Nguyên tắc bí mật
Cần phải đảm bảo bí mật không những về chủng loại mà còn về số lượng
các mặt hàng dự trữ. Giữ vững nguyên tắc này sẽ tránh được trường hợp các lực
lượng thù địch lợi dụng phá hoại an ninh, quốc phòng, kinh tế, chính trị. Nguyên tắc sẵn sàng.
Dự trữ quốc gia phải được Nhà nước quan tâm kiểm tra thường xuyên nhằm đáp ứng nhu cầu đột xuất một cách tốt nhất, kịp thời nhất. Quỹ dự trữ quốc gia sau khi xuất phải được bù lại đầy đủ, kịp thời.
Hệ thống kho hàng phải được xây dựng một cách bí mật, an toàn, thuận tiện, đáp ứng nhanh nhất những khi tình huống bất trắc xảy ra.
Thường xuyên trang bị những kỹ thuật hiện đại để bảo quản vật tư, hàng hoá. Cán bộ làm công tác dự trữ quốc gia cũng cần luôn trau dồi trình độ, đảm bảo sẵn sàng phục vụ khi Nhà nước cần. Có kế hoạch đổi hàng nhằm tránh biến
hàng dự trữ thành hàng tồn kho ứ đọng, không đảm bảo chất lượng. Quỹ dự trữ quốc gia phải được sử dụng đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật; không được sử dụng quỹ dự trữ quốc gia để hoạt động kinh doanh. Dự trữ quốc gia bằng tiền chỉ được sử dụng để mua hàng dự trữ quốc gia.