dự ỏn giảm nghốo của tỉnh Phỳ Thọ
Cụng tỏc xúa đúi giảm nghốo của tỉnh Phỳ Thọ núi chung cũng như dự ỏn giảm nghốo núi riờng đều cần cú sự tham gia của người dõn, người DTTS. Khi tham gia vào dự ỏn, người DTTS sẽ thể hiện được vai trũ quan trọng của mỡnh trong việc triển khai dự ỏn ở địa phương.
1. Sự tham gia của đồng bào DTTS giỳp việc lựa chọn mục tiờu cho dự ỏn được chớnh xỏc, phự hợp với nguyện vọng của người DTTS dự ỏn được chớnh xỏc, phự hợp với nguyện vọng của người DTTS
Người dõn, đặc biệt là người DTTS là đối tượng hướng tới của dự ỏn giảm nghốo, khi tham gia vào dự ỏn, họ sẽ là những người cung cấp thụng tin chớnh xỏc nhất về thực trạng nghốo đúi cũng như nguyờn nhõn gõy ra thực trạng đú. Khi đó biết được cỏc nguyờn nhõn dẫn đến nghốo đúi của địa phương, việc xỏc định cỏc mục tiờu của dự ỏn cũng trở nờn chớnh xỏc và sỏt với thực tế cuộc sống của người DTTS.
Qua việc cung cấp thụng tin, người dõn cũng sẽ đề đạt tõm tư, những mong muốn, những nhu cầu cấp thiết của mỡnh vào dự ỏn. Chớnh vỡ vậy cỏc mục tiờu của dự ỏn sẽ phự hợp với mong muốn và nguyện vọng của người dõn.
Ngoài ra cú sự tham gia của người DTTS, đối tượng hưởng lợi chớnh của dự ỏn cũn đảm bảo được tớnh bền vững của dự ỏn. Khi tham gia vào dự
ỏn, xỏc định dự ỏn đầu tư thỡ họ biết được cỏi gỡ là cần thiết trước và nờn được triển khai ưu tiờn trong toàn bộ cỏc hoạt động của dự ỏn giảm nghốo. Điều đú cú nghĩa toàn bộ dự ỏn phải được xõy dựng hoàn toàn xuất phỏt từ thực tiễn của địa phương, dựa trờn những yờu cầu, nguyện vọng của người dõn.
2. Huy động được tối đa nguồn lực tại chỗ, sự ủng hộ của đồng bào DTTS trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn DTTS trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn
Quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn cú thể huy động được lực lượng lao động nhàn rỗi của địa phương, vừa tạo việc làm cho người DTTS, lại tăng thờm thu nhập cho họ. Trước khi cú dự ỏn được triển khai tại cỏc thụn bản, cụng việc chủ yếu của người DTTS là làm nụng nghiệp, trồng trọt, đi rừng, trong những ngày nụng nhàn, người DTTS thường khụng cú việc làm. Khi cỏc cụng trỡnh được triển khai, người DTTS cú thể tham gia vào quỏ trỡnh xõy dựng cỏc cơ sở hạ tầng với phương chõm xó cú cụng trỡnh, dõn cú việc làm. Ngoài ra dự ỏn cũn huy động nguồn vật tư tại chỗ (đối với cỏc cụng trỡnh cần vật liờu cú thể cú từ địa phương như gỗ, tre, đỏ hộc…) gúp phần giảm chi phớ vận chuyển cho dự ỏn, tiết kiệm chi phớ đồng thời nõng cao hiệu quả của dự ỏn đầu tư.
Khi tham gia vào dự ỏn, người DTTS đó trở thành một phần của dự ỏn, lợi ớch của người DTTS gắn liền với lợi ớch của dự ỏn, ngoài ra dự ỏn được thực hiện với mục đớch xúa đúi giảm nghốo cho chớnh những người DTTS, do đú sự ủng hộ của người DTTS đối với dự ỏn là điều tất nhiờn. Nhờ cú sự đồng tỡnh ủng hộ của bà con giỳp cho dự ỏn triển khai thuận lợi và hiệu quả hơn.
