2. Năng suất xếp dỡ không cao
3.3.1.4. Áp dụng chính sách cạnh tranh giành thị trường cho các doanh nghiệp
Hiện nay, các cảng biển lớn ở nước ta như Hải Phòng, Đà Nẵng, Sài Gòn… do Vinalines vận hành, còn các cảng nhỏ do cục hằng hải vận hành, cả hai đều là doanh nghiệp nhà nước.
Một trong những nguyên nhân gây nên tình trạng ùn tắc container là do khối lượng hàng rời đổ về các cảng lớn (Sài Gòn...) quá nhiều. Trong khi đó, các cảng Tân Thuận Đông, Bến Nghé, Lotus, cảng rau quả, Đồng Nai… cũng có thể
http://svnckh.com.vn 68
tiếp nhận mặt hàng này thì lại không muốn nhận. Lý do là vì giá và năng suất bốc dỡ những mặt hàng rời rất thấp so với hàng container.
Vậy nên, chúng tôi có một số kiến nghị như sau:
Thứ nhất, nếu khối lượng hàng rời quá lớn như thế, thì các cơ quan quản lý nên yêu cầu chủ hàng nên vận chuyển bằng container để tăng công suất bốc xếp hàng tại cảng, hoặc chuyển sang một số cảng khác để tránh tình trạng ùn tắc hoặc nếu không thì nên đóng hàng vào các bao kiện rồi mới chuyển đến cảng, không được trực tiếp đem hàng rời đến cảng để đóng vào bao sau đó mới xếp xuống tàu. Thứ hai là, các cơ quan nên áp dụng chính sách: cạnh tranh giành thị trường, bằng cách nhượng quyền khai thác từng cảng cho doanh nghiệp nào trả mức phí cao nhất cho chính phủ hoặc mức giá thấp nhất cho người chở hàng. Nếu lưu lượng kết nối liên hoàn giữa giao thông thủy-bộ-hỏa đủ lớn, các cảng có thể cạnh tranh trực tiếp với nhau.
Ví dụ: TP.Hồ Chí Minh có thể dùng dịch vụ của cảng Sài Gòn hay có thể gửi hàng tới Mỹ Tho và hoàn thành nốt chặng đường còn lại bằng đường săt hay bộ. Cuối cùng ở những cảng lớn có nhiều bến đỗ, thì việc nhượng quyền bến đỗ cho tư nhân vận hành có thể khiến từng bến cạnh tranh trực tiếp với nhau. Như vậy, để thu hút được nhiều khách hàng thì các doanh nghiệp tư nhân cần có sự cạnh tranh khác biệt như: giá phí ưu đãi, các dịch vụ kèm theo…, kết quả là sẽ làm giảm được một lượng lớn hàng hóa đổ về các cảng biển lớn và tránh được tình trạng ùn tắc như hiện nay.