2. Phõn tớch khả năng cạnh tranh xe ụtụ nụng dụng của cụng ty TMT
2.3.2. Ảnh hưởng của cỏch tớnh thuế mới đối với giỏ bỏn
Theo dự kiến Bộ Tài chớnh đưa ra, sẽ cú danh mục phụ tựng, linh kiện cho chủng loại xe tải khụng quỏ 10 tấn. Danh mục này dựa trờn danh mục của cỏc loại linh kiện, phụ tựng do Bộ Khoa học Cụng nghệ và Bộ Cụng nghiệp xõy dựng, kết hợp với danh mục biểu thuế để hải quan và doanh nghiệp tiện tra cứu. Mặt khỏc, Bộ Tài chớnh chỉ quy định những loại phụ tựng cơ bản. Đối với cỏc loại xe chuyờn dựng sẽ được xếp vào nhúm trờn. Cụ thể với xe chuyờn dựng làm trờn nền xe tải sẽ được tớnh theo thuế suất linh kiện, phụ tựng xe tải. Nếu xảy ra tỡnh trạng mức thuế suất nhập khẩu bỡnh quõn gia quyền của phụ tựng xe chuyờn dựng cao hơn thuế nhập khẩu nguyờn chiếc thỡ ỏp dụng thế nhập khẩu nguyờn chiếc.
Với danh mục này, dự kiến mức thuế suất theo phương thức tớnh mới phải đảm bảo mức thuế suất nhập khẩu bỡnh quõn gia quyền của cỏc linh kiện phụ tựng bằng hoặc biến động khụng lớn so với mức thuế suất CKD hiện hành, đặc biệt là cỏc loại xe đang chịu thuế tiờu thụ đặc biệt. Đối với loại xe tải từ 10 tấn trở xuống được xỏc định là những chủng loại xe ưu tiờn đầu tư phỏt triển. Vỡ vậy, đối với những loại phụ tựng trong nước đó sản xuất được hoặc đang khuyến khớch sản xuất sẽ cú mức thuế bảo hộ phự hợp. Dẫn đến mức thuế bỡnh quõn của cỏc phụ tựng nguyờn chiếc cho chủng loại này vào khoảng 17-19%, cao hơn nhiều so với mức thuế CKD hiện nay. Lý giải cho điều này, Bộ Tài chớnh cho rằng như vậy mới khuyến khớch sản xuất linh kiện, phụ tựng.
Minh chứng cho việc này, đại diện một cụng ty thuộc Vinamotor (Tổng cụng ty cụng nghiệp ụtụ Việt Nam), cho rằng nếu thay đổi thỡ phải thay đổi đồng bộ. Trong khi linh kiện, phụ tựng của xe tải và xe khỏch tăng thuế cao, nhưng thuế nhập khẩu xe nguyờn chiếc, bao gồm cả xe nhập khẩu đó qua sử dụng vẫn khụng thay đổi. Như vậy khụng thể núi là khuyến khớch sản xuất trong nước. Nếu đó
tăng thuế cỏc loại phụ tựng, linh kiện cho xe tải, xe khỏch thỡ trước hết phải tăng thuế nhập khẩu xe nguyờn chiếc cao hơn mới gọi là khuyến khớch.
Mặt khỏc, độ chờnh lệch giữa phụ tựng nguyờn chiếc và linh kiện của phự tựng chỉ chờnh lệch 5% là quỏ thấp, khụng đủ sức để khuyến khớch doanh nghiệp sản xuất, lắp rỏp trong nước mà khuyến khớch doanh nghiệp nhập khẩu nguyờn phụ tựng.
Một doanh nghiệp khỏc chỉ rừ sự bất hợp lý về quy định chủng loại và danh mục thuế suất đối với xe tải. Quy định dự kiến chỉ đưa ra hai chủng loại xe dưới 10 tấn và trờn 10 tấn, trong khi biểu thuế hiện hành quy định tới 4 chủng loại khỏc nhau, với mức thuế suất khỏc nhau gồm xe dưới 5 tấn, xe 5-10 tấn, xe 10-20 tấn, và xe trờn 20 tấn với mức thuế suất tương ứng là 100%, 60%, 30% và 10%. Quy định như vậy sẽ gõy khú khăn cho chớnh doanh nghiệp và cỏc nhà quản lý vỡ khụng cụ thể, đồng bộ, khụng khuyến khớch doanh nghiệp sản xuất, lắp rỏp, dễ gõy gian lận thương mại...
Một yếu tố khỏc là cơ chế xuất nhập khẩu hiện tại vẫn cho nhập khẩu cỏc loại xe tải đó qua sử dụng dưới 5 tấn. Điều này khụng khuyến khớch cỏc doanh nghiệp đầu tư sản xuất, lắp rỏp. Vỡ vậy nờn cấm nhập cỏc loại xe dưới 5 tấn đó qua sử dụng. Bờn cạnh đú, Bộ Tài chớnh phải cú phương ỏn quản lý giỏ về nhập khẩu phụ tựng, linh kiện. Nhập khẩu để lắp rỏp phải khỏc với nhập mang tớnh thương mại.
Hầu hết ý kiến của cỏc doanh nghiệp và cỏc bộ, ngành đều cho rằng nờn ỏp dụng cỏch tớnh này vào thời điểm sau 6 thỏng hoặc một năm nữa. Trong thời gian đú, cú thể ỏp dụng song song hai cỏch tớnh mới và cũ. Điều này sẽ giỳp doanh nghiệp và cỏc nhà quản lý tỡm ra những bất cập trong quỏ trỡnh thực hiện cỏch tớnh thuế mới, tạo sự hoàn thiện mang tớnh ổn định, lõu dài. Bộ Tài chớnh đó ghi nhận điều này và đề nghị cỏc doanh nghiệp trong tuần này gửi ý kiến,
kiến nghị của mỡnh tới cỏc bộ để xem xột, soạn thảo và trỡnh Chớnh phủ. Tuy nhiờn, nếu mức thuế suất của cỏc loại xe khỏch và xe tải vẫn tăng như dự kiến thỡ chắc chắn thị trường cỏc loại xe này sẽ cú những biến động, trong khi nhu cầu về cỏc loại xe này đang ngày càng tăng mạnh