II. Các giải pháp khác:
B/Khuyến nghị đối với những đối tượng liên quan: 1.Khuyến nghị đối với Nhà nước:
1.Khuyến nghị đối với Nhà nước:
Về Thương mại điện tử :
Hiện nay vẫn còn một số vấn đề khó khăn cho các doanh nghiệp trong phong trào ứng dụng Thương mại điện tử như:
+ Phương tiện truyền thông: báo chí, phát thanh, truyền hình,…: Phát thanh và truyền hình thường cung cấp các nội dung thông tin có chọn lọc, khá phong phú nhưng một vấn đề mới mẻ như Thương mại điện tử mà xem lướt qua thì chỉ mới có ấn tượng, chưa kịp hiểu. Báo chí chuyển tải khá nhiều bài viết không sâu về Thương mại điện tử để lại một ấn tượng không rõ ràng nơi doanh nghiệp.
+ Tham gia các sàn giao dịch điện tử: Có khoảng hơn 500 doanh nghiệp Việt Nam tham gia Alibaba.com. Họ học hỏi được khá nhiều từ sàn giao dịch nổi tiếng này nhưng cũng gặp không ít khó khăn khi Alibaba.com áp dụng phương pháp
đóng phí “member” và không có nhiều hỗ trợ cho các doanh nghiệp ngoài Trung Quốc tham gia.
+ Trong số hơn 200.000 doanh nghiệp Việt Nam thì không phải doanh nghiệp nào cũng sẵn sàng cho Thương mại điện tử bởi lẽ họ không có cùng khả năng như nhau về hạ tầng kỹ thuật, trình độ quản lý, năng lực chuyên môn và năng lực tài chính.
+ Thiếu cơ chế pháp lý hoàn thiện để giải quyết tranh chấp qua mạng : Ở nước ta, luật thương mại điện tử đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện , nên sẽ khó khăn khi xử lý các vấn đề tranh chấp xảy ra trong thực tế , nhưng chưa có trong luật . Hơn nữa, các hoạt động lừa đảo trên mạng thì không ít và ngày càng tinh vi hơn , vì vậy , ở giai đoạn đầu của kinh doanh thương mại điện tử , nếu có phát sinh các tranh chấp , kiện tụng,… thì phần thiệt thòi thường thuộc về phía các doanh nghiệp . Đòi hỏi, các doanh nghiệp phải tự bảo vệ mình bằng các biện pháp kinh doanh kết hợp với công nghệ.
Nhà nước cần thiết lập một số biện pháp hỗ trợ như sau:
+ Giải thích tường tận những điều kiện cần và đủ để thực hiện từng quy trình sẽ làm cho doanh nghiệp hiểu rõ những lợi ích thật sự mà Thương mại điện tử mang lại cũng như những khó khăn trở ngại mà doanh nghiệp phải vượt qua. Nếu có một mô hình Thương mại điện tử thật mà hướng dẫn các doanh nghiệp thực hành trực tiếp thì kết quả sẽ cao nhất và hiệu quả nhất. Đối với doanh nghiệp, một khi đã hiểu rõ ích lợi của Thương mại điện tử thì họ xem đầu tư phát triển Thương mại điện tử là đầu tư cho sự phát triển chứ không phải thử nghiệm một ứng dụng công nghệ.
+ Tư vấn cho các doanh nghiệp theo phương pháp ứng dụng nào sao cho phù hợp với doanh nghiệp nhất. Do đó Nhà nước nên chia các dịch vụ Thương mại điện tử theo 3 mức khác nhau là: Mức Thương mại điện tử sơ cấp, Mức Thương mại điện tử trung cấp và Mức Thương mại điện tử cao cấp. Tuỳ theo doanh nghiệp ở mức nào mà hướng dẫn họ tiếp cận đến việc sử dụng từng mức đó.
+ So sánh đối chiếu phương thức kinh doanh của doanh nghiệp với đối thủ trực tiếp luôn luôn là cách hữu hiệu cho doanh nghiệp thấy rõ vì sao năng lực cạnh tranh của mình lại yếu hơn đối thủ.
+ Tạo thêm nhiều cổng thông tin Thương mại điện tử có chất lượng để tập hợp và hỗ trợ công tác quảng bá , mở rộng mối tương quan, liên kết, kết hợp nhằm mở rộng thị trường.
