- Nhiệm vụ và quyền hạn:
22 Cụng ty C nghiệp Maksteel ổ phần thiết bị cụng 20/4/2013 50 30 60,0
4.4.2. Những mặt cũn hạn chế
Số người tham gia BHXH vẫn cũn hạn chế, đối tượng tham gia BHXH mặc dự đó được mở rất rộng nhưng do cơ chế thực hiện cũn nhiều điểm chưa rừ nờn việc triển khai cụ thể của cơ quan BHXH và cỏc đơn vị sử dụng lao động gặp nhiều khú khăn. cho thấy chớnh sỏch BHXH về cụng tỏc quản lý thu BHXH thỡ Tỉnh cần phải cú những thay đổi nhanh chúng hơn nhằm tạo cơ hội cho người lao động cú thể
tham gia BHXH khi nền kinh tế ngày càng phỏt triển.
Chưa khuyến khớch người lao động đúng BHXH cao hưởng cao, đúng BHXH theo thu nhập thực tế, hiện nay khống chế mức lương trần đúng BHXH khụng quỏ 20 lần mức lương tối thiểu và cú sự chờnh lệch lớn giữa tiền lương, thu nhập thực tế
với mức lương đúng BHXH. Mức hưởng của người lao động chưa tương ứng với mức đúng, quy định về mức hưởng hiện nay tuy cao nhưng người lao động khi về
hưu thỡ đời sống vẫn gặp khú khăn, do giỏ trị thực tế của tiền lương nước ta cũn thấp.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 67 Đú là những hạn chế làm giảm tớnh cộng đồng, chia sẻ rủi ro và cụng bằng xó hội trong việc thực thi chớnh sỏch BHXH núi chung và cụng tỏc quản lý thu BHXH núi riờng.
Chưa cú biện phỏp hữu hiệu để ngăn ngừa rủi ro, mất cõn đối thu chi quỹ
BHXH cũng như cụng tỏc đầu tư tăng trưởng quỹ, chưa phõn tớch đỏnh giỏ tỡnh hỡnh
để kịp thời đưa ra cỏc biện phỏp hữu hiệu ngăn ngừa rủi ro, đồng thời làm cho cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt, hoạch toỏn thu, chi quỹ gặp khụng ớt khú khăn. Chớnh vỡ vậy mà qua hơn 19 năm thực hiện chớnh sỏch BHXH theo cơ chế mới, nhưng đến nay BHXH Việt Nam và cỏc bộ chức năng chưa phõn tớch, chỉ ra được mức đúng, mức hưởng của từng chế độ là bao nhiờu cho phự hợp để cú những điều chỉnh cần thiết. Việc quy định tỷ lệ hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH cao làm cho quỹ BHXH khú cú thể cõn bằng thu – chi BHXH và về lõu dài sẽ bị thiếu hụt.
Việc thực hiện cỏc quy định của phỏp luật về xử lý cỏc vi phạm chớnh sỏch BHXH núi chung và quy định về nghĩa vụ đúng BHXH núi riờng cũn rất hạn chế, kộm hiệu quả. Quy định của phỏp luật trong việc xử lý cỏc vi phạm chớnh sỏch BHXH cũn quỏ nhẹ so với số tiền chậm nộp hoặc khụng nộp.
Trong quy trỡnh quản lý thu BHXH hiện nay cũn nhiều điểm cần phải hoàn thiện, phải được cụ thể hoỏ đối với từng khối loại hỡnh quản lý, song mỗi khối loại hỡnh lại cú những đặc thự riờng nờn những quy định chung chưa thể đỏp ứng được cụ thể cho từng loại hỡnh. Như vậy, vấn đề đặt ra là chỳng ta phải hoàn thiện quy trỡnh thu đối với từng khối loại hỡnh. Cụng tỏc bỏo cỏo thống kờ cũn yếu, chưa phõn loại được từng loại ngành nghề theo từng loại hỡnh quản lý, chưa dự bỏo và định hướng được khả năng biến động đối tượng theo từng loại hỡnh để định hướng phỏt triển thu BHXH trờn địa bàn quản lý.
Cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý ngành BHXH cũn nhiều bất cập, yếu về kinh nghiệm quản lý, chưa bỏm sỏt cơ sở, bỏm sỏt người lao động, việc giải thớch tuyờn truyền vận động cũn chung chung, hiệu quả thấp. Tỏc phong làm việc cũn nặng thúi quen hành chớnh bao cấp, thiếu biện phỏp và phương thức tổ chức thực hiện nhiều khi chỉ thực hiện theo mệnh lệnh hành chớnh, xử lý sự vụ, chưa quen với tỏc phong phục vụ. Mặt khỏc, so với cỏc ngành khỏc thỡ thu nhập của nhõn viờn ngành BHXH
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 68
cũn chưa cao, chưa kớch thớch được lao động giỏi gia nhập ngành, nhiều người cú
được mụi trường khỏc tốt hơn hay mức lương cao hơn là sẵn sàng từ bỏ ngành BHXH, nờn nhõn sự của ngành thường xuyờn thay đổi, khụng cú được khoỏ huấn luyện mới nào cho người mới về nghiệp vụ.