44 NHTMQD cĩ trên 230 chi nhánh đặt tại tất cả các tỉnh, thành phố lớn và hơn 1000 chi nhánh cấp 3 trực thuộc trải khắp các vùng dân cư trong cả nước Năm 2003, các NH này chiếm 76% tổng nguồn vốn huy động và 73,5% tổng
THAY ĐỔI DIỆN MẠO SAU CỔ PHẦN HỐ
NHTMQD hoạt động theo Luật các tổ chức tín dụng và chịu chế định của Luật DNNN. Sau cổ phần hố, nếu cổ phần của Nhà nước chiếm trên 50%, thì ngồi 2 luật trên, ngân hàng thương mại cổ phần hố cịn phải tuân thủ Luật doanh nghiệp (sửa đổi); cịn trường hợp Nhà nước khơng giữ cổ phần chi phối thì ngân hàng thương mại cổ phần hố chịu chế định của 2 luật là Luật các tổ chức tín dụng và Luật doanh nghiệp.
Tuy nhiên, theo Luật DNNN (sửa đổi) và Luật doanh nghiệp, nếu cùng về 1 vấn đề cĩ các quy định khác nhau thì thực hiện theo luật chuyên ngành. Trong trường hợp này, Luật chuyên ngành là Luật các tổ chức tín dụng (vừa được Quốc hội sử đổi, bổ sung một số điều). Chẳng hạn, vấn đề tổ chức, hoạt động của một doanh nghiệp là cơng ty cổ phần nĩi chung được quy định ở Luật doanh nghiệp, nhưng nếu doanh nghiệp là một ngân hàng thương mại cổ phần thì phải tuân thủ Luật các tổ chức tín dụng. Theo Luật này, mơ hình bộ máy quản lý của ngân hàng thương mại là như nhau cho tất cả các loại sở hữu. Ngân hàng thương mại cổ phần cĩ Hội đồng quản trị, nhưng khơng cĩ Đại hội cổ đơng. Tất cả các chức danh lãnh đạo của ngân hàng thương mại , kể cả Ban Kiểm sốt, đều phải được Thống đốc Ngân hàng nhà nước chuẩn y hoặc uỷ quyền chuẩn y.
Như vậy, cổ phần hố sẽ chỉ làm thay đổi tính chất sở hữu của ngân hàng, chứ khơng thay đổi mơ hình bộ máy quản lý. Thay đổi lớn nhất đối với ngân hàng sau cổ phần hố cĩ chăng sẽ là cách đối xử của Nhà nước: bớt can thiệp và cũng bớt bao cấp, "bọc lĩt" và thay đổi thái độ của các doanh nghiệp và dân cư đối với họ, gần gũi hơn nhưng thận trọng hơn.