- Nhiệm vụ và quyền hạn:
22 Cụng ty C nghiệp Maksteel ổ phần thiết bị cụng 20/4/2013 50 30 60,0
4.5.2 Giải phỏp chống thất thu BHXH
4.5.2.1. Phõn cấp thu BHXH và thực hiện dỳng quy trỡnh thu BHXH
Cụng tỏc quản lý thu BHXH là cỏch thức tổ chức cụng tỏc thu BHXH do cơ
quan quản lý nhà nước về lĩnh vực BHXH quy định, nhằm hướng dẫn điều chỉnh cỏc bộ phận trong hệ thống BHXH hoạt động theo một phương thức thống nhất.
Trong cụng tỏc quản lý thu BHXH, phõn cấp quản lý thu BHXH sẽđảm bảo cho cụng tỏc thu được đồng bộ, đảm bảo cỏc yờu cầu về thụng tin chỉđạo, xử lý kịp thời cỏc vướng mắc và chuyờn mụn hoỏ từng khõu. Đối với việc phõn cấp của ngành BHXH hiện nay, cụng tỏc thu BHXH được phõn thành cỏc cấp quản lý theo mụ hỡnh sau:
Sơđồ 4.1: Sơđồ mụ hỡnh tổng quan về phõn cấp quản lý thu BHXH BHXH Việt Nam BHXH Tỉnh 1 BHXH Tỉnh 2 BHXH Tỉnh N BHXH tỉnh 63 BHXH Huyện 1.1 BHXH Huyện 1.n BHXH Huyện 63.1 BHXH Huyện 63.n
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 71
Theo mụ hỡnh trờn thỡ việc phõn cấp thu BHXH được chia làm ba cấp: Cấp trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện. Trong 3 cấp quản lý thu thỡ cấp tỉnh cà cấp huyện trực tiếp thu BHXH của cỏc đối tượng, cấp Trung ương cú nhiệm vụ lónh đạo, chỉ đạo nghiệp vụ, tổng hợp số liệu thu toàn quốc và nghiờn cứu, xõy dựng tham mưu giỳp lónh đạo đưa ra cỏc văn bản chỉđạo, xử lý ngững vướng mắc trong cụng tỏc thu và trực tiếp chỉđạo cỏc tỉnh, thành phố thực hiện nhiệm vụ thu BHXH.
BHXH cấp tỉnh cú nhiệm vụ trực tiếp chỉđạo cụng tỏc thu BHXH trong địa bàn toàn tỉnh và cỏc thành phố, huyện, thu BHXH của cỏc đơn vị cú yếu tố nước ngoài,
đơn vị cú số lượng lao động lớn, cỏc đơn vị hành chớnh sự nghiệp cấp tỉnh đúng trờn
địa bàn, đồng thời cú nhiệm vụ tổng hợp, bỏo cỏo số thu của toàn tỉnh gửi lờn BHXH Trung ương
BHXH cấp thành phố, huyện trực tiếp thu BHXH của cỏc đơn vị trờn địa bàn thành phố, huyện theo phõn cấp của tỉnh.
Cỏc chu trỡnh thu được thực hiện theo một nguyờn tắc khộp kớn từ Trung ương
đến cơ sở.
Quy trỡnh thực hiện thu BHXH:
Đối với đơn vị sử dụng lao động: Trờn cơ sở số lao động phải tham gia BHXH theo quy định, đơn vị sử dụng lao động lập danh sỏch đăng ký và cỏc hồ sơ liờn quan gửi lờn cơ quan BHXH đểđăng ký tham gia BHXH cho lao động thuộc đơn vị mỡnh,
định kỳ hàng thỏng, quý đơn vị sử dụng lao động cú trỏch nhiệm thu hộ 6% tiền lương của người lao động và trớch 16% quỹ tiền lương của đơn vị nộp cơ quan BHXH, nếu cú biến động trong quý, đơn vị sử dụng lao động phải lập biểu mẫu điều chỉnh tăng, giảm số tiền thu nộp BHXH gửi cơ quan BHXH trực tiếp quản lý để kịp thời điều chỉnh.
Hàng quý, đơn vị sử dụng lao động phải lập bảng đối chiếu để xỏc nhận số tiền nộp BHXH của cỏc đơn vị. Trong quỏ trỡnh làm việc, nếu đơn vị cú những yờu cầu về giải quyết cỏc chế độ BHXH cho người lao động, đơn vị sử dụng lao động phải nộp hồ sơ, danh sỏch hưởng trợ cấp gửi cơ quan BHXH để xỏc nhận và chuyển trả
cỏc chế độ được hưởng cho người lao động. Hàng năm, đơn vị sử dụng lao động phải lập biểu mẫu đăng ký danh sỏch lao động tham gia BHXH tại thời điểm 31/12
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 72
của năm bỏo cỏo.
Đối với cơ quan BHXH: Cơ quan BHXH căn cứ vào danh sỏch lao động do
đơn vị sử dụng lao động lập thực hiện đối chiếu và xỏc định số tiền phải nộp của đơn vị trong từng kỳ và triển khai thu BHXH. Nếu đơn vị cú biến động, cơ quan BHXH căn cứ vào cỏc biểu mẫu điều chỉnh do đơn vị gửi để xỏc định lại số thu cho đơn vị
sử dụng lao động.
Hàng quý, cơ quan BHXH đối chiếu và xỏc định cụng nợ cho từng đơn vị. Sau khi đối chiếu đầy đủ cho cỏc đơn vị thuộc địa bàn quản lý, cơ quan BHXH lập bỏo cỏo thổng hợp thu BHXH trờn địa bàn.
Khi cỏc đơn vị sử dụng lao động cú yờu cầu về việc giải quyết cỏc chếđộ chớnh sỏch cho lao động của đơn vị mỡnh, cơ quan BHXH phải thẩm định và xỏc định quỏ trỡnh đó tham gia của người lao động tớnh đến thời điểm giải quyết trờn cơ sởđú làm căn cứđể xỏc định mức hưởng cho người lao động. Khi đơn vị sử dụng lao động và người lao động thực hiện đỳng trỏch nhiệm trớch nộp BHXH, cơ quan BHXH phải xỏc nhận quỏ trỡnh tham gia của người lao động vào sổ BHXH để làm cơ sởđể giải quyết cỏc chếđộ BHXH sau này.
Hoạch định phương phỏp quản lý thu, thay đổi theo chiều hướng đơn giản hoỏ cỏc mẫu biểu bỏo cỏo thu BHXH, thiết kế chương trỡnh quản lý thu BHXH hiệu quả và hiện đại, ứng dụng nhiều hơn cụng nghệ thụng tin trong quỏ trỡnh quản lý thu BHXH.
Cải tiến trang web của BHXH. Thiết lập mới webside của BHXH Việt Nam, nội dung chớnh phải cú đầy đủ cỏc chớnh sỏch và điều kiện được hưởng, phương phỏp và cỏch thức thu nộp, thiết lập chuyờn mục giải đỏp thắc mắc cho cỏc đối tượng.
Nờn nghiờn cứu đưa ra quy định với người lao động tự ý bỏ việc thỡ trong thời gian 3 thỏng kể từ khi lao động bỏ việc, doanh nghiệp cú thể nhận khoản bảo hiểm này để bự đắp cho những thiệt hại do việc tự ý bỏ việc gõy ra.