+ Tạo cơ sở hạ tầng cho việc phát triển Thương mại điện tử như hỗ trợ xây dựng website đối với doanh nghiệp , khuyến khích công tác ứng dụng B2B và
khuyến khích phát triển các ngành phụ trợ cho Thương mại điện tử như viễn thông , ngành Công nghệ thông tin... như nâng cao tốc độ đường truyền Internet đáp ứng được yêu cầu trong Thương mại điện tử , khuyến khích phát triển và có sự hỗ trợ của Nhà nước trong việc phát triển các công cụ xây dựng phần mềm ; giải pháp kết hợp các phần mềm Thương mại điện tử với các phần mềm ứng dụng và các cơ sở dữ liệu truyền thống ; sự quan tâm đầu tư của Nhà nước trong công tác nâng cấp , mua sắm các máy chủ Thương mại điện tử đặc biệt (công suất, an toàn).
+ Hoàn thiện kiến trúc thượng tầng cho việc phát triển Thương mại điện tử: xây dựng tiêu chuẩn quốc tế về chất lượng , an toàn và độ tin cậy trong Thương mại điện tử ; hoàn thiện khung pháp lý , cơ chế chính sách thu hút và tạo mọi điều kiện về thủ tục hành chính tương hỗ cho công tác này.
+ Trong thời gian tới, cần có sự kết hợp chặt chẽ giữa các bộ, ban ngành, các tổ chức chính phủ và các doanh nghiệp để từ đó thắt chặt sự liên kết, giao dịch, hình thành một hạ tầng vững chắc, tạo tiền đề thúc đẩy Thương mại điện tử và Chính phủ điện tử phát triển.
+ Cần đẩy mạnh triển khai các văn bản pháp luật về Thương mại điện tử. Thương mại điện tử là lĩnh vực còn mới mẻ lại dựa trên nền tảng công nghệ tiên tiến, để các văn bản quy phạm pháp luật thực sự đi vào cuộc sống, tạo ra môi trường quản lý và hỗ trợ hiệu quả cho hoạt động các doanh nghiệp, các Cơ quan quản lý Nhà nước cần nỗ lực hơn nữa trong việc triển khai thực hiện các văn bản pháp luật đã ban hành. Trong triển khai cần chú trọng đến các hoạt động hướng dẫn, phổ biến nội dung của các văn bản pháp luật để các doanh nghiệp hiểu và thực hiện đúng các quy định đã ban hành.
+ Tăng cường hợp tác Quốc tế về Thương mại điện tử: Hợp tác song phương cùng các quốc gia tiên tiến về Thương mại điện tử cần được đẩy mạnh hơn nữa nhằm tìm kiếm các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phí giao dịch, hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh. Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh hỗ trợ các doanh nghiệp , hiệp hội trong việc tham gia hoạt động của tổ chức Quốc tế về Thương mại điện tử như Liên minh các Tổ chức cấp chứng nhận website thương mại điện tử uy tín Châu Á-Thái Bình Dương (ATA), Liên minh Thương mại điện tử Châu Á-Thái Bình Dương (PAA)…từng bước nâng cao uy tín của doanh nghiệp Việt Nam trong hoạt động Thương mại điện tử.
Về việc nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động xuất khẩu hàng hóa cho các doanh nghiệp Việt Nam
- Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài , tham gia mạnh mẽ trong phân công lao động quốc tế , tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu / khu vực , nỗ lực phát triển nguồn cung cho xuất khẩu (cả về mặt số lượng và nâng cao chất
lượng) sau khi đã gia nhập WTO nhằm tạo ra được một cấu trúc xuất khẩu mang tính cạnh tranh và đạt hiệu quả cao.
- Tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện quyết liệt cải cách thể chế, cải cách hành chính, thuận lợi hóa hoạt động xuất khẩu phù hợp với các cam kết của WTO và hội nhập kinh tế quốc tế.
- Tích cực , chủ động thực hiện hội nhập kinh tế quốc tế đầy đủ và sâu rộng để tạo điều kiện tiếp cận thị trường rộng lớn cho hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu của Việt Nam. Tăng cường củng cố các thị trường Mỹ , EU , Nhật Bản , Trung Quốc... và khai phá mạnh các thị trường mới ở Trung Đông, Châu Phi và Mỹ La-tinh cho phát triển xuất khẩu. Mở cửa sớm các thị trường dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu tiên tiến, hiện đại cho các nhà đầu tư nước ngoài nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho hàng xuất khẩu.
