a. Nhóm giải pháp ổn định và phát triển xã hội
3.3.2.Một số kiến nghị đối với Tỉnh Bến Tre
- Tích cực đổi mới, cải cánh hành chính, ban hành cơ chế, chính sách thông thoáng nhằm tạo ra môi trường thông thoáng thu hút đầu tư vào KCN, CCN. Nâng cao sự phối hợp giữa các ngành trong việc giải quyết các thủ tục hành chính. Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các DN đầu tư vào các KCN, CCN.
- Nâng cấp các trường đào tạo, trung tâm dạy nghề của tỉnh theo hướng đào tạo nghề chuyên sâu trong các lĩnh vực khoa học công nghệ, đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu ngành nghề, nhằm làm giảm sự mất cân đối trong cung và cầu lao động, góp phần giải quyết tốt chính sách lao động.
- Về lâu dài tỉnh nên có kế hoạch xây dựng và thành lập các trường dạy nghề, cao đẳng hoặc đại học riêng cho các KCN, CCN của tỉnh.
- Đánh giá lại tình hình quy hoạch tổng thể các KCN, CCN ở tỉnh so với tình hình phát triển thực tế của địa phương gắn liền với vùng ĐBSCL và vùng KTTTPN. Để từ đó có những điều chỉnh về quy hoạch cho phù hợp với mục
tiêu KCN, CCN phải là trung tâm thúc đẩy các hoạt động kinh tế - xã hội của từng khu vực. Đánh giá lại các quy định chi tiết trong từng KCN, CCN, nhằm đảm bảo quy hoạch bố trí ngành nghề hợp lý trong KCN, CCN để góp phần giảm gây ô nhiễm môi trường.
- Có chính sách miễn giảm đối với DN đầu tư xây dựng nhà ở cho người lao động và xem xét miễn tiền chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp chuyển lên đất chuyên dùng để thúc đẩy phát triển CN.
- Quy hoạch vùng nguyên liệu để cho các DN ổn định nguồn nguyên liệu đầu vào cho sản xuất kinh doanh.
- Thành lập đồn Công an chính quy chuyên trách quản lý an ninh trật tự trong KCN, CCN.
- Cơ quan quản lý môi trường thường xuyên phối hợp kiểm tra và xử lý để các DN có ý thức về bảo vệ môi trường khi tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Tuyên truyền các chính sách thu hút đầu tư của tỉnh, chính sách đền bù giải toả và tăng cường công tác xúc tiếp đầu tư trong nước và nước ngoài.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3:
Trên cơ sở quan điểm của Đảng và Nhà Nước về phát triển các KCN, CCN, định hướng phát triển các KCN, CCN của cả nước, quy hoạch và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bến Tre đến năm 2020 và các mục tiêu phát triển các KCN, CCN của tỉnh Bến Tre, những giải pháp được để ra dựa trên tình hình thực tế của việc hình thành và phát triển của các KCN, CCN trong thời gian qua, đồng thời cũng dựa trên những thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức trong thời kỳ hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. Những giải pháp tập trung vào một số vấn đề lớn như: về cơ chế quản lý, về quy
hoạch, về môi trường đầu tư, về huy động vốn và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. về nguồn nhân lực... Những giải pháp nhằm xây dựng cơ sở pháp lý vững chắc, đảm bảo khuôn khổ cho một Nhà nước pháp quyền, mọi người, mọi tổ chức hoạt động theo luật pháp, tạo nên một hệ thống quản lý hiệu lực và hiệu quả, quan tâm đến việc giải quyết và bảo vệ môi trường và xã hội.
Các giải pháp này được thực hiện một cách đồng bộ nhằm tạo sự tác động hỗ tương lẫn nhau. Để thực hiện được những giải pháp nêu trên, Chính phủ cũng như Ủy ban nhân dân tỉnh cần có sự quan tâm tạo mọi điều kiện thuận lợi từ các chính sách về quản lý, chính sách về thuế, chính sách về ưu đãi đầu tư, đặc biệt là các hoạt động về thủ tục hải quan và các dịch vụ ngân hàng nhằm tạo ra một môi trường đầu tư thông thoáng, thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước vào các KCN, CCN ở tỉnh Bến Tre.
KẾT LUẬN:
Bến Tre hiện là một tỉnh nông nghiệp, trong những năm qua hiệu quả từ sản xuất nông nghiệp không cao và lực lượng lao động ở khu vực này chiếm khoảng 62% dân số. Còn ngành CN ở Bến Tre trong những năm qua khá khiêm tốn (chiếm 18% trong cơ cấu GDP) chủ yếu là các cơ sở sản xuất CN, TTCN có qui mô nhỏ và phân rãi rác tự phát.
Theo dự thảo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bến Tre đến năm 2020 CN Bến Tre sẽ trở thành ngành kinh tế phát triển, tỷ trọng đóng góp của CN trong cơ cấu GDP của tỉnh năm 2015 đạt 26,5% và năm 2020 đạt 35,8%. Cơ cấu kinh tế của tỉnh chuyển dịch theo hướng CN –thương mại, dịch vụ và nông nghiệp kỹ thuật cao. Do đó, việc phát triển và thu hút đầu tư vào các KCN, CCN trong thời gian tới là nhu cầu cần thiết và cấp bách, làm tiền đề để đạt được những mục tiêu trên.
Qua nghiên cứu, phân tích và tổng hợp, luận văn đã đạt được những nội dung như sau:
- Hệ thống hóa được một số cơ sở lý luận về KCN, KCX và CCN thông qua các nội dung, khái niệm, vị trí, vai trò của các KCN, KCX. Rút ra được những kinh nghiệm từ sự phát triển các KCN, KCX của các nước trên thế giới trong thời gian qua.Từ đó có thể chọn những mô hình thích hợp với tình hình phát triển của Việt Nam. Nhằm để các KCN, KCX phát huy được vai trò của mình, cần quan tâm đến một số nhân tố quan trọng như: lựa chọn vị trí bố trí các KCN, KCX, kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh, cải tạo môi trường đầu tư, cải tiến cơ chế quản lý... những nhân tố trên có ý nghĩa quan trọng tác động đến việc phát triển các KCN, KCX trước mắt cũng như về lâu dài.
- Luận văn đã phân tích được tình hình tổng quan về hoạt động các KCN, CCN ở Bến Tre trong thời gian qua, hướng phát triển các KCN, CCN trong thời gian tới.
- Bên cạnh đó, luận văn cũng đặt ra để giải quyết những vấn đề mang tính vĩ mô và vi mô như: cơ sở pháp lý, cơ chế quản lý, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư, nâng cao số lượng và chất lượng các dịch vụ cơ sở hạ tầng bên trong và bên ngoài KCN, CCN, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng các nhu cầu trước mắt cũng như về lâu dài của các KCN, CCN... Để thực hiện được những giải pháp trên, luận văn cũng đã đưa ra một số kiến nghị với Trung ương và tỉnh Bến Tre nhằm tạo điều kiện để cho các KCN, CCN phát triển theo đúng định hướng đến năm 2020.
Tóm lại, luận văn đã thực hiện được mục tiêu là đề xuất những giải pháp phát triển các KCN, CCN tại Bến Tre đến 2020. Để cho các KCN, CCN ở Bến Tre có những hướng đi đúng, từ nay đến năm 2020 đòi hỏi từng giai đoạn 5 năm cần tiếp tục nghiên cứu tình hình thực tế để có thể điều chỉnh những nhóm giải pháp nhằm phù hợp với tình hình mới.