Nam Định
Như đó phõn tớch ở trờn, tỡnh hỡnh khiếu nại, tố cỏo, tranh chấp đất đai trờn địa bàn tỉnh Nam Định trong thời gian gần đõy diễn ra gay gắt, phức tạp, ở hầu hết cỏc địa phương trong tỉnh, nhiều nơi đó trở thành điểm núng như ở xó Lộc An, Lộc Hạ, Lộc Vượng (thành phố Nam Định); xó Hải Chõu, xó Hải Đường, thị trấn Yờn Định (huyện Hải Hậu); xó Liờn Minh, Liờn Bảo, Kim Thỏi (huyện Vụ Bản); xó Yờn Thắng, xó Yờn Trị (huyện í Yờn); xó Nam Thanh, thị trấn Nam Giang (huyện Nam Trực),... Đứng trước thực trạng cấp bỏch như vậy, cỏc cấp ủy đảng, chớnh quyền trong tỉnh đặc biệt quan tõm tập trung giải quyết cỏc khiếu nại, tố cỏo, tranh chấp về đất đai.
Sau khi cú Chỉ thị 09/CT-TW ngày 06/3/2002 của Ban Bớ thư Trung ương về tăng cường trỏch nhiệm của thủ trưởng cơ quan hành chớnh nhà nước trong cụng tỏc giải quyết khiếu nại, tố cỏo; Ban thường vụ Tỉnh ủy đó ban hành Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 22/11/2007 về tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn. Ngày 17/7/2012 Ban chấp hành Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU về tăng cường cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai trờn địa bàn tỉnh. Trờn cơ sở đú, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đó tăng cường chỉ đạo cỏc cấp, cỏc ngành nõng cao hiệu quả cụng tỏc giải quyết khiếu nại, tố cỏo, tranh chấp đất đai, coi đõy là một trong những nhiệm vụ trọng tõm của cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai, gúp phần đảm bảo Luật Đất đai được thực thi, đảm bảo lợi ớch của Nhà nước, quyền và lợi ớch chớnh
đỏng của cụng dõn; đồng thời gúp phần đảm bảo an ninh chớnh trị, trật tự an tồn xó hội trờn địa bàn tỉnh… Bờn cạnh đú, dưới sự chỉ đạo của tỉnh, cỏc cấp, cỏc ngành đó coi trọng cụng tỏc hũa giải cỏc tranh chấp đất đai ở tất cả cỏc cấp giải quyết, trong đú đề cao vai trũ của hũa giải cơ sở, nhờ đú đó gúp phần giải quyết dứt điểm, ổn thỏa đa số cỏc vụ tranh chấp đất đai trong nội bộ nhõn dõn.
Theo tổng hợp của Sở Tài nguyờn và Mụi trường tỉnh Nam Định, từ năm 2005 đến hết thỏng 9/2011, trong tổng số 863 vụ việc khiếu nại, tố cỏo và tranh chấp về đất đai toàn tỉnh tiếp nhận thỡ UBND tỉnh thẩm tra, xỏc minh là 53 vụ việc; ban hành quyết định giải quyết hoặc văn bản trả lời 42 vụ việc; Sở Tài nguyờn và Mụi trường đó cú tờ trỡnh chờ UBND tỉnh ra quyết định giải quyết 4 vụ việc; 7 vụ việc đó hoàn tất xong bỏo cỏo kết luận, chuẩn bị thụng qua cỏc ngành trước khi trỡnh UBND tỉnh quyết định giải quyết. Đối với vụ việc thuộc thẩm quyền của UBND huyện, thành phố và của TAND, cỏc cơ quan khỏc: đó ra quyết định hoặc văn bản thụng bỏo giải quyết 590 vụ việc; 44 vụ việc đang thẩm tra, xỏc minh; 15 vụ việc cũn tồn, chưa thẩm tra, xỏc minh [46]. Thẩm quyền giải quyết và kết quả giải quyết cỏc đơn thư khiếu nại, tố cỏo, tranh chấp về đất đai của cỏc huyện, thành phố trong tỉnh được thể hiện ở bảng 2.3 và 2.4:
Bảng 2.3: Số liệu thẩm quyền giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cỏo, tranh chấp đất đai của cỏc huyện, thành phố (tớnh từ ngày 01/01/2005 đến thỏng 9/2011)
TT Huyện, thành phố Thẩm quyền giải quyết
UBND huyện, TP Tũa ỏn Cơ quan khỏc Tổng
1 Huyện Trực Ninh 17 2 1 20
2 Huyện Giao Thủy 8 2 10
3 Huyện Hải Hậu 8 3 11
4 Xuõn Trường 58 1 8 67 5 TP. Nam Định 198 198 6 Vụ Bản 38 4 16 58 7 Mỹ Lộc 9 9 8 í Yờn 81 18 106 205 9 Nam Trực 23 23 10 Nghĩa Hưng 48 48 Tổng cộng 488 28 133 649
Bảng 2.4: Số liệu kết quả giải quyết cỏc đơn thư khiếu nại, tố cỏo, tranh chấp đất đai của cỏc huyện, thành phố
(tớnh từ ngày 01/01/2005 đến thỏng 9/2011)
TT Huyện, thành phố
Kết quả giải quyết Đó cú quyết định Cú kết luận hoặc văn bản giải quyết Đang thẩm tra, xỏc minh Cũn tồn đọng Tổng 1 Huyện Trực Ninh 14 5 1 20
2 Huyện Giao Thủy 7 2 1 10
3 Huyện Hải Hậu 7 4 11
4 Xuõn Trường 7 47 9 4 67 5 TP. Nam Định 198 198 6 Vụ Bản 2 38 15 3 58 7 Mỹ Lộc 3 1 5 9 8 í Yờn 84 111 10 205 9 Nam Trực 20 1 1 1 23 10 Nghĩa Hưng 17 30 1 48 Tổng cộng 137 453 44 15 649
Nguồn: Ủy ban nhõn dõn tỉnh Nam Định.