Phát huy vai trò làm chủ thực sự của ngời lao động, của các cổ đông, tăng cờng sự giám sát của nhà đầu t đối với doanh nghiệp; đảm bảo hài hoà lợi ích của Nhà nớc, doanh nghiệp, nhà đầu t và ngời lao động.
Theo Nghị quyết 05-NQ- TW, Kỳ họp thứ 3 Đại hội Đảng XI, 24/9/2001 đều nhất trí quan điểm cho rằng: Xu thế hiện nay trong đổi mới doanh nghiệp Nhà nớc là thực hiện kế hoạch 5 năm sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc với mục tiêu cổ phần hoá 1/3 tổng số các doanh nghiệp Nhà nớc trên toàn quốc, sát nhập hoặc giải thể các doanh nghiệp nhỏ; cấm thành lập các doanh nghiệp mới, trừ các ngành công nghiệp Nhà nớc cần giữ độc quyền hay các doanh nghiệp có ý nghĩa lớn về nhiều mặt về xã hội32 mà các thành phần kinh tế khác không muốn điều hành quản lý; củng cố tăng cờng các ngành công nghiệp chủ lực của Nhà nớc “để đảm bảo phát triển cân đối, đảm bảo cung cấp các sản phẩm thiết yếu cho nền kinh tế đất nớc và phục vụ xuất khẩu, nâng cao hiệu quả sản xuất và khả năng cạnh tranh trên thị trờng trong nớc và quốc tế”33.
3.1.1.3 Đổi mới Lâm trờng quốc doanh gắn liền với đặc thù sản xuất nông, lâm nghiệp.34 lâm nghiệp.34
- Bảo đảm cho Lâm trờng quốc doanh nâng cao hiệu quả sử dụng bền vững tài nguyên đất đai, tài nguyên rừng, vờn cây lâu năm và cơ sở vật chất- kỹ thuật hiện có; hình thành các vùng sản xuất nông sản, lâm sản hàng hoá tập trung, thâm canh qui mô lớn gắn liền với chế biến và thị trờng tiêu thụ; nâng cao hiệu quả sản xuất và sức cạnh tranh; tăng thu nhập cho ngời lao động, bảo vệ môi trờng sinh thái xoá đói và xoá đói giảm nghèo.
- Lâm trờng quốc doanh phải chuyển hẳn sang sản xuất và hạch toán kinh doanh theo cơ chế thị trờng có sự hỗ trợ cần thiết và có điều kiện của Nhà nớc. Những Lâm trờng quốc doanh phải đảm nhận một phần chức năng xã hội và an ninh, quốc phòng thì Nhà nớc có chính sách hỗ trợ thích hợp.