2. Thủ tục hải quan xuất nhập khẩu tại chỗ.
3.3.Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý.
Những mục tiêu chính của công tác cải cách thủ tục hành chính là giải phóng nhanh chóng người và hàng hoá, phương tiện xuất nhập cảnh; tạo sự thống thoáng thuận tiện, văn minh lịch sự đối với hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư, du lịch,... Đồng thời đảm bảo quản lý chặt chẽ theo pháp luật; giữ
vững kỷ cương, phép nước về quản lý; chống quan liêu cửa quyền, tiêu cực trong lĩnh vực quản lý.
Để đáp ứng các yêu cầu trên, các cơ quan, ban ngành chức năng có liên quan đến hoạt động gia công hàng xuất khẩu đã triển khai nghiêm túc việc cải cách thủ tục hành chính và đã thu được những kết quả bước đầu quan trọng.
Trước đây Bộ Thương mại tiến hành cấp giấy phép chuyến cho từng chuyến hàng kinh doanh của doanh nghiệp. Nhưng từ khi có Nghị định 89/CP Bộ Thương mại tiến hành bỏ việc cấp giấy phép chuyến nên đã làm giảm bớt được một phần thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh. Đặc biệt là gầy đây (đầu năm 2001) Bộ Thương mại đã bỏ chế độ phê duyệt hợp đồng gia công cũng đã làm giảm bớt thủ tục hành chính cho hoạt động gia công giúp doanh nghiệp thực hiện hợp đồng được nhanh hơn,...
Ngành hải quan cũng đã có chỉ thị 1121/TCHQ-VP ngày 16/9/1996 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về cải cách thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình.
Ngoài việc trực tiếp thực hiện cải cách thủ tục hành chính ra các ban ngành có liên quan đến hoạt động gia công hàng xuất khẩu (Bộ Thương mại, Tổng cục Hải quan,...) còn tiến hành:
+ Phối hợp với các ngành chức năng đề xuất với Chính phủ sửa đổi, bổ sung những điểm còn sơ hở, bất hợp lý trong chính sách, chế độ, cơ chế điều hành hoạt động xuất nhập khẩu,...
+ Cải tiến thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hoá, thống nhất hoá, tiêu chuẩn hoá cho phù hợp với yêu cầu phát triển của hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư, du lịch,... hiện tại cũng như trong thời gian tới nhằm đem lại hiệu quả thiết thực về mặt kinh tế, xã hội.
+ Gắn cải cách thủ tục hành chính với công tác thanh tra, kiểm tra chống buôn lậu và chống thất thu thuế,...
+ Gắn công tác cải cách thủ tục hành chính với công tác thanh tra sử lý tiêu cực nội bộ, giảm phiền hà,...
Gần đây công tác cải cách thủ tục hành chính về lĩnh vực quản lý hàng gia công tuy vẫn được chú trọng nhưng từng lúc, từng nơi, từng khâu công tác chưa có phương hướng, mục tiêu cụ thể gắn với yêu cầu, nhiệm vụ trực tiếp của đơn vị. Mặt khác do hoạt động đối ngoại và các hoạt động kinh tế khác
của đất nước như: đầu tư quốc tế, liên doanh, gia công xuất khẩu,... cũng có những bước phát triển mới phong phú, đa dạng, đòi hỏi ngành quản lý phải đẩy mạnh hơn nữa công cuộc cải cách thủ tục hành chính nhằm chống phiền hà, tạo thông thoáng nhưng đồng thời tránh sơ hở dễ bị lợi dụng tiêu cực.
Trong công tác kiểm tra, giám sát, quản lý hàng hoá gia công xuất nhập khẩu, cải cách thủ tục hành chính cần làm các việc sau:
Thứ nhất: xây dựng, ban hành các văn bản mới cũng như quy trình đối với hàng gia công về quy trình kiểm tra, đối chiếu định mức tiêu hao nguyên phụ liệu, quy trình thanh khoản hợp đồng gia công,... Công khai hoá các quy trình tại nơi làm thủ tục,...
Thứ hai: tích cực đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật hiện đại để đẩy nhanh tiến độ làm thủ tục. Việc đưa vào sử dụng hệ thống máy vi tính nối mạng trên toàn quốc giúp cho việc quản lý, giám sát chặt chẽ hơn, chính xác hơn.
Thứ ba: tiếp tục phát hiện kiến nghị, sửa đổi, bổ sung những vấn đề về chính sách chế độ quản lý đối với hàng hoá gia công xuất khẩu, nhập khẩu. Một số văn bản chỉ đạo của ngành khi xây dựng cần có sự tham khảo của các ngành chức năng có liên quan, đảm bảo cho văn bản được ban hành đúng thẩm quyền và nội dung phù hợp với yêu cầu thực tế.
Vấn đề cỉa cách thủ tục hành chính luôn gắn với yếu tố con người vì vậy luôn phải chú trọng xây dựng lực lượng đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ có phẩm chất đạo đức trong sáng đảm bảo hoàn thành tốt công việc.