quan hành chớnh nhà nước với Tũa ỏn nhõn dõn trờn địa bàn tỉnh Nam Định
Khoản 1 Điều 136 Luật Đất đai năm 2003 quy định: Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự cú giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc cú một trong cỏc loại giấy tờ quy định tại cỏc khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này và tranh chấp về tài sản gắn liền với đất thỡ do Tũa ỏn nhõn dõn giải quyết; Tranh
chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự khụng cú giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc khụng cú một trong cỏc loại giấy tờ quy định tại cỏc khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này được giải quyết bởi cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước.
Về cơ bản, việc ỏp dụng cỏc quy định về thẩm quyền khi giải quyết tranh chấp đất đai trờn địa bàn tỉnh Nam Định được tuõn thủ và thực hiện theo đỳng quy định trờn. Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh ỏp dụng cũng cũn những vướng mắc, bất cập nảy sinh như: Trường hợp tranh chấp đất đai xảy ra khi một bờn đương sự cho rằng một phần hoặc toàn bộ diện tớch đất của mỡnh bị UBND cấp cú thẩm quyền cấp GCNQSDĐ cho chủ thể khỏc. Vớ dụ như trường hợp của bà Nguyễn Thị Lan ở thụn Đại Kỳ, xó Nghĩa Chõu, huyện Nghĩa Hưng đũi lại 240m2 đất làm nhà ở tại khu Thống Nhất xó Nghĩa Trung, hiện khu đất đang do bà Khương Thị Mong đang sử dụng và đó được cấp GCNQSDĐ. Theo bà Lan cho rằng thửa đất này bà đó được nhà nước giao cho trước năm 1990, nhưng vỡ bà Lan phải vào miền Nam với con một thời gian dài nờn cú nhờ bà Mong trụng coi giỳp và bà Mong đó lập tạm một khu sản xuất. Nay bà Lan quay về đũi lại thửa đất đú.
Theo quan điểm của TAND đõy khụng phải là vụ tranh chấp đất đai là vụ khiếu nại của cụng dõn đối với cơ quan cú thẩm quyền về việc cấp GCNQSDĐ; do vậy, TAND khụng tiến hành thụ lý vụ việc.
Ngược lại, theo quan điểm của UBND huyện Nghĩa Hưng đõy là vụ tranh chấp đất đai cú GCNQSDĐ và QSDĐ của bà Mong là hoàn toàn hợp phỏp vỡ bà Lan khụng cú căn cứ hoặc khụng chứng minh được quyền hợp phỏp của mỡnh trờn thửa đất đú; thời điểm xột duyệt, cụng khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ khụng cú đơn thư khiếu kiện, quy trỡnh xột cấp giấy chứng nhận đỳng quy định phỏp luật; nờn tranh chấp này TAND sẽ là cơ quan cú thẩm quyền giải quyết.
Chớnh từ hai quan điểm trỏi ngược nhau của cơ quan cú thẩm quyền mà cho đến nay vụ tranh chấp thửa đất 240m2 ở khu phố Thống Nhất xó Nghĩa Trung vẫn đang trong quỏ trỡnh xem xột, giải quyết. Nờn chăng để trỏnh tỡnh trạng đựn đẩy trỏch nhiệm giữa cỏc cơ quan cú thẩm quyền giải
quyết tranh chấp thỡ cũng cần cú hướng dẫn cụ thể, đồng thời cỏc cơ quan TAND, UBND cũng khụng nờn quỏ lệ thuộc vào cỏc quy định về thẩm quyền mà nờn vận dụng một cỏch linh hoạt để giải quyết vụ việc vỡ mục đớch giải quyết được những mõu thuẫn, tranh chấp đất đai cú hiệu quả.