d. Các đối thủ tiềm ẩn mới
3.1.2.Các căn cứ để xây dựng mục tiêu phát triển các KCN
3.1.2.1. Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Bến Tre:
Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường. Xem phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đồng bộ nền tảng cho CNH-HĐH.
Đẩy mạnh công tác đổi mới, tạo động lực giải phóng và phát huy mọi nguồn lực.
Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ an ninh - quốc phòng, giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Mục tiêu: [60]
Đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 13,0%/năm trong giai đoạn 2006- 2010; 14,3% trong giai đoạn 2011-2015 và 15,1% trong giai đoạn 2016- 2020, bình quân từ 13,7% đến 14,3%/năm trong 15 năm. Tốc độ tăng trưởng gấp 1,3-1,4 lần toàn vùng ĐBSCL. GDP bình quân đầu người đạt 424 USD năm 2005, tăng lên khoảng 742-759 USD năm 2010, vượt qua mức thu nhập thấp vào năm 2010 và khoảng 2.636-2.873 USD vào năm 2020, bằng 1,15 – 1,2 lần bình quân vùng ĐBSCL, tăng bình quân 13,0 – 13,6%/năm trong 15 năm. Tiết kiệm trong dân đạt 15,8% GDP vào năm 2005 sẽ tăng lên đến 20,6% - 21,7% vào năm 2020.
Số lao động năm 2020 có công ăn việc làm vững chắc chiếm 81% lao động trong độ tuổi, lao động dự trữ chiếm 16,5%, lao động chưa có việc làm chiếm 0,8%.
Cơ cấu kinh tế năm 2010 là 45,6%- 24,0-30,4%; năm 2015 là 32,%- 33,9% -34,1%; năm 2020 là 21,0%-44,6%-34,4%. Nhu cầu vốn đầu tư trong thời kỳ dự toán là 220.885 tỷ đồng theo giá hiện hành (91.667 tỷ đồng theo giá so sánh 1994).
3.1.2.2. Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển các KCN của Bến Tre đến 2020:[35]
Quan điểm:
1- Phát triển KCN phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bến Tre giai đoạn 2006-2020, phù hợp với quy hoạch phát triển CN của tỉnh, quy hoạch phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc - dịch vụ.
2- Phát triển KCN của Tỉnh phải gắn với không gian CN Vùng ĐBSCL, Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và phù hợp Quy hoạch KCN cả nước; Phát triển KCN phải gắn liền với đặc điểm và điều kiện phát triển kết cấu hạ tầng tại khu vực.
3- Xây dựng và phát triển các KCN phù hợp với định hướng phát triển CN chung, đảm bảo yêu cầu trước mắt và lâu dài; Ưu tiên phát triển những ngành mà Bến Tre có lợi thế so sánh về lao động, tài nguyên, nguyên liệu của địa phương; Đồng thời lựa chọn đầu tư xây dựng một số phân khu với trình độ công nghệ cao phù hợp với điều kiện cụ thể của Tỉnh nhằm tạo động lực phát triển mạnh trong giai đoạn tới.
4- Phát triển KCN phải gắn liền với yêu cầu bảo vệ môi trường sinh thái, gắn với phát triển đô thị và dịch vụ; Đảm bảo sự phát triển đồng bộ bền vững, không gây các hậu quả tiêu cực cho xã hội. Đồng thời phù hợp với các yêu cầu đảm bảo an ninh, quốc phòng, an ninh lương thực hợp lý.
5- Tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương, hợp tác sâu rộng với các tỉnh, thành phố trong cả nước và đẩy mạnh thu hút đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài với phương châm khai thác tối đa các nguồn lực để đẩy nhanh tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; tạo nên những vùng động lực cho phát triển.
Mục tiêu, định hướng:
Quy hoạch phát triển các KCN trên địa bàn Tỉnh Bến Tre nhằm đảm bảo thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh, góp phần quyết định
tăng trưởng CN và dịch vụ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế Bến Tre theo hướng CNH-HĐH.
Hình thành các cơ sở, căn cứ khoa học cho việc hoạch định phát triển CN trên địa bàn ổn định và bền vững. Đồng thời quy hoạch phát triển các KCN của tỉnh với quy mô phù hợp theo từng giai đoạn nhằm định hướng dành quỹ đất, đầu tư cơ sở hạ tầng có trọng tâm, trọng điểm vào các khu vực có tiềm năng, đáp ứng nhu cầu mở rộng mặt bằng sản xuất, thu hút các nguồn lực về vốn, công nghệ ... để phát triển mạnh CN của Tỉnh, gắn sản xuất với thị trường, vùng nguyên liệu, lao động, giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường.
Từ nay đến năm 2020 phát triển thêm 5 KCN với tổng diện tích khoảng 1.400 ha. Hoàn chỉnh KCN tập trung Giao Long và các CCN-TTCN cho các huyện thị nhằm tạo động lực mới cho phát triển CN Tỉnh. Từng bước mở rộng KCN Giao Long, nâng CCN An Hiệp (Châu Thành) thành KCN và quy hoạch thêm các KCN mới tại An Phước, Giao Hòa (Châu Thành-Bình Đại), Thành Thới, Thanh Tân (Mỏ Cày), Phước Long (Giồng Trôm); trong điều kiện phát triển CN thuận lợi sau năm 2020, có khả năng phát triển thêm KCN An Nhơn (Thạnh Phú).