- Nỗ lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp và nông nghiệp tạo chuyển biến về chất trong cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam.
- Tăng cường đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng xuất khẩu , đồng thời khai thác hiệu quả hệ thống hạ tầng hiện có phục vụ tốt nhất cho xuất khẩu của đất nước . Phát triển Thương mại điện tử , ứng dụng Công nghệ thông tin trong các giao dịch thương mại.
- Đẩy mạnh các hoạt động thuận lợi hóa và hỗ trợ việc gia nhập thị trường của khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước , khai thác hiệu quả các nguồn lực của đất nước cho xuất khẩu , khuyến khích việc liên doanh , liên kết hợp nhất , sáp hợp các doanh nghiệp xuất khẩu để hình thành các tập đoàn xuất khẩu mạnh của Việt Nam,...
- Tiếp tục khai thác tối đa làn sóng đầu tư mới từ hiệu ứng gia nhập WTO vào các ngành hàng xuất khẩu trọng điểm của Việt Nam , nhất là các ngành chế biến , chế tạo và các ngành công nghiệp công nghệ cao có khả năng tăng trưởng xuất khẩu mạnh như sản phẩm gỗ , cơ khí nhỏ , dây và cáp điện , sản phẩm nhựa , linh kiện điện tử và vi tính , phần mềm, ...
- Cải tiến việc thực hiện các chương trình xúc tiến thương mại quốc gia, phát triển thị trường xuất khẩu nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác xúc tiến thương mại. Tăng cường vai trò và trách nhiệm của các cơ quan ngoại giao và đại diện thương mại của Việt Nam ở nước ngoài trong việc cung cấp thông tin và hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thị trường , kênh phân phối nước ngoài...
- Không ngừng chú trọng phát triển nguồn nhân lực cho xuất khẩu , chú ý đào tạo ứng dụng các kỹ năng nghiên cứu thị trường , marketing , kỹ năng đàm phán quốc tế , nghiệp vụ kỹ thuật ngoại thương , nâng cao trình độ luật pháp quốc tế ,
trình độ ngoại ngữ , ứng dụng tin học , nâng cao tay nghề . Việc đào tạo cần theo hai hướng , trước mắt , đối với người lao động cần thuần thục về kỹ năng và chuyên môn hóa sâu. Mặt khác phải chú trọng đặc biệt tới đào tạo , bồi dưỡng nhân tài , có khả năng ứng dụng và tích hợp khoa học công nghệ của nhân loại cho phát triển của Việt Nam về lâu dài.
2.Khuyến nghị đối với Hải quan:
Bộ phận Hải quan giúp đỡ các doanh nghiệp nhiều hơn nữa trong việc thiết lập và kê khai hàng hóa một cách nhanh gọn nhưng chính xác ; đặc biệt là các doanh nghiệp vừa mới thành lập , chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc giao nhận hàng ; tránh tình trạng sách nhiễu, phiền hà, tiêu cực.
Ngành Hải quan cũng cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống thủ tục hải quan điện tử, trong đó có việc áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro vừa phù hợp với thực tế hàng hóa xuất nhập khẩu, vừa đảm bảo yêu cầu quản lý. Qua thực tế áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro cần được xem xét bổ sung, hoàn thiện nhằm giúp phân luồng kiểm tra hải quan được chính xác, tạo điều kiện cho hàng hóa hợp pháp và tập trung quản lý đối với hàng hóa có nguy cơ sai phạm.
Ngành Hải quan cần được đầu tư, nâng cấp đường truyền, bổ sung nguồn nhân lực, mở rộng cơ sở hạ tầng, công nghệ thông tin để thủ tục hải quan điện tử thực sự phát huy hiệu quả khi thực hiện mở rộng trong thời gian tới. Đồng thời mong muốn chương trình Khai Hải quan điện tử sẽ sớm mở rộng áp dụng cho các hình thức khai báo khác như loại hình gia công, đầu tư, tạm nhập tái xuất, hàng phi mậu dịch...