- Các hình thứ cu đãi cha tạo động lực để thu hút đầu t, nhất là đầu t dài hạn,
3.1.4 Những yờu cầu chủ yếu đặt ra đối với việc thỳc đẩy xuất khẩu hàng cụng nghiệp sau gia nhập WTO
cụng nghiệp sau gia nhập WTO
3.1.4.1 Yờu cầu đối với Nhà nước
* Chuẩn bị điều kiện cần thiết để hoàn thành trỏch nhiệm của thành viờn WTO
- Cần tiếp tục hoàn thiện cỏc chương trỡnh xõy dựng luật phỏp và thể chế húa cỏc cam kết trong WTO
Khi hội nhập vào nền kinh tế thế giới, hệ thống phỏp luật của Việt Nam cũn thiếu và cú nhiều điểm vi phạm cỏc quy định của WTO, cho dự đó cú nhiều sửa đổi, bổ sung và ban hành mới. Do vậy, cần hoàn thiện hệ thống luật phỏp, xõy dựng cỏc chớnh sỏch, cỏc quy định phự hợp với cam kết quốc tế và điều kiện phỏt triển của đất nước trong tỡnh hỡnh mới.
- Cần xõy dựng chương trỡnh hành động về việc thực hiện cỏc Hiệp định WTO. Việt Nam đó cam kết thực hiện một số Hiệp định của WTO ngay từ thời điểm gia nhập. Cho nờn, cần phải chuẩn bị những điều kiện cần thiết về nguồn lực, về kỹ thuật, về hạ tầng cơ sở… cho việc thực hiện cỏc Hiệp định đú.
* Tạo cơ hội tiếp cận thị trường
- Tập trung phỏt triển ngành công nghiệp cú lợi thế xuất khẩu, cú khả năng cạnh tranh cao, mở rộng thị trường xuất khẩu.
Gia nhập WTO sẽ tạo nhiều cơ hội cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận thị trường WTO. Bởi vậy, trước mắt cần tập trung những sản phẩm cụng nghiệp cú lợi thế so sỏnh, sử dụng nhiều lao động, đồng thời đi nhanh vào một số sản phẩm cú hàm lượng cụng nghệ và trớ tuệ cao. Cho nờn, cần tạo điều kiện cho những ngành đú phỏt triển thuận lợi và thõm nhập cú hiệu quả vào thị trường nước ngoài, khụng chỉ thị trường truyền thống, mà cũn cần mở rộng thờm những thị trường mới nhằm hạn chế sự biến động bất lợi của một số thị trường đối với hàng xuất khẩu của nước ta. Theo kế hoạch của Bộ Thương mại, từ nay đến 2010 sẽ tập trung vào việc nõng cao chất lượng và hiệu quả, cải tiến kỹ thuật, kỹ năng quản lý, nõng cao giỏ trị gia tăng của hàng xuất khẩu, đồng thời tạo điều kiện phỏt triển những ngành cụng nghiệp tiềm năng và cụng nghệ cao như: điện tử, thụng tin…, tạo nền tảng cho nước ta tiếp cận nền kinh tế tri thức.
- Tăng cường cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại, nõng cao vai trũ của cỏc Hiệp hội ngành hàng
Thụng qua cỏc cơ quan XTTM ở trong và ngoài nước, cựng với cỏc Hiệp hội ngành hàng và trờn trang điện tử, Việt Nam cần phỏt triển mạnh cỏc chương trỡnh XTTM quốc gia, tập trung tổ chức và tham gia vào cỏc hội trợ, triển lóm thương mại ở trong và ngoài nước nhằm giới thiệu sản phẩm, thương hiệu Việt, tỡm hiểu khỏch hàng và thị trường…, tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp xõm nhập mạng lưới bỏn lẻ, cũng như hỗ trợ họ thõm nhập vào thị trường quốc tế.
