II. Tổng quan về dự ỏn giảm nghốo tỉnh Phỳ Thọ
3 Bỏo cỏo tổng hợp: Tư vấn nghiờn cứu lợi ớch dự ỏn và sự tham gia của cỏc nhúm dõn tộc thiểu số trong dự ỏn giảm nghốo cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc.
Khụng những thế, đồng bào cỏc DTTS được hưởng lợi từ cỏc cụng trỡnh xõy dựng với tỷ lệ rất cao. Thấp nhất là trường học cũng cú 84% số người hưởng lợi là DTTS, điều đú được thể hiện rất rừ qua bảng số liệu sau:
Bảng 1.2: Tỷ lệ hộ DTTS và hộ nghốo được hưởng lợi từ xõy dựng cơ sở hạ tầng trong vựng dự ỏn giảm nghốo tớnh đến 31/12/2007
STT Cỏc hạng mục cụng trỡnh Số xó hưởng lợi (xó) Số người nghốo hưởng lợi Số người DTTS hưởng lợi Người % Người % 1 Đường giao thụng 40 143058 92.8 139135 90.1 2 Chợ 33 133542 95.4 116315 91.3 3 Trạm y tế 36 148325 93.7 118689 85.4 4 Trường học 40 75386 90.7 69817 84 5 Nước sạch 40 84373 98.6 77271 90.3 6 Thủy lợi 40 196892 91.7 182507 85
Nguồn: Bỏo cỏo tổng hợp Dự ỏn giảm nghốo cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc
Từ bảng trờn cho thấy, tất cả cỏc xó trong vựng dự ỏn (40/40 xó) đều được hưởng lợi từ cỏc cụng trỡnh xõy dựng của dự ỏn. Chợ và trạm y tế cú số xó được hưởng lợi ớt nhất (cú 33/40 xó và 36/40 xó được hưởng lợi), qua đú cho thấy mục tiờu “đảm bảo cho người dõn nghốo trong vựng trong vựng dự ỏn được sử dụng cỏc cụng trỡnh hạ tầng và cỏc dịch vụ xó hội trờn cơ sở phỏt triển bền vững” của dự ỏn đó phần nào được thực hiện. Tiếp cận từ gúc độ hộ nghốo được hưởng lợi từ dự ỏn cho thấy cỏc cụng trỡnh cú số hộ hưởng lợi là người nghốo, người DTTS rất cao, trong đú phải kể đến mụ hỡnh nước sạch cú 98.6% số người nghốo được hưởng lợi, 90,3% số người DTTS được hưởng lợi, tiếp đến là đường giao thụng và chợ, như vậy cho thấy dự ỏn đó đầu tư theo đỳng mục tiờu ban đầu (Đầu tư cho vựng cú tỷ lệ hộ nghốo cao nhất), đõy
là kinh nghiệm cần phải phỏt huy trong cỏc dự ỏn xúa đúi giảm nghốo tiếp theo của tỉnh.
Đối với cụng tỏc đào tạo cỏn bộ giỏo dục và y tế, đào tạo tăng cường năng lực cho cỏn bộ thụn bản.
Tớnh đến 31/12 2007, cỏc tiểu hợp phần đào tạo của dự ỏn đó thực hiện được 106 lớp (khúa), trong đú do tỉnh tổ chức 72 lớp và phối hợp với BQLDA Trung ương tổ chức 34 lớp. Nội dung cỏc lớp đào tạo phong phỳ, đề cập đến nhiều lĩnh vực, chủ đề khỏc nhau, phự hợp với từng đối tượng. Trong 72 lớp do tỉnh trực tiếp tổ chức 18 lớp đào tạo về y tế, 11 lớp đào tạo về giỏo dục và 43 lớp đào tạo về cỏc lĩnh vực khỏc4. Trong cỏc khúa đào tạo, tỷ lệ học viờn là nữ và người DTTS chiếm tỷ lệ khỏ lớn. Cụ thể, trong tiểu hợp phần giỏo dục cú 54% học viờn là người DTTS, trong tiểu hợp phần y tế, số học viờn là người DTTS chiếm 70.3% , cú những lớp đào tạo cú gần 100% sú học viờn tham gia là nữ như đào tạo giảng dậy mầm non 99,15% học viờn là nữ, đào tạo hộ sinh cú 98.6% là nữ (Phụ lục 1), điều đú cho thấy cỏc tiểu hợp phần này đó tập thu hỳt được đụng đảo sự tham gia của phụ nữ và người DTTS.
Chất lượng của cỏc học viờn được tăng lờn rừ rệt sau cỏc khúa đào tạo. Những kiến thức đào tạo đó được cỏc học viờn phỏt huy rất tốt trong việc giảng dạy và chăm súc sức khỏe tại địa phương. Từ điều tra khảo sỏt của BQLDA cho thấy 91,7% học viờn cho rằng những kiến thức đó học được ỏp dụng rất trong cụng tỏc của mỡnh. Qua quỏ trỡnh đào tạo, trỡnh độ của cỏn bộ cơ sở được nõng lờn, thể hiện qua cỏc hoạt động của dự ỏn ngày càng tốt hơn, từ đú đẩy nhanh tiến độ thực hiện của dự ỏn.
Đối với cỏc tiểu dự ỏn thuộc hợp phần Ngõn sỏch phỏt triển xó
Cỏc loại hỡnh tiểu dự ỏn của hợp phần rất đa dạng tựy thuộc vào điều kiện của từng xó. Cỏc tiểu dự ỏn cú quy mụ nhỏ, từ 1 đến 20 triệu đồng. Lỳc