Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

Một phần của tài liệu nghiên cứu tác động của việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng đến đời sống và việc làm của người dân khi bị nhà nước thu hồi đất (Trang 52 - 54)

Thực hiện Luật Đất đai năm 2003, ngày 10 thỏng 3 năm 2005, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đó ban hành Quyết định số 760/2005/QĐ-UB về bồi thường, hỗ trợ và TĐC khi nhà nước thu hồi đất trờn địa bàn Tỉnh. Nhỡn chung việc ban hành chớnh sỏch bồi thường GPMB của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đảm bảo tuõn thủ đỳng quy định của Nhà nước và đảm bảo quyền lợi tối đa mà người cú đất bị thu hồi được hưởng theo quy định của phỏp luật.

Trong năm 2005, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đó thu hồi 1.162,68 ha đất để sử dụng vào cỏc mục đớch như xõy dựng đường giao thụng, cụng viờn, trường học, bệnh viện, khu cụng nghiệp, khu du lịch, hạ tầng kỹ thuật khu TĐC và một

số cụng trỡnh khỏc. Diện tớch đất tớnh bồi thường, hỗ trợ là 892,40 ha với tổng kinh phớ khoảng 703.952 triệu đồng. Số hộ phải giải tỏa là 13.015 hộ, trong đú giải tỏa trắng là là 867 hộ. Tổng số lụ TĐC phải cấp là 1.347 lụ, trong đú đó cấp được 656 lụ.

Cụng tỏc bồi thường GPMB tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũn cú nhiều khú khăn, vướng mắc. Hiện nay, vẫn cũn nhiều hộ dõn chưa được nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nờn khi triển khai cụng tỏc GPMB đều vướng đến tớnh phỏp lý về đất của cỏc hộ dõn, làm kộo dài thời thực hiện. Bờn cạnh đú, do khi tiến hành xõy dựng dự ỏn, chủ đầu tư khụng quan tõm đến cụng tỏc bồi thường GPMB nờn hầu hết cỏc dự ỏn khụng cú phương ỏn cụ thể về TĐC. Nhiều dự ỏn để kịp tiến độ đó quyết định cưỡng chế di dời trong khi chưa cú khu TĐC cho những người bị thu hồi đất. Một số trường hợp bị thu hồi trắng phải TĐC nhưng chưa cú khu TĐC nờn phải thuờ nhà trong thời gian dài. Khu TĐC cho người bị thu hồi đất chưa đảm bảo quy định là phải tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ. Nhỡn chung, việc xõy dựng cỏc khu TĐC chưa thực sự đi trước một bước theo đỳng quy định của phỏp luật đất đai. Mặt khỏc, hiện nay việc bồi thường GPMB được phõn cấp một phần cho cấp huyện; trong khi đú, đội ngũ cỏn bộ cấp huyện cũn thiếu, trỡnh độ hiểu biết phỏp luật cũn yếu, chưa cập nhật thụng tin về chớnh sỏch mới; do đú dẫn đến tỡnh trạng giải thớch khụng rừ ràng hoặc ỏp dụng khụng đỳng chớnh sỏch về bồi thường, hỗ trợ và TĐC làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dõn, đồng thời làm chậm tiến độ bàn giao mặt bằng cho cỏc chủ đầu tư thực hiện dự ỏn. Thủ tục thu hồi đất, bồi thường chưa được thực hiện cụng khai theo đỳng quy định của phỏp luật; khụng cụng khai việc lập phương ỏn bồi thường, thậm chớ cũn giao khoỏn cho chủ đầu tư thực hiện toàn bộ cụng việc của Hội đồng bồi thường. Tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vẫn cũn tỡnh trạng một số hộ dõn khụng chịu bàn giao mặt bằng do chưa chấp thuận giỏ bồi thường hoặc do chưa cú đất TĐC.

Theo kết quả điều tra năm 2005 của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường, chỉ để phỏt triển cụng nghiệp, trờn địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đó tiến hành thu hồi 1.229 ha đất (trong đú cú 939 ha là đất nụng nghiệp).Việc thu hồi đất để phỏt triển cụng nghiệp đó ảnh hưởng tới khoảng 4.700 hộ, 14.437 nhõn khẩu và 5.775 lao động [1]. Trong khi đú, giai đoạn từ 2000 – 2005 cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đó thu hỳt được trờn 12 nghỡn lao động, nhưng lao động là người địa phương chỉ khoảng 4.500 người. Kết quả điều tra cũng cho thấy cỏc cơ quan nhà nước và chủ đầu tư chưa triển khai việc đào tạo chuyển đổi ngành nghề mà chủ yếu là người dõn phải tự tỳc. Hầu hết cỏc doanh nghiệp khi ký hợp đồng nguyờn tắc để thuờ đất thỡ đó bắt đầu tuyển cụng nhõn. Do vậy, người dõn cú đất bị thu hồi chưa được đào tạo nghề rất khú tiếp cận đối với cỏc cụng việc đũi hỏi kỹ thuật. Doanh nghiệp nhận người của địa phương hầu hết chỉ là do sức ộp của phớa chớnh quyền và chủ yếu là lao động phổ thụng như làm tạp vụ hoặc bảo vệ.

Một phần của tài liệu nghiên cứu tác động của việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng đến đời sống và việc làm của người dân khi bị nhà nước thu hồi đất (Trang 52 - 54)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(135 trang)