Bờn cạnh đú, cần thiết lập cỏc trung tõm chuyờn ngành nhằm đào tạo, nõng cao trỡnh độ tay nghề, trỡnh độ quản lý và kỹ năng cho người lao động và cho doanh nghiệp. - Tăng cường thu hỳt ĐTNN, khuyến khớch cỏc doanh nghiệp tham gia sản xuất và kinh doanh XNK
Hiện nay, cỏc doanh nghiệp XNK hàng cụng nghiệp của nước ta cũn ớt, chủ yếu là cỏc DNVVN. Cho nờn, cần cú chớnh sỏch thu hỳt cỏc TNCs để đầu tư vào cỏc ngành
cú lợi thế xuất khẩu, cỏc ngành cú thể tạo cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam phỏt triển những sản phẩm mới cú khả năng cạnh tranh cao trờn thị trường. Bờn cạnh đú, cần cú chớnh sỏch phỏt triển kinh tế tư nhõn tham gia vào sản xuất, kinh doanh XNK hàng cụng nghiệp.
* Tăng khả năng đối phú với thỏch thức
- Cần xõy dựng cơ chế hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp nõng cao khả năng cạnh tranh trờn thị trường
Là thành viờn của WTO, Việt Nam phải thực hiện cỏc cam kết về mở cửa thị trường hàng húa và dịch vụ. Đõy là thỏch thức lớn đối với cỏc doanh nghiệp Việt Nam, nhất là những doanh nghiệp được hưởng sự bảo trợ của Nhà nước. Vỡ thế, cần xõy dựng cơ chế hỗ trợ cỏc doanh nghiệp để họ chuẩn bị được tốt trước sự cạnh tranh khốc liệt của thị trường, đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho họ tận dụng cơ hội và xử lý thỏch thức khi mở cửa thị trường cho cỏc cụng ty nước ngoài.
Cỏc doanh nghiệp Việt Nam cũn hạn chế về nhiều mặt, cần xõy dựng cỏc tập đoàn kinh tế đủ mạnh nhằm tạo dễ dàng cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và nõng cao khả năng cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp.
- Cần tạo đầy đủ cơ sở phỏp lý để đối phú với cạnh tranh khụng lành mạnh
Cần nõng cao nhận thức và hiểu biết về luật, chớnh sỏch cú liờn quan đến lĩnh vực kinh doanh của doanh nghiệp để họ cú thể đối phú với cỏc vụ tranh chấp thương mại ở thị trường nước ngoài. Đồng thời, cần cải tiến cơ chế thực hiện cỏc biện phỏp để đối phú với hành vi cạnh tranh khụng lành mạnh trờn thị trường Việt Nam. Ngoài ra, cần tăng cường sự phối hợp giữa cỏc cơ quan quản lý với cỏc hiệp hội ngành nghề và doanh nghiệp trong việc giải quyết cỏc vụ tranh chấp thương mại nhằm giảm thiểu ảnh hưởng tiờu cực đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh của họ. - Cần tiếp tục xây dựng và cải tiến hệ thống cỏc tiờu chuẩn phự hợp với chuẩn mực quốc tế; cần tăng cường cụng tỏc điều tra, giỏm sỏt hàng hoỏ trờn thị trường nhằm ngăn chặn những sản phẩm nhập khẩu kộm chất lượng và bảo vệ người tiờu dựng, đồng thời, cần tạo điều thuận lợi cho kiểm soỏt chất lượng hàng xuất khẩu đỏp ứng
yờu cầu của nhà nhập khẩu, trỏnh cỏc trường hợp gõy hại cho hàng xuất khẩu Việt Nam.
- Cần xõy dựng đội ngũ cỏc nhà doanh nghiệp và xỳc tiến thị trường XNK cú đủ năng lực và trỡnh độ
Một trong những hạn chế lớn nhất của cỏc doanh nghiệp nước ta là thiếu thụng tin và hiểu biết về thị trường mục tiờu, cũng như thiếu sự liờn kết phối hợp với nhau trong việc nghiờn cứu thị trường để làm nổi bật thương hiệu Việt khi tham gia vào thương mại quốc tế. Muốn xuất khẩu thành cụng, thỡ cần phải hiểu rừ phương chõm “biết địch biết ta, trăm trận trăm thắng”. Cú như vậy, cỏc doanh nghiệp mới cú thể xỏc định rừ từng sản phẩm trờn từng thị trường hay đoạn thị trường.
