- Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư có hiệu quả.
4.2.6. Giải pháp về đất đai
Thực hiện tốt các quy định của Luật Đất đai và các văn bản Nghị định, thông tư hướng dẫn về đất đai. Đẩy nhanh việc quy hoạch sử dụng đất toàn tỉnh, các huyện và các xã nhằm phục vụ tốt hơn, kịp thời hơn cho phát triển kinh tế xã hội của các vùng trong tỉnh và thu hút các dự án đầu tư. Công khai quy hoạch xây dựng,
quy hoạch sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt tại nơi được quy hoạch, tại trụ sở UBND các cấp, để các nhà đầu tư, doanh nghiệp và nhân dân biết, qua đó cùng kiểm tra, giám sát thực hiện và chủ động lựa chọn các dự án đầu tư.
Tập trung chỉ đạo mạnh mẽ, quyết liệt cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, xây dựng các khu tái định cư và cần coi đây là trách nhiệm của các cấp, các ngành nhằm bảo đảm khởi cơng và hồn thành chương trình, dự án theo đúng tiến độ đã được thoả thuận với nhà tài trợ. Đẩy mạnh công tác công tác thông tin, tuyên truyền đi đôi với vận động, thuyết phục người dân, phải kết hợp hài hồ giữa lợi ích trước mắt và lâu dài, giữa lợi ích kinh tế của nhà đầu tư và Nhà nước với lợi ích của người dân bị thu hồi đất, đảm bảo công tác bồi thường, giải toả được thuận lợi, đáp ứng tốt nhu cầu mặt bằng cho nhà đầu tư theo đúng tiến độ cam kết.
Thực hiện tốt các văn bản luật và các văn bản hướng dẫn dưới luật, đặc biệt tập trung làm tốt công tác quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng đất, khắc phục cơ bản tình trạng dự án chờ đất, giải quyết nhanh chóng các thủ tục về giao đất, cho thuê đất, các dịch vụ về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất. Xây dựng khung giá đất phù hợp với thị trường và thực trạng nền kinh tế của tỉnh, coi đây là một trong những yếu tố tạo thế cạnh tranh về thu hút đầu tư.
Nâng cao quyền hạn và trách nhiệm của chính quyền cấp huyện, thành phố, cấp cơ sở trong cơng tác giải phóng mặt bằng. Tỉnh uỷ, UBND tỉnh phải thường xuyên kiểm tra phát hiện và kịp thời kiểm điểm các cấp uỷ, chính quyền làm chưa tốt. Cần gắn trách nhiệm việc gây ách tắc, chậm tiến độ đầu tư xây dựng vì lý do giải phóng mặt bằng với chính quyền cấp huyện, thành phố, cấp cơ sở. Cần phải quyết liệt hơn, nỗ lực hơn, mạnh mẽ hơn, dứt điểm hơn trong cơng tác giải phóng mặt bằng và coi đó là những tiêu chí để đánh giá năng lực lãnh đạo của các cấp, các ngành trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Tăng cường năng lực, nâng cao hơn nữa vai trò của trung tâm Phát triển quỹ đất (thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường) cũng như đẩy mạnh sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan như: Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng và các địa phương… để tạo nhiều quỹ đất sạch, nhà xưởng có sẵn để cho thuê. Đối với các dự án không khả thi, không thực hiện, kiên quyết thu hồi để tạo quỹ đất đầu tư dự án khác.
4.2.7. Giải pháp về chi phí khơng chính thức
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
- Ngồi việc niêm yết, cung cấp cơng khai các quy trình, thủ tục hành chính, các cơ quan cần cơng khai các biểu mẫu theo quy định và có bộ phận hướng dẫn thủ tục (như Bộ phận thông tin ban đầu tại Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổ chức và cá nhân khơng phải mất thời gian tự tìm hiểu, tự hồn thành hồ sơ, nhiều khi khơng chuẩn phải chỉnh sửa và đi lại nhiều lần.
- Thực hiện nghiêm túc cơ chế làm việc “một cửa”, tích cực đổi mới phương pháp làm việc khoa học, hiệu quả. Chuẩn hóa đội ngũ CBCC, tập huấn nâng cao trình độ và thái độ ứng xử đối với người dân và doanh nghiệp.
- Lãnh đạo các sở, ngành, địa phương cần xem xét kỹ lưỡng và có sự phối hợp trước khi quyết định thành lập đoàn thanh tra. Nên kết hợp thanh tra liên ngành, có kế hoạch; tập trung vào những đối tượng có nghi vấn, đơn thư tố cáo, hạn chế việc đến tất cả các doanh nghiệp; thay vào đó là các cuộc tiếp xúc tập trung các doanh nghiệp để nghe và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Cần rút ngắn tối đa thời gian các cuộc thanh tra, kiểm tra.
- Hoàn thiện việc quy hoạch và xây dựng trụ sở các cơ quan hành chính theo hướng tập trung và từng bước hiện đại hóa trang bị phương tiện làm việc. Đặc biệt, hồn thiện và đẩy mạnh hoạt động của mạng thơng tin điện tử hành chính của tỉnh trên Internet; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, để đến năm 2020, 90% văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử, hầu hết các dịch vụ công được cung cấp trực tuyến trên Mạng thông tin điện tử hành chính của tỉnh và Chính phủ, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân và nhà đầu tư mọi lúc, mọi nơi, dựa trên nhiều phương tiện khác nhau.
Có hình thức thanh kiểm tra định kỳ bộ phận một cửa trong việc thực hiện thủ tục hành chính đăng ký kinh doanh với các chủ đầu tư, kịp thời khắc phục các sai xót, xố bỏ các quy định khơng phù hợp, đơn giản hố thủ tục.
Các DN, nhà đầu tư cũng cần phải chủ động thực hiện các biện pháp phịng chống tham nhũng như tích cực tun truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống
tham nhũng cho đội ngũ cán bộ quản lý và người lao động. Xây dựng và thực hiện những quy tắc ứng xử phù hợp trong hoạt động kinh doanh, kiên quyết không thực hiện hành vi đưa hối lộ dưới mọi hình thức để giành lợi thế trong kinh doanh hoặc trốn tránh nghĩa vụ, trách nhiệm của mình.
4.3. Một số kiến nghị
4.3.1. Đối với Trung ương