3. Tớnh trỏch nhiệm và nghĩa vụ của dồng bào DTTS được nõng cao hơn, sự gắn bú đoàn kết trong cộng đồng tốt hơn cao hơn, sự gắn bú đoàn kết trong cộng đồng tốt hơn
Khi tham gia vào chương trỡnh dự ỏn, người dõn khụng chỉ là đối tượng thụ hưởng mà khi đú họ cũn là chủ thể hoạt động, cỏc dự ỏn phỏt triển phục vụ trực tiếp cho lợi ớch của mỡnh. Do đú, tớnh trỏch nhiệm và nghĩa vụ của
chớnh bàn tay họ làm nờn vỡ vậy cỏc cụng trỡnh sẽ được duy tu bảo dưỡng tốt hơn. Người dõn khụng cũn coi đú là cỏc cụng trỡnh của Nhà nước, việc duy tu bảo dưỡng là của nhà nước, khụng cần phải cú trỏch nhiệm đối với cỏc cụng trỡnh, cú thỡ sử dụng, khụng cú thỡ thụi. Ngoài ra người dõn cũn cú trỏch nhiệm trong việc giỏm sỏt cỏc hoạt động quản lý của nhà nước, do cú sự giỏm sỏt của người dõn mà nạn tham nhũng, quan liờu, cửa quyền được đẩy lựi, gia tăng tớnh minh bạch của dự ỏn.
Bờn cạnh đú, sự tham gia của người dõn cũn làm cho sự gắn bú đoàn kết cộng đồng tốt hơn, người dõn sống tốt hơn, hiểu nhau hơn, sống cú ớch hơn, đời sống cộng đồng lành mạnh, giảm bớt sự chia rẽ nội bộ, tăng cường đoàn kết nhất trớ để xõy dựng cộng đồng vững mạnh. Thực hiện được sự tương trợ cộng đồng hay giữa cộng đồng này với cộng đồng khỏc, tăng cường trao đổi thụng tin trong cộng đồng để nắm bắt được cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước.
4. Sự tham gia làm nõng cao trỡnh độ dõn trớ, tớnh chủ động và vị thế cho đồng bàoDTTS thế cho đồng bàoDTTS
Khi tham gia vào dự ỏn, người dõn sẽ hiểu được cỏc vấn đề, nội dung và mục tiờu của dự ỏn sau đú họ sẽ tự nghiờn cứu, tỡm hiểu xem họ nờn làm cỏi gỡ, làm gỡ, phỏt huy sỏng kiến giỳp mỡnh vượt qua đúi nghốo. Điều đú sẽ làm cho cỏc dự ỏn xúa đúi giảm nghốo cú hiệu quả hơn vỡ nú sỏt với thực tế và phự hợp với chớnh người dõn ở địa phương. Những thụng tin thu thập được từ người dõn chớnh là cơ sở cho việc xõy dựng cỏc chớnh sỏch để phỏt triển, xúa đúi giảm nghốo.
Trong quỏ trỡnh tỡm hiểu học hỏi sẽ nõng cao sự hiểu biết cho người dõn, họ biết phải làm sao để trồng lỳa, trồng ngụ cho năng suất cao, nuụi lơn, trõu sao cho nhanh lớn…Đồng thời tớnh chủ động của người DTTS được nõng
cao hơn, họ khụng cũn tư tưởng trụng chờ ỷ lại vào sự hỗ trợ từ phớa nhà nước mà phải tự mỡnh vươn lờn thoỏt nghốo.
Thụng qua việc phõn cấp trao quyền cho chớnh quyền cấp cơ sở năng lực của cỏc cỏn bộ được nõng cao, tớnh sỏng tạo và chủ động ngày càng nhiều, cỏc tư tưởng ỷ lại trụng chờ ngày càng giảm.
Bờn cạnh đú, việc tham gia vào dự ỏn cũn tạo điều kiện cho người DTTS, những người khụng chỉ luụn thiếu thốn về kinh tế mà cũn khụng cú vị thế trong xó hội núi lờn tiếng núi của mỡnh. Người DTTS cú thể phỏt huy quyền làm chủ thực sự của mỡnh trong quỏ trỡnh tham gia quyết định những vấn đề liờn quan tới sự phỏt triển của họ cũng như cộng đồng của họ.
Núi chung sự tham gia của người dõn, đặc biệt là người DTTS là hết sức cần thiết trong dự ỏn giảm nghốo núi riờng là trong cụng tỏc xúa đúi giảm nghốo của tỉnh Phỳ Thọ núi chung. Chỉ khi cú sự tham gia của người dõn thỡ dự ỏn mới thực sự cú hiệu quả và phỏt huy được tỏc dụng của nú khi đi vào hoạt động. Vậy làm thế nào để huy động được sự tham gia của người DTTS vào dự ỏn? để trả lời cho cõu hỏi này trước hết cần phải xem thực tế sự tham gia của người DTTS như thế nào trong thời gian qua. Vỡ vậy chương II của đề tài sẽ đi sau vào phõn tớch sự tham gia của người DTTS trong dự ỏn giảm nghốo của tỉnh và đưa ra cỏc đỏnh giỏ chung về sự tham gia đú.
CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ SỰ THAM GIA CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG DỰ ÁN GIẢM NGHẩO TỈNH PHÚ DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG DỰ ÁN GIẢM NGHẩO TỈNH PHÚ THỌ