- Cần xõy dựng và nõng cấp cỏc KCN, KCX, KCNC
Hiện nay, nước ta cú rất ớt cỏc KCN, KCX đạt tiờu chuẩn quốc tế. Do vậy, cần nhanh chúng xõy dựng và nõng cấp cỏc khu này nhằm tạo thuận lợi cho việc thu hỳt cỏc doanh nghiệp tham gia đẩy mạnh xuất khẩu.
- Một trong những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động XNK của doanh nghiệp là hạ tầng kinh doanh. Hiện nay, hệ thống cảng biển, kho bói… cũn rất nhỏ bộ, chưa đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của thơng mại quốc tế trong bối cảnh mới. Do vậy cần khắc phục tỡnh trạng này.
3.1.4.2 Yờu cầu đối với doanh nghiệp
- Doanh nghiệp Việt Nam khi tham gia vào thị trường thế giới phải đối mặt với cuộc cạnh tranh khốc liệt và khụng cõn sức về nhiều mặt. Theo kết quả điều tra của Phũng Thương mại và Cụng nghiệp Việt Nam, hiện chỉ cú 23,8% doanh nghiệp cú hàng xuất khẩu, 13,7% doanh nghiệp cú triển vọng xuất khẩu và cũn lại chưa cú khả năng xuất khẩu. Vỡ thế, cỏc doanh nghiệp phải khụng ngừng đầu tư và tăng vốn, cụng nghệ mới, chất lượng lao động nhằm nõng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và tăng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đồng thời phải đỏp ứng được những yờu cầu cú tớnh rào cản của nhà nhập khẩu để vượt rào thành cụng.
- Hội nhập vào nền kinh tế thế giới trong bối cảnh mới, cỏc doanh nghiệp của Việt Nam ngày càng phải đương đầu với những rào cản thương mại quốc tế mới. Muốn
trỏnh được tỡnh trạng đú, bờn cạnh sự hỗ trợ của Nhà nước, cỏc doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt cỏc thụng tin liờn quan đến cỏc chớnh sỏch, quy định, luật lệ, tập quỏn…, tỏc động đến lĩnh vực kinh doanh của mỡnh ở thị trường nước ngoài bằng cỏch trang bị cho mỡnh những kiến thức cần thiết để cú thể chủ động đối phú và tự bảo vệ mỡnh trong khi chinh phục thị trường thế giới.
- Cỏc doanh nghiệp cần phải xõy dựng chiến lược kinh doanh trung và dài hạn, bởi đến năm 2015 thuế nhập khẩu từ ASEAN sẽ bằng 0%, bờn cạnh đú là sự hỡnh thành và phỏt triển cỏc khu vực thương mại tự do, cỏc hiệp định thương mại tự do song phương, cũng như việc thực hiện nghĩa vụ của một thành viờn WTO. Nờn, cỏc doanh nghiệp cần phải xõy dựng mạng lưới tiờu thụ để chiếm lĩnh thị trường trong nước và phỏt triển thị trường nước ngoài, nhanh chúng đào tạo đội ngũ cỏn bộ quản lý, nõng cao trỡnh độ và tay nghề cho người lao động.
- Trước sự lớn mạnh của cỏc TNCs, cỏc doanh nghiệp Việt Nam cần cú sự phối hợp và hợp tỏc chặt chẽ với nhau, kể cả liờn kết lại thành những tập đoàn lớn để cú đủ tiềm lực và sức mạnh trong cuộc cạnh tranh khốc liệt trờn thị trường toàn cầu. Hơn thế nữa, cần liờn doanh, liờn kết với cỏc nhà ĐTNN, nơi sở hữu cỏc cụng nghệ nguồn và cú tiềm lực lớn mạnh để học hỏi kinh nghiệm, phương phỏp quản lý tiờn tiến, hiện đại nhằm nõng cao năng suất lao động và hiệu quả trong hoạt động sản xuất và kinh doanh XNK của doanh nghiệp.