- Thành lập/chấm dứt tổ hợp tác
2.1.2.3. Vai trò của Ủy ban nhân dân phường trong quản lý hành chính nhà nước ở cơ sở
chính nhà nước ở cơ sở
Thứ nhất, UBND phường là cơ quan quản lý hành chính nhà nước mang tính tổng hợp tại cơ sở.
Ủy ban nhân dân phường là cơ quan QLNN có thẩm quyền chung, thực hiện chức năng quản lý đối với tất cả các ngành, các lĩnh vực trên địa bàn phường, bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật các văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên mà trực tiếp là của chính quyền quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; kiểm tra việc thi hành pháp luật đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong phạm vi những vấn đề thuộc thẩm quyền quản lý của mình, có trách nhiệm bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền tự do và lợi ích hợp pháp của công dân, của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn phường.
Thứ hai, UBND phường trực tiếp quyết định hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.
Ủy ban nhân dân phường là khâu trực tiếp giữ mối liên hệ giữa các cơ quan QLNN cấp trên ở đô thị với nhân dân ở cơ sở, bảo đảm sự quản lý thống nhất trên địa bàn đô thị nhằm tăng cường hiệu lực quản lý hành chính nhà nước ở đô thị. UBND phường trực tiếp tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện trong thực tế các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, cũng như các quyết định của cơ quan QLNN cấp trên. Đồng thời, trực tiếp giải quyết các quyền và nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức trong các lĩnh vực thuộc phạm vi QLNN của mình. Vì vậy có thể nói rằng hiệu lực và hiệu quả QLNN của UBND phường có ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu lực, hiệu quả QLNN của cơ sở. Hoạt động của UBND phường đã và đang góp phần quan trọng vào việc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ở đô thị.
Thứ ba, UBND phường còn là chủ thể trực tiếp thực hiện cải cách TTHC, giải quyết các vụ việc hành chính hàng ngày của dân cư trên địa bàn phường, giải quyết các vấn đề liên quan về việc làm, bảo trợ xã hội với những đối tượng chính sách, xây dựng nếp sống văn hóa mới, văn minh đô thị, chăm sóc sức khỏe nhân dân, giáo dục trên địa bàn, đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội... Hoạt động của UBND phường hiện nay ngày càng tập trung vào các hoạt động quản lý hành chính, các hoạt động phục vụ cho sản xuất, kinh doanh của tổ chức và nhân dân, tổ chức cuộc sống, sinh hoạt cộng đồng mang tính tự quản trên địa bàn. UBND phường có vai trò rất lớn trong việc cung cấp các dịch vụ hành chính công cho dân cư ở phường. Nhân dân mong muốn được hưởng chất lượng dịch vụ hành chính công được nâng cao, các thủ tục đơn giản, thuận tiện, tiết kiệm nguồn ngân sách nhà nước. UBND phường ngày càng thể hiện vai trò tạo môi trường pháp lý, thông tin và đảm bảo an toàn cho các dịch vụ hành chính công cho nhân dân.